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　　關(guān)于榮昌區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)審核批準(zhǔn)的公告

　　一、審批范圍

　　國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦學(xué)科類、非學(xué)科類的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱：校外培訓(xùn)機構(gòu))，可向區(qū)教委提出申請辦學(xué)的要求。

　　道德與法治、歷史、地理、語文、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、科學(xué)(或生物、物理、化學(xué))按照學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)進行管理，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。

　　開展音樂、美術(shù)、舞蹈、書法等藝術(shù)培訓(xùn)和編程、機器人操作等科技培訓(xùn)以及圍棋、象棋等棋類培訓(xùn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，參照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2019〕79號)確定的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立審批。

　　二、審批依據(jù)

　　1﹒《中華人民共和國民辦教育促進法》;

　　2﹒《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》;

　　3﹒中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號);

　　4﹒重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2019〕79 號);

　　5﹒重慶市教育委員會重慶市市場監(jiān)督管理局重慶市民政局《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)工作的通知》(渝教民發(fā)〔2021〕13 號)。

　　三、申報條件

　　(一)舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

　　(二)設(shè)立校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。

　　(三)現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)。對照標(biāo)準(zhǔn)從嚴對現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記，頒發(fā)新的辦學(xué)許可證。

　　(四)民辦非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)按照重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》等文件執(zhí)行。

　　1﹒場地條件。校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場地建筑面積應(yīng)不低于300平方米且位于同一樓層，同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均辦學(xué)場地面積3平方米以上，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場地總建筑面積的三分之二，確保不擁擠、易疏散。必須符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全防范、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求。舉辦者自有的房屋作為辦學(xué)場地，需具有權(quán)屬證書，且產(chǎn)權(quán)清楚;舉辦者租賃的辦學(xué)場地，租用期不得低于3年;居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隱患的場所不得作為辦學(xué)場地。

　　2﹒資金條件。校外培訓(xùn)機構(gòu)有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，舉辦者屬于社會組織的，凈資產(chǎn)應(yīng)不少于150萬元、資產(chǎn)負債率不超過50%;舉辦者屬于自然人的，貨幣資金應(yīng)不少于100萬元。新設(shè)立校外培訓(xùn)機構(gòu)，舉辦者提供的開辦資金或?qū)嵗U注冊資本應(yīng)不少于50萬元。

　　3﹒師資條件。校外培訓(xùn)機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，不得聘用中小學(xué)在職教師，不得高薪挖搶學(xué)校教師。所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。非學(xué)科類有教師資質(zhì)證明的，出示教師資格證;無教師資格證明的，應(yīng)當(dāng)具備該領(lǐng)域職業(yè)能力相關(guān)證明。學(xué)科類、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的教師及從教人員基本信息及資格證明均應(yīng)在機構(gòu)顯著位置公示。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)班級個數(shù)、學(xué)員數(shù)量配備相應(yīng)規(guī)模的專兼職培訓(xùn)教師，確保同一培訓(xùn)時段內(nèi)每個培訓(xùn)班至少有1名培訓(xùn)教師，其中專職培訓(xùn)教師占比不得低于培訓(xùn)教師總數(shù)的三分之一，并且專職培訓(xùn)教師總數(shù)不得少于3名。

　　4﹒管理條件。完善的管理制度：

　　(1)章程。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列主要事項：名稱、地址、法人屬性;辦學(xué)宗旨、層次類型、規(guī)模、形式等;舉辦者參與辦學(xué)和管理的權(quán)限和程序、權(quán)利和義務(wù)，以及舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;開辦資金或注冊資本以及資產(chǎn)的來源、性質(zhì)等;決策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;黨組織負責(zé)人進入決策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的程序;黨的建設(shè);法定代表人;自行終止的事由，剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序;章程修改程序;需要由章程規(guī)定的其他事項等。

　　(2)收費和退費辦法。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照我市有關(guān)管理規(guī)定，制定培訓(xùn)收費和退費辦法，明確收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，以及退費結(jié)算方法。

　　(3)財務(wù)管理制度。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和我市有關(guān)管理規(guī)定，依法完善培訓(xùn)費專用賬戶、收支管理等財務(wù)管理制度。

　　(4)培訓(xùn)管理制度。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)加強培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)，增強教職工責(zé)任心，強化培訓(xùn)管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　(5)勞動用工制度。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國勞動合同法》要求，建立員工聘任、員工解聘、勞動合同簽訂、社保購買等勞動用工制度。

　　(6)安全穩(wěn)定制度。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立完善的安全管理制度，以確保校外培訓(xùn)機構(gòu)正常開展培訓(xùn)活動，保障學(xué)員和員工生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定。

　　四、申報資料

　　1﹒申辦報告。報告內(nèi)容報告舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次，辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

　　2﹒資格證明材料。舉辦者、校長、教師、財會人員及其他從業(yè)人員的資格證明材料(檢驗原件，交復(fù)印件各1份)。舉辦者(個人)身份證、學(xué)歷證、具備完全民事行為能力證明;舉辦者(單位)法人登記證書或營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信用信息查詢報告。

　　3﹒資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件(檢驗原件，交復(fù)印件各1份)。

　　4﹒辦學(xué)場地情況材料。場地所有權(quán)和使用權(quán)證明材料，包括場地產(chǎn)權(quán)證明、房屋產(chǎn)權(quán)人簽署的租賃協(xié)議(租賃的需提供)，消防安全(建設(shè)部門出具)、建筑安全(建設(shè)部門出具)等評估證明材料(檢驗原件，交復(fù)印件各1份)。

　　5﹒辦學(xué)章程，首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單，財務(wù)管理制度，收費和退費辦法，勞動用工制度、安全穩(wěn)定制度、教育教學(xué)計劃等(各1份)。

　　6﹒《重慶市民辦教育機構(gòu)設(shè)立申報表》及其附屬材料(檢驗原件，交復(fù)印件1份)。

　　7﹒法律法規(guī)以及規(guī)范性文件明確要求提供的其它材料。

　　五、辦理基本流程

　　1﹒受理。申請人(法定監(jiān)護人)持申請材料到區(qū)行政服務(wù)中心或區(qū)教委提出辦理申請并提交相關(guān)手續(xù)，相關(guān)工作人員對申請人提交的紙質(zhì)材料進行核對。(提交材料同時需提供市場監(jiān)管部門或民政部門核名資料。)

　　2﹒審核。區(qū)教委組織專家根據(jù)民辦教育機構(gòu)設(shè)立的相關(guān)法律法規(guī)，對申請人材料和辦學(xué)場地進行審核。

　　3﹒決定。對于不符合規(guī)定設(shè)立條件的，予以退回，不予批準(zhǔn)。

　　4﹒辦結(jié)。將審核批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證和批復(fù)文件發(fā)放到申請人，并留存相關(guān)資料。

　　5﹒登記。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，到市場監(jiān)管或者民政部門登記。

　　六、其他事項

　　1﹒非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)不得同時登記為營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)。

　　2﹒對現(xiàn)有非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，在機構(gòu)建立第三方監(jiān)管賬戶后，參照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2019〕79 號)確定的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進行審批，2021年12月底前有序從嚴審批完善手續(xù)。2022年1月1日起未取得辦學(xué)許可資格的機構(gòu)，將依法依規(guī)停止辦學(xué)。

　　3﹒不再審批新的面向?qū)W前教育階段兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。不得開展面向?qū)W前教育階段兒童的線上培訓(xùn)，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W前教育階段兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。面向普通高中學(xué)生舉辦的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，參照面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)進行管理。

　　聯(lián)系方式：區(qū)教委 023-46786468　　區(qū)市場監(jiān)管局 023-85261528　　區(qū)民政局 023-46737977