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2023-01-31
易綱：“自救”應(yīng)成為當(dāng)前和今后應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的主要方式
更新時(shí)間：2022-11-02 20:59:36作者：智慧百科
證券時(shí)報(bào)網(wǎng)訊，人民銀行行長(zhǎng)易綱在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表文章《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》，易綱在文章中指出，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)及股東的主體責(zé)任，提升金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性。大規(guī)模的“他救”是特定歷史時(shí)期的特殊安排?！白跃取睉?yīng)成為當(dāng)前和今后應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的主要方式。當(dāng)前，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)全面確立，金融機(jī)構(gòu)及股東作為市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、“自救”風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要建立市場(chǎng)化資本補(bǔ)充機(jī)制，按照監(jiān)管規(guī)則計(jì)提撥備，加大不良資產(chǎn)處置力度，塑造金融機(jī)構(gòu)健康的資產(chǎn)負(fù)債表。健全激勵(lì)約束機(jī)制，尊重金融機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營權(quán)，減少對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的行政干預(yù)。推動(dòng)資不抵債的機(jī)構(gòu)有序市場(chǎng)化退出，通過股權(quán)清零、大額債權(quán)打折承擔(dān)損失。
易綱：管好貨幣總閘門 實(shí)施正常的貨幣政策
央行行長(zhǎng)易綱在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表文章《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》，易綱在文章中指出，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，要完善貨幣政策體系，維護(hù)幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，中央銀行要管好貨幣總閘門。實(shí)施正常的貨幣政策，簡(jiǎn)單來說，是指主要通過利率的調(diào)整可以有效調(diào)節(jié)貨幣政策的情況。正常的貨幣政策不僅有利于促進(jìn)居民儲(chǔ)蓄和收入合理增長(zhǎng)，也有利于提高人民幣資產(chǎn)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
易綱：把好金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān) 有效加強(qiáng)對(duì)股東監(jiān)管 防止內(nèi)部人控制
易綱指出，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管。一是把好金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，有效加強(qiáng)對(duì)股東監(jiān)管，防止內(nèi)部人控制。二是按照“管合法更要管非法”原或則，加強(qiáng)對(duì)非法金融活動(dòng)的認(rèn)定和處置，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等部門協(xié)作。四是加快監(jiān)管科技和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和監(jiān)管共享。五是強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)，查處失職瀆職和腐敗行為。六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央和地方金融管理，確保全國一盤棋，監(jiān)管無死角。
易綱行長(zhǎng)11月2日上午在香港金融管理局“國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)”上的訪談實(shí)錄
余偉文（香港金融管理局總裁）：您怎么看待中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？
易綱：中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力，但總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。三季度GDP同比增長(zhǎng)3.9%，增速較二季度上升了3.5個(gè)百分點(diǎn)，充分顯示出中國經(jīng)濟(jì)的韌性。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，9月份調(diào)查失業(yè)率5.5%。得益于糧食豐收、煤炭和電力供應(yīng)穩(wěn)定，通脹保持在較低水平，9月CPI同比增長(zhǎng)2.8%，PPI同比增長(zhǎng)0.9%。
余偉文：疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有深刻的影響，在這一背景下，您如何看待中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力？
易綱：中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率將保持在合理區(qū)間。中國擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間，中等收入階層消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。中國擁有世界上最大的工程師和技工隊(duì)伍，已建成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系和高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。中國科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，將持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。
余偉文：今年以來，面臨多種挑戰(zhàn)，中國的貨幣政策如何支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)？
易綱：中國堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。今年以來，我們保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)降低社會(huì)融資成本。9月末，廣義貨幣M2同比增長(zhǎng)超過12%，社會(huì)融資規(guī)模和人民幣貸款余額同比增速分別在10.5%和11%左右。目前，市場(chǎng)利率穩(wěn)中有降，金融市場(chǎng)資源配置效率較高。同時(shí)，我們通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對(duì)普惠小微、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。我們還致力于支持設(shè)備更新改造和基礎(chǔ)設(shè)施投資，四季度效果會(huì)有所顯現(xiàn)。
余偉文：您如何看待人民幣匯率走勢(shì)？
易綱：我們實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。今年以來，得益于中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面，以及我們近年來堅(jiān)持實(shí)施常態(tài)化貨幣政策，人民幣對(duì)一籃子貨幣相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)美元有所貶值，但對(duì)其他主要貨幣有所升值。未來，我們將堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用。人民幣匯率將繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，人民幣幣值和購買力將保持穩(wěn)定。
余偉文：在您看來，金融業(yè)如何實(shí)現(xiàn)二十大報(bào)告中提出的“制度型開放”？
易綱：我們將持續(xù)推進(jìn)改革開放，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，積極參與國際金融合作與治理。我們將進(jìn)一步完善準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，著力營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升金融市場(chǎng)投資信心。
余偉文：大家還非常關(guān)心中國房地產(chǎn)的發(fā)展，人民銀行采取了哪些積極措施？前景如何？
易綱：房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)。房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域特征明顯且差異很大，各城市政府在穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)中發(fā)揮著重要作用。人民銀行積極支持房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，降低了個(gè)人住房貸款利率和首付比例，鼓勵(lì)銀行通過“保交樓”專項(xiàng)借款支持已售住房建設(shè)交付，支持剛性和改善性住房需求。近期，房地產(chǎn)銷售和貸款投放已有邊際改善。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，我們相信房地產(chǎn)市場(chǎng)能保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
余偉文：您如何看待香港的國際金融中心地位，以及香港在聯(lián)系內(nèi)地和全球市場(chǎng)中發(fā)揮的作用？
易綱：香港現(xiàn)在是未來仍將是重要的國際金融中心，是連接內(nèi)地和國際市場(chǎng)的重要橋梁。這些年，香港經(jīng)濟(jì)和金融體系顯示了強(qiáng)大的韌性。香港與內(nèi)地在金融市場(chǎng)聯(lián)通、“一帶一路”投融資、金融科技和綠色金融等領(lǐng)域擁有巨大合作潛力。我們將全力支持香港的發(fā)展，支持香港建設(shè)和保持充滿活力的營商環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)國際金融中心建設(shè)。