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中國(guó)基金報(bào) 晨曦

又一名國(guó)有大行干部被“雙開”！

1月17日晚間，龍巖市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)通報(bào)顯示，中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司晉江分行原行長(zhǎng)陳立新嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開除黨籍和公職。

據(jù)通報(bào)，陳立新涉及違規(guī)用公款購(gòu)買加油卡、購(gòu)物卡、高檔酒水用于營(yíng)銷送禮，采取不正當(dāng)手段為他人謀取職位，為他人企業(yè)在授信業(yè)務(wù)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物等問題。

來看詳情——

“靠信貸吃信貸”

非法收受巨額財(cái)物

日前，經(jīng)中共中國(guó)建設(shè)銀行福建省分行委員會(huì)批準(zhǔn)，中共中國(guó)建設(shè)銀行福建省分行紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)中國(guó)建設(shè)銀行晉江分行原行長(zhǎng)陳立新嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查；經(jīng)福建省監(jiān)察委員會(huì)指定，龍巖市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)陳立新涉嫌違法犯罪問題進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查，陳立新身為長(zhǎng)期在國(guó)有商業(yè)銀行工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背離初心使命，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，利用職務(wù)便利和職務(wù)影響力，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、打高爾夫球等活動(dòng)安排，違規(guī)公車私用，違規(guī)用公款購(gòu)買加油卡、購(gòu)物卡、高檔酒水用于營(yíng)銷送禮；

陳立新違反組織紀(jì)律，在組織進(jìn)行談話、函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，任人唯親，營(yíng)私舞弊，采取不正當(dāng)手段為他人謀取職位，違規(guī)為他人謀取考核、評(píng)先個(gè)人利益；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)投資信貸客戶擬上市公司，低價(jià)購(gòu)買信貸關(guān)聯(lián)企業(yè)車輛，違規(guī)使用信貸客戶的車輛；違反國(guó)家法律法規(guī)，將組織賦予的信貸經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)做攫取私利的工具，“靠信貸吃信貸”，為他人企業(yè)在授信業(yè)務(wù)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

通報(bào)指出，陳立新嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍然不收斂、不收手，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)有商業(yè)銀行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)中國(guó)建設(shè)銀行福建省分行黨委批準(zhǔn)，決定給予陳立新開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀(jì)違法所得。經(jīng)龍巖市監(jiān)察委員會(huì)研究，決定將陳立新涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

據(jù)此前報(bào)道，陳立新曾在2020年2月以建行晉江分行行長(zhǎng)的身份向媒體介紹該分行幫助防疫企業(yè)的相關(guān)政策，以及對(duì)接疫情期間企業(yè)信貸需求的實(shí)際效果。

天眼查信息顯示，建行晉江分行于2020年9月、12月兩度進(jìn)行負(fù)責(zé)人變更，陳立新卸任負(fù)責(zé)人，由潘漢彬接任。

銀行反腐持續(xù)深入

嚴(yán)查“靠行吃行”問題

近年來，金融行業(yè)反腐持續(xù)深入。在銀行干部的“落馬”中，類似“靠金融吃金融”“靠行吃行”“靠信貸吃信貸”的表述相當(dāng)頻繁。

例如，1月10日，中國(guó)建設(shè)銀行研修中心華南研修院原副院長(zhǎng)、 資深副經(jīng)理李保奇被開除黨籍和公職。通報(bào)指出，李保奇靠金融吃金融，以貸謀私，利用職務(wù)上的便利為他人在銀行貸款方面謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。

1月7日，中國(guó)銀行河北省分行原首席業(yè)務(wù)經(jīng)理何方恩被開除黨籍。通報(bào)顯示，何方恩違反國(guó)家法律法規(guī)，靠金融吃金融，甘于被“圍獵”甚至主動(dòng)尋租，利用職務(wù)上的便利為他人在獲取貸款、網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

2022年12月底，中國(guó)工商銀行廣東省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)周杰被“雙開”。通報(bào)中指出，周杰靠信貸吃信貸，以手中信貸審批權(quán)謀取私利，非法收受巨額財(cái)物。

同月，九江農(nóng)商銀行原董事長(zhǎng)顧海龍被開除黨籍。據(jù)通報(bào)，顧海龍靠貸吃貸，假借“投資入股”“民間借貸”之名，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)上的便利為他人在貸款辦理、房產(chǎn)銷售、職務(wù)晉升等方面謀取利益，非法收受巨額財(cái)物。

類似的，2022年12月，中國(guó)建設(shè)銀行甘肅省酒泉分行原黨委書記、行長(zhǎng)張森被“雙開”，涉及“靠金融吃金融”，利用貸款審批、發(fā)放的職務(wù)便利，以各種形式收受信貸客戶財(cái)物，數(shù)額巨大。

2022年11月，湖北銀行原黨委書記、董事長(zhǎng)陳大林被開除黨籍。湖北省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱，陳大林將組織賦予的貸款審批權(quán)當(dāng)作攫取私利的工具，“靠銀行吃銀行”，利用職務(wù)便利為他人在貸款審批、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

2022年10月，招商銀行股份有限公司原黨委書記、行長(zhǎng)田惠宇被“雙開”。通報(bào)中亦顯示，田惠宇長(zhǎng)期以“市場(chǎng)化”運(yùn)作為幌子，以“投資”“理財(cái)”為名，“以錢生錢”，大搞權(quán)力與資本勾連，靠金融吃金融，以權(quán)謀私、損公肥私，濫權(quán)斂財(cái)、貪婪無度。

中紀(jì)委官網(wǎng)曾發(fā)文指出，此前查處的不少銀行系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，都有一個(gè)突出問題：利用信貸審批權(quán)謀取私利?？啃谐孕小⒁喙僖嗌?，也是金融領(lǐng)域黨員干部的突出問題。很多作案手段掩人耳目、穿上新馬甲，由他人代持股份、股票、房產(chǎn)等。

以貸謀私的一個(gè)主要表現(xiàn)，是與貸款客戶私相授受、不正當(dāng)往來。貸款客戶給好處，銀行高管批貸款，形成“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈條，而銀行最核心的權(quán)力——授信審批，成為權(quán)錢交易市場(chǎng)上的“商品”。

一些案件暴露出總行授權(quán)過大、某些崗位權(quán)力集中、分行重業(yè)務(wù)發(fā)展輕貸后管理等共性問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加大查處力度、形成震懾的同時(shí)，提出針對(duì)性監(jiān)察建議，要求健全完善授信分權(quán)制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)分行行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)和授信條線部門負(fù)責(zé)人等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)督。