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2023-01-31
瓜伊多倒臺，馬杜羅稱委內(nèi)瑞拉已準備好推進與美國關(guān)系正?；?/h2>
更新時間：2023-01-03 04:52:32作者：智慧百科
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅。視覺中國 圖
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅1日表示，已準備好推進與美國關(guān)系正?；４饲懊绹姓J委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)導人瓜伊多為該國臨時總統(tǒng)，馬杜羅于2019年1月宣布，委內(nèi)瑞拉與美國斷交，美國則對委內(nèi)瑞拉石油和金融業(yè)實施嚴厲制裁。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，馬杜羅1日在接受采訪時表示：“委內(nèi)瑞拉已經(jīng)完全準備好采取步驟，與本屆美國政府和可能到來的政府推進外交、領(lǐng)事和政治關(guān)系的正?；鸵?guī)范化進程。”
委內(nèi)瑞拉反對派人士于2022年12月30日投票表決，決定撤銷瓜伊多“臨時總統(tǒng)”身份，解散瓜伊多“臨時政府”。三年來，瓜伊多領(lǐng)導的所謂“臨時政府”，未能終結(jié)馬杜羅政權(quán)，反而反對派內(nèi)部開始分裂。隨著俄烏沖突帶來的全球能源危機，美國、法國等國對瓜伊多政府的支持開始動搖。與此同時，委內(nèi)瑞拉周邊國家哥倫比亞以及巴西，左翼政黨重返政權(quán)，瓜伊多進一步失去支持。
延伸閱讀
“美國只剩委內(nèi)瑞拉這張牌了”
俄羅斯《消息報》網(wǎng)站11月29日發(fā)表題為《顯示反對：美國為何希望找回委內(nèi)瑞拉石油》的文章，作者是瑪麗亞·瓦西里耶娃。全文摘編如下：
自2019年以來，委內(nèi)瑞拉一直處于美國的石油制裁之下。美國不承認尼古拉斯·馬杜羅為委合法總統(tǒng)并拒絕從該國購買石油，還禁止美國金融機構(gòu)處理第三國用美元購買委石油進行的支付。但由于今年俄羅斯石油出口也遭到了制裁，美國不得不自行救市以避免原材料價格飆升。在動員“歐佩克+”國家增產(chǎn)的計劃失敗后，美當局不得不想起了委內(nèi)瑞拉。
在此背景下，美國當局11月27日準許雪佛龍公司恢復在委內(nèi)瑞拉的石油開采。這一日期的選擇并非出于偶然。（包含在第8輪一攬子制裁中的）對俄羅斯石油禁運最早將于12月5日生效。此外，七國集團和歐盟現(xiàn)在正努力就俄原材料價格上限達成一致。
美國對這一善意姿態(tài)的官方解釋是，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅11月26日在墨西哥會見了反對派代表。雙方商定將被凍結(jié)的數(shù)十億美元資金用于國內(nèi)的人道主義目標和聯(lián)合國監(jiān)督實施的基礎設施投資計劃。
當?shù)貢r間2022年11月30日，委內(nèi)瑞拉加拉加斯，雪佛龍獲得委內(nèi)瑞拉石油開采許可證后，馬杜羅召開新聞發(fā)布會
西班牙政治學家何塞·安東尼奧·埃希多說：“當然，作出這一決定的原因首先是，在不動用本國戰(zhàn)略儲備的情況下，美國必須增加原油供應以控制通貨膨脹。畢竟還有近700項其他制裁仍然有效，它們令委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟和民眾承受了巨大損失。”
他同時表示，委內(nèi)瑞拉當局無法解決美國的問題?！霸陂_采的高峰時期，委內(nèi)瑞拉每天向客戶出口300萬桶石油。制裁削弱了該國的產(chǎn)能，它現(xiàn)在每天只出口100萬桶。顯然，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在的出口能力無法與俄羅斯或沙特相提并論。”
俄羅斯國家能源研究所副所長亞歷山大·弗羅洛夫強調(diào)：“在被制裁之前，委內(nèi)瑞拉的石油出口足以令其在美國的石油進口來源國中排名前三。現(xiàn)在，在美國實施反俄制裁的背景下，來自沙特阿拉伯和伊拉克的供應正在增加。與此同時，華盛頓每天還從自己有限的國家戰(zhàn)略儲備中出售100萬桶?！?/p>
弗羅洛夫表示，這種拋售很快將結(jié)束，而歐盟對俄石油禁運即將生效。這可能導致每天有最多100萬桶的俄羅斯石油退出世界市場。在面對這一風險的情況下，美國需要鼓動某些國家增加石油產(chǎn)量。
他補充說：“與中東和伊朗的談判陷入了僵局，只剩下委內(nèi)瑞拉這張牌了?！?/strong>
俄羅斯科學院拉美研究所副所長德米特里·羅森塔爾表示，美國人希望委內(nèi)瑞拉拿出支持美國的政治姿態(tài)，包括放棄與俄羅斯合作?！拔瘍?nèi)瑞拉總統(tǒng)是否準備這么做是一個大問題。馬杜羅十分清楚，一旦解決了俄羅斯問題，華盛頓遲早會處理委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導人。也就是說，要想讓委內(nèi)瑞拉加入交易，他需要得到巨大的安全保證?！?/p>
時隔四年，首批委內(nèi)瑞拉原油將運往美國
據(jù)路透社當?shù)貢r間12月30日報道，一名知情人士透露，美國能源巨頭雪佛龍正向委內(nèi)瑞拉派遣兩艘油輪，其中一艘將裝載四年來首批從委內(nèi)瑞拉運往美國的原油。
報道稱，根據(jù)知情人士消息和Refinitiv Eikon網(wǎng)站的船舶監(jiān)測信息，懸掛巴哈馬國旗的油輪“Caribbean Voyager”號將在未來幾天裝載委內(nèi)瑞拉原油前往美國，這艘油輪已于30日接近委內(nèi)瑞拉海域。而懸掛馬紹爾群島國旗的“UACC Eagle”號油輪將駛往委內(nèi)瑞拉何塞港，為雪佛龍和委內(nèi)瑞拉國有石油公司PDVSA的合資企業(yè)Petropiar提供石腦油。
路透社報道截圖
上個月，美國財政部向雪佛龍頒發(fā)了為期六個月的許可證，允許該公司通過與委內(nèi)瑞拉國有石油公司開設的合資企業(yè)重返其在委內(nèi)瑞拉的油田。這意味著雪佛龍可重回委內(nèi)瑞拉開采石油。
委內(nèi)瑞拉是世界主要石油生產(chǎn)國，已探明的石油儲量居世界之最。美國曾經(jīng)是委內(nèi)瑞拉能源的主要出口國，但因不滿委內(nèi)瑞拉“左翼”總統(tǒng)馬杜羅，美、委兩國關(guān)系近年來持續(xù)緊張。2017年以來，美國不斷擴大對委經(jīng)濟和金融制裁，其中就包括委內(nèi)瑞拉石油禁運。此后，委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量從2016年的每天近250萬桶，下跌至2020年的每天僅30萬桶。
路透社稱，美國頒發(fā)的許可證，意味著近4年前因美國制裁而停止的委內(nèi)瑞拉石油供應將重新恢復。此舉是華盛頓方面放松對委制裁的首批措施之一，目的是“激勵委內(nèi)瑞拉在2023年底的總統(tǒng)選舉中和反對派合作”。
對于路透社的最新報道，雪佛龍公司以“不討論商業(yè)問題”為由，拒絕發(fā)表評論。委內(nèi)瑞拉國有石油公司沒有回復評論請求。
“Caribbean Voyager”號油輪 圖源：船舶追蹤網(wǎng)站“Vessel Find”
路透社稱，雪佛龍早前曾要求獲得更為廣泛的許可，華盛頓方面最終只給予了有限的授權(quán)。不過隨著政治談判的推進，授權(quán)的范圍也可能擴大。
報道援引分析人士觀點，認為新增的石油供應可能為馬杜羅政府和拜登政府的更多讓步創(chuàng)造條件，而隨著時間的推移，雪佛龍可能恢復其在委內(nèi)瑞拉石油生產(chǎn)加工領(lǐng)域的傳統(tǒng)地位。
對于雪佛龍獲批重返委內(nèi)瑞拉一事，委總統(tǒng)馬杜羅在11月30日的記者會上表示，他積極反對任何“把新殖民主義模式強加在我們身上”的企圖。他支持美國財政部向雪佛龍發(fā)放許可，但同時強調(diào)美國應該撤銷所有對委制裁措施。
伴隨著拜登政府上臺以及俄烏沖突等因素，委內(nèi)瑞拉的國際處境得到明顯改善。
《華爾街日報》此前報道，至少從2022年3月起，美國和委內(nèi)瑞拉官員之間的談判就已經(jīng)在悄悄進行了。今年3月5日，美國官員在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯與馬杜羅會面，這是雙方多年來的首次雙邊會談。知情人士透露，美國官員談判中提出讓委內(nèi)瑞拉直接向美國出口石油，來換取放寬美國對委石油制裁。
6月，路透社曾援引消息稱，美國允許意大利油企埃尼集團（Eni）和西班牙雷普索爾公司（Repsol）運送委內(nèi)瑞拉石油至歐洲，以填補俄羅斯原油的缺口。
10月5日歐佩克+減產(chǎn)石油的消息傳出后不久，《華爾街日報》當天援引消息人士稱，拜登政府計劃松綁對委內(nèi)瑞拉的制裁，允許雪佛龍開采該國石油。報道還透露，美委雙方“各退一步”，希望馬杜羅政府同時恢復和國內(nèi)反對派的談判。不過當時白宮方面很快回應稱，美國暫未改變對委內(nèi)瑞拉制裁政策，將根據(jù)馬杜羅政府的“表現(xiàn)”審查制裁政策。
另一方面，昔日受到西方熱捧的委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)導人瓜伊多面臨被拋棄的境地。當?shù)貢r間12月30日，委內(nèi)瑞拉反對派以72票贊成、29票反對、8票棄權(quán)解散了所謂的“臨時政府”，瓜伊多“臨時總統(tǒng)任期”也將于明年1月5日結(jié)束。
《金融時報》此前表示，瓜伊多和委內(nèi)瑞拉“臨時政府”的終結(jié)，可能為美國放松對馬杜羅政府的石油制裁鋪平道路。