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2023-01-31
韓國外交的“美國化”會(huì)否轉(zhuǎn)向？
更新時(shí)間：2022-11-23 12:30:36作者：智慧百科
民心的相向而行與共同利益的不斷深化永遠(yuǎn)是促進(jìn)雙邊關(guān)系前進(jìn)的不竭動(dòng)力。韓國外交的“美國化”會(huì)否轉(zhuǎn)向，不僅取決于韓國和美國，也取決于我們自己。
日前，韓國總統(tǒng)尹錫悅開展了為期六天的東南亞之行。由于尹錫悅此前多次在外交場合表現(xiàn)不佳，此次東南亞之行受到韓國國民極大關(guān)注。
韓方外交突顯親美色彩
韓國國內(nèi)一方面對其禁止MBC電視臺(tái)記者搭乘總統(tǒng)專機(jī)隨行出訪產(chǎn)生質(zhì)疑，另一方面則對其外交政策的“美國一邊倒”趨勢表示擔(dān)憂。盡管韓國總統(tǒng)辦公室表示，韓國一直秉持以韓美同盟為軸心拓展與其他國家合作的廣度和深度的外交路線，并格外強(qiáng)調(diào)擁有充足的對華外交空間，但其外交政策走向不得不引起我們的持續(xù)關(guān)注。
尹錫悅政府自上臺(tái)以來，就明確將韓美關(guān)系提升至“全球全面戰(zhàn)略同盟”關(guān)系。此次東南亞之行不難看出其對該路線的具體踐行。
韓國總統(tǒng)尹錫悅和夫人金建希11日抵達(dá)柬埔寨金邊國際機(jī)場。圖源：韓聯(lián)社
首先，提出制定韓版“印太戰(zhàn)略”構(gòu)想。尹錫悅政府拋棄“新南方政策”，直接使用“印太”地區(qū)概念，尋求與美戰(zhàn)略對接與配合，并強(qiáng)調(diào)“自由”與“基于普世價(jià)值和規(guī)則的國際秩序”原則。
其次，繼續(xù)深化美日韓三方合作。美日韓在金邊首腦會(huì)談后首次發(fā)布共同聲明。三國強(qiáng)調(diào)將合作加強(qiáng)對朝延伸威懾，強(qiáng)化情報(bào)交流。此外，他們還共同決定增設(shè)三邊經(jīng)濟(jì)安全對話機(jī)制，保障穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，推動(dòng)基于信任的數(shù)據(jù)自由流動(dòng)，合作利用人工智能、量子信息科技、生物技術(shù)、尖端通信等新興技術(shù)。值得關(guān)注的是，共同聲明提及了臺(tái)海、南海問題，并表示反對任何單方面改變“印太”水域現(xiàn)狀的行為。
再次，對美強(qiáng)化普遍價(jià)值認(rèn)同，并積極參與美國主導(dǎo)的多邊關(guān)系。韓國不僅表示決定參與“藍(lán)色太平洋伙伴”，還參加了美國主導(dǎo)的“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系倡議”首腦會(huì)談，而該項(xiàng)目被外界普遍認(rèn)為旨在對抗中國的“一帶一路”倡議。
資料圖
中韓元首會(huì)晤意義重大
值得注意的是，中韓元首會(huì)晤日前舉行，在確定雙方立場、重塑中韓關(guān)系方面具有重大意義。
首先，雙方再次確認(rèn)了彼此之間客觀的合作空間與主觀的對話意愿。一方面，雙方表示將加速推進(jìn)自貿(mào)協(xié)議第二階段的談判，強(qiáng)調(diào)在尖端技術(shù)制造業(yè)、大數(shù)據(jù)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作；韓方特別強(qiáng)調(diào)了中國在朝鮮核導(dǎo)問題、朝鮮半島緊張局勢緩和問題不可或缺的建設(shè)性角色。另一方面，尹錫悅總統(tǒng)與習(xí)近平主席就高層對話機(jī)制化建設(shè)達(dá)成共識(shí)，并表示將努力推動(dòng)1.5軌對話機(jī)制的構(gòu)建。未來各層級(jí)對話渠道有望恢復(fù)并加強(qiáng)，政府及民間交流將進(jìn)一步助力于雙邊的相互理解與信任構(gòu)筑。
15日下午，國家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島會(huì)見韓國總統(tǒng)尹錫悅。圖源：新華社
其次，雙方通過對朝鮮核導(dǎo)、供應(yīng)鏈安全、人文交流等問題的真誠討論，確認(rèn)了彼此間的立場差異與核心關(guān)切，為日后的議程設(shè)定、合作路線及方案探討奠定了重要基礎(chǔ)。
再次，中韓元首會(huì)晤的成功舉行再次引起韓國國內(nèi)對尹錫悅政府外交路線的深入思考與討論。一方面，部分學(xué)者認(rèn)為“韓版印太戰(zhàn)略”的提出有參與牽制中國之嫌，必然會(huì)損害中韓關(guān)系，因此如何平衡所謂的“印太戰(zhàn)略”與對華關(guān)系需要韓國政府做出更多努力以爭取中方理解。前韓國國立外交院院長金峻亨甚至認(rèn)為，韓國若采取這種“陣營式外交”，將會(huì)加速朝鮮半島上冷戰(zhàn)對抗結(jié)構(gòu)的重現(xiàn)。另一方面，在野的民主黨也非常擔(dān)憂政府拋棄均衡實(shí)用外交路線，參與對華壓制陣線的行為將使中韓關(guān)系陷入崩潰狀態(tài)。
站在中韓關(guān)系而立之年的新起點(diǎn)，我們有必要認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前美國的積極“拉攏”下，中韓關(guān)系的發(fā)展正面臨全新的挑戰(zhàn)。但民心的相向而行與共同利益的不斷深化永遠(yuǎn)是促進(jìn)雙邊關(guān)系前進(jìn)的不竭動(dòng)力。韓國外交的“美國化”會(huì)否轉(zhuǎn)向，不僅取決于韓國和美國，也取決于我們自己。只有真正經(jīng)受過這些重大考驗(yàn)的中韓關(guān)系才會(huì)歷久彌堅(jiān)。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 牛曉萍（上海政法學(xué)院東北亞中心助理研究員）
編輯 楊一帆