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2023-01-31
3月28日懷化發(fā)布關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作的通知
更新時(shí)間：2022-03-31 11:04:11作者：佚名
懷化發(fā)布關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作的通知
各縣市區(qū)委疫情防控工作指揮部，市委疫情防控工作指揮部各工作組、各成員單位：自3月17日我市鶴城區(qū)發(fā)現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例以來，我市迅速響應(yīng)，果斷處置，第一時(shí)間采取主城區(qū)臨時(shí)封控措施，第一時(shí)間開展區(qū)域核酸檢測，目前，疫情外溢得到有效控制，確診病例得到有效治療，社會面的傳播已基本阻斷，我市疫情防控取得階段性勝利，即將從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控狀態(tài)。為統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“人防要加強(qiáng)、物防要升級、環(huán)境防要徹底”的要求，從嚴(yán)從緊抓好防反彈、防輸入、防外溢工作，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作通知如下。
一、筑牢防控防線，堅(jiān)決做到“外防輸入”
1.緊盯進(jìn)出口通道和交通站場。
堅(jiān)持屬地原則，全面摸清我市進(jìn)出口通道，實(shí)行進(jìn)出口通道24小時(shí)值班值守制度。在“三站一場”(高鐵站、火車站、汽車站、芷江機(jī)場)、高速路口、國省干道、水域碼頭等通道設(shè)置健康服務(wù)點(diǎn)。對外省人員實(shí)施入懷“即查、即檢、即管”措施，嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、測體溫、查健康碼和行程碼、查48小時(shí)核酸檢測陰性證明、車輛和環(huán)境消毒等措施，對近14天有疫情發(fā)生省份來懷人員堅(jiān)持落地24小時(shí)核酸檢測。對風(fēng)險(xiǎn)大的省(市、區(qū))外溢入懷人員，實(shí)行提級管理，并盡力提供必要服務(wù)。在主城區(qū)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全部解除前，對出主城區(qū)人員查驗(yàn)健康卡綠碼、三次核酸檢測陰性證明(最近一次在48小時(shí)內(nèi))方可離開。市內(nèi)公交車、出租車按常態(tài)化疫情防控有關(guān)規(guī)定，憑綠碼、戴口罩通行，并落實(shí)通風(fēng)、消毒等防控措施。
2.緊盯社區(qū)網(wǎng)格。
所有單位、社區(qū)、小區(qū)以及賓館、酒店、民宿等外來人員接待窗口要設(shè)立卡口，安排專人24小時(shí)值守，出入人員必須戴口罩、測體溫、掃場所碼和行程碼、登記相關(guān)信息。村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要常態(tài)化摸排轄區(qū)或本單位在外人員，落實(shí)包保責(zé)任，引導(dǎo)境外人員、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員和發(fā)生本土疫情所在地人員近期不返懷。確需返懷的，提前掌握返懷具體行程，抵懷后嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)防控措施。對大數(shù)據(jù)推送的人員信息要落實(shí)專人專班從快從實(shí)開展排查，做到“日清日結(jié)”。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，開展主動排查，實(shí)施“敲門行動”，對排查出的重點(diǎn)人員，精準(zhǔn)落實(shí)核酸檢測、隔離觀察、健康監(jiān)測等管理措施，確保不漏一人。
3.緊盯管控區(qū)域。
在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立卡口24小時(shí)值班，按“一對一”實(shí)行包保到戶，在防范區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)巡邏。確保封控區(qū)做到“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”，管控區(qū)做到“區(qū)域管控、人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，防范區(qū)做到“強(qiáng)化社會面管控，嚴(yán)格限制人員聚集，非必要不離開”。對疫點(diǎn)、疫區(qū)和病例可能污染的場所嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行消毒。
4.緊盯冷鏈快遞。
嚴(yán)禁無本地疾控部門核酸檢測合格證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞鲜袖N售，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營主體必須激活“湘冷鏈”平臺系統(tǒng)，進(jìn)入集中監(jiān)管倉的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨殹八淖C齊全”。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員必須相對固定、實(shí)名登記，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨殞＼囘\(yùn)輸、專庫儲存。對所有收、投的國際郵件、快件需嚴(yán)格進(jìn)行消毒，實(shí)行先“先消毒、后分派”制度，嚴(yán)禁未經(jīng)消毒的物品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。對來自境外高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的郵件、快件及時(shí)實(shí)施熔斷政策。對列入集中監(jiān)管倉監(jiān)管目錄的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，以及未能提供核酸檢測合格證明的冷鏈?zhǔn)称?，一律不予收寄。盡量避免網(wǎng)購、代購境外及國內(nèi)有病例報(bào)告地區(qū)的冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
二、強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控，堅(jiān)決做到“內(nèi)防反彈”
1.嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。
各類場所要安排專人在入口處全天候值守，嚴(yán)格落實(shí)出入人員戴口罩、測體溫、掃場所碼和行程碼、登記信息；安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)“一米線”、不扎堆、不聚集、控制人流量、通風(fēng)消毒等常態(tài)化疫情防控措施，辦公室內(nèi)同時(shí)有2人以上必須戴口罩。對不配合執(zhí)行戴口罩、測體溫、掃碼等防疫措施的人員，禁止進(jìn)入相關(guān)場所，情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法予以查處。
2.實(shí)行恢復(fù)營業(yè)“公示承諾制”。
超市、便利店、生鮮店、蔬果店、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)企業(yè)以及孕嬰店、理發(fā)店、干洗店、快遞網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)資銷售點(diǎn)、銀行網(wǎng)點(diǎn)等與居民生活相關(guān)的經(jīng)營場所恢復(fù)營業(yè)前必須進(jìn)行全面徹底的清潔消毒，查驗(yàn)員工場所碼、行程碼和三次核酸檢測陰性證明(最近一次在48小時(shí)內(nèi))，實(shí)行恢復(fù)營業(yè)“公示承諾制”。
3.嚴(yán)格室內(nèi)密閉場所管理。
封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)全部解除前，主城區(qū)各類餐飲單位以外賣配送方式為主，落實(shí)不堂食、不聚集；洗浴店、足浴店、棋牌室、KTV、網(wǎng)吧、游戲廳、健身房等室內(nèi)場所暫不開放。
4.強(qiáng)化校園疫情防控。
恢復(fù)線下教學(xué)的學(xué)校要按照“一校一策”要求制定工作方案并經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T嚴(yán)格驗(yàn)收批準(zhǔn)，師生返校前要徹底開展校園環(huán)境消殺。所有教職員工和學(xué)生返校必須持48小時(shí)核酸檢測陰性證明、場所碼綠碼（無智能手機(jī)的學(xué)生進(jìn)行21天行程登記，簽署疫情防控承諾書）。位于封控區(qū)、管控區(qū)或未完成集中隔離、居家隔離、居家健康監(jiān)測措施以及健康碼為紅黃碼的師生暫不返校。全寄宿制學(xué)校實(shí)行全封閉管理，其他學(xué)校實(shí)行半封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)晨午晚檢、因病缺課追蹤及復(fù)課證明查驗(yàn)、通風(fēng)、消毒、分批分時(shí)就餐等常態(tài)化防控措施。同時(shí)，以學(xué)校為單元，每天抽20%師生開展核酸檢測，發(fā)現(xiàn)異常者及時(shí)報(bào)告。
5.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控。
嚴(yán)格落實(shí)門（急）診預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格發(fā)熱病人核酸檢測和留觀等閉環(huán)管理措施。不具備診治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得常規(guī)診治具有新冠肺炎可疑癥狀患者。嚴(yán)格落實(shí)入院核酸檢測及“一人一陪護(hù)”，限制人員探視。切實(shí)落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院“十條措施”，堅(jiān)決防范和杜絕院感發(fā)生。
6.強(qiáng)化集中隔離場所防控。
隔離場所要嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)兩通道”和集中隔離場所工作人員固定、閉環(huán)管理、高頻核酸檢測等要求；嚴(yán)格落實(shí)隔離對象單人單間措施；隔離人員要滿足人、物、環(huán)境三樣本陰性方可解除隔離，解除隔離人員點(diǎn)對點(diǎn)閉環(huán)返回居住地，進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生交叉感染。
7.強(qiáng)化旅游景區(qū)和公共場所疫情防控。
旅游景區(qū)和劇院、電影院等公共場館嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯峰”要求；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所嚴(yán)格實(shí)施封閉式管理；商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、賓館、酒店、建筑工地、車間等場所要強(qiáng)化健康監(jiān)測和核酸抽檢，執(zhí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度，嚴(yán)格按要求做好通風(fēng)、消毒、環(huán)境清潔等工作。
三、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，堅(jiān)決做到“四早”
1.發(fā)揮“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對發(fā)熱等癥狀、對所有新入院患者及其陪護(hù)人員開展新冠病毒核酸檢測，在4-6小時(shí)內(nèi)反饋核酸檢測結(jié)果。藥店對購買“四類藥物”的，一律實(shí)行實(shí)名登記，相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)屬地疫情防控指揮部和行業(yè)主管部門。
2.做好重點(diǎn)人群常態(tài)化核酸檢測。
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所、娛樂場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、快遞外賣、交通運(yùn)輸、教育等重點(diǎn)行業(yè)共29類重點(diǎn)人群全部納入《重點(diǎn)人群核酸檢測管理平臺》，加密核酸檢測頻次，擴(kuò)大核酸檢測覆蓋面，對檢測情況一日一通報(bào)。對連續(xù)兩個(gè)檢測周期未按要求進(jìn)行核酸檢測的重點(diǎn)人員，對其健康碼賦黃碼。
3.加強(qiáng)物品和環(huán)境監(jiān)測。
對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、存儲、銷售等場所環(huán)境開展抽樣核酸檢測;對設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境定期開展核酸檢測。集中隔離場所啟用期間，定期開展環(huán)境核酸檢測。對具有冷鏈?zhǔn)称放l(fā)銷售的大型農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場的環(huán)境定期開展核酸檢測。對大型的進(jìn)口冷凍物品加工處理場所定期開展污水監(jiān)測。
四、嚴(yán)防人員聚集，堅(jiān)決做好個(gè)人防護(hù)
1.非必要不聚集。
按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格控制場所規(guī)模及人流量，防止人員聚集。家庭聚餐聚會不超過8人，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”。60歲及以上老年人和嚴(yán)重慢性病患者等人群，應(yīng)盡量減少去人群聚集場所。
2.保持個(gè)人良好衛(wèi)生習(xí)慣。
公眾要繼續(xù)保持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不聚集、分餐制、用公筷、一米線等衛(wèi)生習(xí)慣，配合做好掃場所碼、測體溫、核酸檢測等疫情防控措施。
3.加快全程接種疫苗。
凡符合接種條件的群眾應(yīng)主動到轄區(qū)接種單位預(yù)約接種新冠肺炎疫苗，年滿18周歲已完成全程接種滿6個(gè)月的應(yīng)盡快接種加強(qiáng)針。60歲以上老人為易感人群，無明顯接種禁忌的應(yīng)盡快接種，降低自身感染和發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，建立人群免疫屏障。
4.關(guān)注個(gè)人健康碼情況。
健康碼為紅、黃碼的人員，應(yīng)立即主動向所在村（社區(qū)）、工作單位或所住酒店報(bào)告，接受專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，配合做好集中隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測等防疫工作。
五、加強(qiáng)督查檢查，堅(jiān)決壓實(shí)“四方責(zé)任”
1.壓實(shí)“四方責(zé)任”。
各級黨委、政府要切實(shí)履行疫情防控屬地責(zé)任；各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，依法依規(guī)做好本行業(yè)防控措施落實(shí)情況監(jiān)督管理。各企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，特別要嚴(yán)格落實(shí)營業(yè)商戶疫情防控主體責(zé)任、營業(yè)商戶負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控各項(xiàng)規(guī)定；居民要切實(shí)當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。對不按要求落實(shí)疫情防控措施的單位和人員，依照《傳染病防治法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處。
2.保持激活狀態(tài)。
要建立響應(yīng)快速、流程完整、保障有力、平急一體化的突發(fā)疫情應(yīng)急指揮體系，堅(jiān)持24小時(shí)值守，做到組織不變、人員在崗、管理運(yùn)行及時(shí)，始終保持激活狀態(tài)。一旦發(fā)生疫情，立即從常態(tài)化防控轉(zhuǎn)到應(yīng)急處置，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)行扁平化管理、提級指揮，確保在第一時(shí)間科學(xué)精準(zhǔn)、有力有效處置。
3.嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
各級各部門要經(jīng)常性開展疫情防控工作全面自查，認(rèn)真查找防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞。市縣兩級疫情防控指揮部督導(dǎo)檢查工作專班要加強(qiáng)綜合督查，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法檢查，確保疫情防控各項(xiàng)措施落地落實(shí)。對疫情防控責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、問題整改不及時(shí)的予以通報(bào)，并依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
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