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撰文 | 董鑫

據(jù)新聞聯(lián)播報(bào)道，2月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì)，聽取各界人士、基層代表對(duì)政府工作報(bào)告征求意見稿的意見建議。

專家學(xué)者、企業(yè)家、教科文衛(wèi)體界人士、基層群眾9位代表發(fā)言。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，熱播電視劇《狂飆》中安欣一角的扮演者張譯出現(xiàn)在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)并發(fā)言。

《狂飆》是首部以掃黑除惡常態(tài)化和政法隊(duì)伍教育整頓為背景的影視作品，該劇講述了以一線刑警安欣為代表的正義力量，與黑惡勢(shì)力展開的長(zhǎng)達(dá)二十年的生死搏斗故事。

張譯出現(xiàn)在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)并發(fā)言

國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作，是憲法規(guī)定的重要職責(zé)，也是接受人民監(jiān)督。

按慣例，國(guó)務(wù)院總理主持《政府工作報(bào)告》起草和修改工作，主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議研究討論《報(bào)告》稿，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人還會(huì)通過到各地調(diào)研等方式聽取意見建議。

同時(shí)，在此期間，國(guó)務(wù)院總理還會(huì)主持召開多場(chǎng)專題座談會(huì)，面對(duì)面聽取社會(huì)各界對(duì)報(bào)告的意見和建議。

以2022年為例，李克強(qiáng)先后主持召開了專家企業(yè)家座談會(huì)、教科文衛(wèi)體人士和基層群眾代表座談會(huì)，各民主黨派中央全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表座談會(huì)。

網(wǎng)頁(yè)截圖

此外，國(guó)務(wù)院還會(huì)通過其他多種渠道和方式聽取意見建議，并力求在政府工作報(bào)告中體現(xiàn)。

2022年12月8日起，中國(guó)政府網(wǎng)聯(lián)合多家媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及各地區(qū)、相關(guān)部門政府網(wǎng)站開展了2023“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，聽取網(wǎng)民對(duì)政府工作的意見建議。

活動(dòng)將持續(xù)到2023年全國(guó)兩會(huì)，設(shè)“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”“市場(chǎng)主體和營(yíng)商環(huán)境”“教育和人才”“科技與創(chuàng)新”“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“健全社會(huì)保障體系”“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”等14類話題。

部分有較高參考價(jià)值的建言將報(bào)送《政府工作報(bào)告》起草組，并轉(zhuǎn)有關(guān)地方和部門研究處理。

中國(guó)政府網(wǎng)連續(xù)第九年圍繞《政府工作報(bào)告》開展網(wǎng)民建言征集活動(dòng)

這也是中國(guó)政府網(wǎng)連續(xù)第九年圍繞《政府工作報(bào)告》開展網(wǎng)民建言征集活動(dòng)。

在2022“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)中，有1100多條有代表性的網(wǎng)民建言被轉(zhuǎn)給了《政府工作報(bào)告》起草組。

按照此前新華社發(fā)布的消息，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議將于2023年3月5日在北京召開。

2月3日，李克強(qiáng)主持召開了國(guó)務(wù)院第八次全體會(huì)議，討論擬提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，決定將《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》發(fā)往各?。▍^(qū)、市）和中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、單位征求意見。

會(huì)上，李克強(qiáng)說，要廣泛聽取意見，匯聚各方智慧，使政府工作報(bào)告更好反映工作實(shí)際和形勢(shì)要求。

資料| 中國(guó)政府網(wǎng)、北京青年報(bào)等

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俠客島：現(xiàn)實(shí)中的“高啟強(qiáng)”，比劇里更猖狂

近日，掃黑除惡題材電視劇《狂飆》引發(fā)收視熱潮，劇中警官安欣與“黑老大”高啟強(qiáng)的較量，給觀眾留下深刻印象。

其實(shí)，“高啟強(qiáng)”有多個(gè)現(xiàn)實(shí)人物原型，他們有的靠黃賭毒積累原始資產(chǎn)，有的拉攏腐蝕官員，有的肆意欺壓百姓……回顧黑惡勢(shì)力犯罪頻發(fā)的那個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)決打擊的絕不止一個(gè)高啟強(qiáng)。

《狂飆》劇照（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

一

高啟強(qiáng)的童年堪稱不幸：父親酗酒，父母車禍亡故，他一人拉扯弟妹長(zhǎng)大。遼寧徐長(zhǎng)元案的主人公，也有著類似過往。

17歲時(shí)，病重的母親給2歲的五弟喂完奶后，囑咐徐長(zhǎng)元“照顧弟妹”，之后撒手西去。上世紀(jì)90年代，徐長(zhǎng)元在政界順風(fēng)順?biāo)?，曾任莊河市市長(zhǎng)、瓦房店市委書記、大連市金州區(qū)委書記。任職期間，兄弟開辦家族企業(yè)，徐長(zhǎng)元就充當(dāng)保護(hù)傘，可以說“黑中有白、白中帶黑”。

40多年前徐母去世時(shí)，徐家接近赤貧；40多年后，“莊河徐家”名下公司掌控資產(chǎn)上百億，涵蓋物流、典當(dāng)、房地產(chǎn)、期貨基金等多個(gè)領(lǐng)域。

當(dāng)?shù)氐灿绣X賺的生意，徐家兄弟無不染指，而且無所不用其極。比如，國(guó)土局舉辦競(jìng)標(biāo)活動(dòng)，徐家人就敢在現(xiàn)場(chǎng)恐嚇其他參與者“左手舉牌左手掉，右手舉牌右手掉”。2004年，徐長(zhǎng)元的弟弟徐長(zhǎng)寶成立房地產(chǎn)開發(fā)公司，為強(qiáng)攬工程，競(jìng)標(biāo)前，他竟讓打手在當(dāng)?shù)貒?guó)土局門口威脅競(jìng)買人，導(dǎo)致競(jìng)拍時(shí)除了徐長(zhǎng)寶的人，其他人都不敢舉牌。

在徐長(zhǎng)元包庇下，徐家勢(shì)力盤踞大連10余年，以暴力、威脅或者其他手段，先后實(shí)施詐騙、高利轉(zhuǎn)貸、非法拘禁、聚眾擾亂社會(huì)秩序、故意傷害等犯罪行為24起，實(shí)施非法討債、強(qiáng)迫交易等違法行為35起。有的受害人被挑斷腳筋，有人被逼自砍手指，還有人被非法拘禁、墜車后遭碾壓死亡。

“徐家老大是書記，他們家勢(shì)力太大，誰敢報(bào)警？”面對(duì)徐家，百姓敢怒不敢言。政論專題片《掃黑除惡——為了國(guó)泰民安》提到，“徐長(zhǎng)元的足跡走到哪里，家族的勢(shì)力就滲透到哪里，家族的企業(yè)就跟隨到哪里”，形成了家族、集團(tuán)、組織無法分割的黑惡勢(shì)力。

徐氏家族犯罪成員結(jié)構(gòu)圖（圖源：央視新聞）

二

同為家族式行惡的還有黑龍江李氏三兄弟案。與高啟強(qiáng)滲透掌控京海電力系統(tǒng)相似，李偉、李桐、李建也在黑龍江電力系統(tǒng)作惡多年。

起初，李家三兄弟是哈爾濱道里區(qū)的電力安裝公司工人。2000年前后，他們合資經(jīng)營(yíng)酒店、游戲廳和洗浴中心，靠涉足“黃賭”完成原始積累。此后他們靠錢“打通關(guān)系”，在供電系統(tǒng)內(nèi)職務(wù)不斷攀升。曾任哈爾濱市電業(yè)局副局長(zhǎng)的大哥李偉，自稱當(dāng)?shù)仉娏κ聞?wù)自己“說了算”，將工程指定給下屬企業(yè)哈爾濱電力實(shí)業(yè)集團(tuán)公司，這家公司老總正是他的弟弟李桐。李桐再將工程分包出去，接手的便是李建。

與高啟強(qiáng)兄弟類似，李氏三兄弟也狂妄無邊。李偉在海南三亞過生日時(shí)，一群人舉著手機(jī)高喊“大哥萬歲萬歲萬萬歲”。這股子猖狂勁，讓人想起《狂飆》里高啟盛那句話：“京海市掉下個(gè)鋼镚兒也要姓高。”

黑龍江李氏三兄弟案（圖源：央視新聞）

現(xiàn)實(shí)中，不少“黑老大”黑白兩道通吃，拉攏腐蝕官員充當(dāng)自己的保護(hù)傘。《狂飆》中，高啟強(qiáng)與京海市常務(wù)副市長(zhǎng)趙立冬勾兌交易，開辦面向公務(wù)人員的幼兒園、養(yǎng)老院，把公務(wù)員隊(duì)伍“從頭到尾拴在自己船上”，這種做法也出現(xiàn)在廣東曾仕權(quán)案中。

上世紀(jì)90年代，曾仕權(quán)靠壟斷豬油收購(gòu)、賭博、非法經(jīng)營(yíng)黃煙等斂財(cái)起家，手段隱蔽，前后有46名黨員干部和公職人員為其打保護(hù)傘。曾仕權(quán)涉黑組織在當(dāng)?shù)芈訆Z性采挖價(jià)值達(dá)2.7億元的河砂，毀損土地面積706.29畝，持械斗毆甚至威脅恐嚇執(zhí)勤民警，卻長(zhǎng)時(shí)間逍遙法外。盤根錯(cuò)節(jié)的利益，嚴(yán)重干擾了案件的偵破。

三

數(shù)據(jù)顯示，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展3年間，全國(guó)共打掉涉黑組織3644個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名，緝拿目標(biāo)在逃人員5768人，43144名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。要不是大力掃黑除惡，操場(chǎng)埋尸案、孫小果案、海南黃鴻發(fā)案等陳年積案恐怕很難得見天日，地方灰色權(quán)力結(jié)構(gòu)的面紗也難被揭開。

黑惡勢(shì)力“野火燒不盡”的重要原因之一是保護(hù)傘的存在。保護(hù)傘與黑惡實(shí)力長(zhǎng)期深度捆綁，結(jié)成龐大的勢(shì)力網(wǎng)；“傘”的級(jí)別越高，掃黑難度越大。保護(hù)傘成員間同謀串供、訂立攻守同盟，為掃黑除惡設(shè)下種種障礙。

一些黑惡勢(shì)力辦起了企業(yè)，妄圖給自己洗白。比如劇中建工集團(tuán)是股份制企業(yè)，組織架構(gòu)完全科層化，成員之間有明確的職責(zé)邊界和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這些采用現(xiàn)代企業(yè)形式的黑惡勢(shì)力，往往盤踞時(shí)間更長(zhǎng)，分布范圍更廣。

黑惡勢(shì)力不僅攫取灰色利益、實(shí)施暴力行為，還會(huì)侵蝕基層社會(huì)秩序，使基層社會(huì)“灰化”。如果任由灰色秩序蔓延，基層社會(huì)就會(huì)成為弱肉強(qiáng)食的黑暗叢林。

《狂飆》劇中，指導(dǎo)組到京海市指導(dǎo)掃黑除惡，一開始，警官安欣心懷疑慮，以為又是一陣風(fēng)，“打掉一批又長(zhǎng)出一批，形成規(guī)律了”。這恰恰說明掃黑除惡要真正治標(biāo)治本，還得保持高壓不松勁，強(qiáng)化源頭治理和系統(tǒng)施治，把黑惡勢(shì)力徹底“斬草除根”。

文/云歌、點(diǎn)蒼