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　　為深入貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)決策部署，積極應(yīng)對(duì)新冠疫情反復(fù)等不利因素影響，進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持平穩(wěn)增長，南京江北新區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定了《南京江北新區(qū)紓困助企保運(yùn)行若干措施》。

　　此次發(fā)布的《措施》包括援企穩(wěn)崗、金融支持、民生保障等四大類16項(xiàng)具體措施。

　　【支持市場主體健康發(fā)展】

　　1、支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。對(duì)企業(yè)組織職工開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或項(xiàng)目制培訓(xùn)的，給予相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)毗鄰地區(qū)因疫情影響滯留新區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營一線員工，給予每人每月不超過1000元的住宿和餐飲補(bǔ)助。鼓勵(lì)街道和社區(qū)招聘轄區(qū)內(nèi)因疫情歇業(yè)或暫時(shí)停業(yè)的企業(yè)員工參與防疫工作，并給予臨時(shí)工作補(bǔ)助。(責(zé)任單位：教育和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局，各平臺(tái)、街道)

　　2、幫助中小微市場主體平穩(wěn)過渡。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重且經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的住宿餐飲、批發(fā)零售、文體娛樂、旅游會(huì)展、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，給予一次性紓困補(bǔ)助，每家不超過2萬元。小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含符合條件的海外留學(xué)人員)及高級(jí)工、技師班(預(yù)備技師班)和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參保的，可按企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)金額給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(不含個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))。(責(zé)任單位：宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、教育和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各平臺(tái)、街道)

　　3、健全產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展體系。鼓勵(lì)制造業(yè)大型企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應(yīng)用場景等方式，將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，帶動(dòng)中小企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)“信用分發(fā)”、“信用流轉(zhuǎn)”，提升“鏈上”企業(yè)融資能力。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)

　　4、發(fā)展壯大在線新經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播、在線展覽展示、在線金融、在線文娛、在線醫(yī)療、在線教育、在線研發(fā)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程辦公等領(lǐng)域，對(duì)新落地項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，在創(chuàng)業(yè)貸款、租金減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面優(yōu)先安排。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部，各平臺(tái)、街道)

　　5、有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快重大項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)辦理，強(qiáng)化各類要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。支持項(xiàng)目建設(shè)單位采取包車形式集中組織返崗和新員工來新區(qū)務(wù)工，省、市級(jí)以上重大項(xiàng)目包車費(fèi)用予以全額補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃和自然資源局、行政審批局、財(cái)政局，各平臺(tái)、街道)

　　【加大財(cái)政金融支持力度】

　　6、給予財(cái)政資金支持。加快2022年度財(cái)政產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，做到早分配、早使用、早見效。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)，給予適當(dāng)傾斜。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技創(chuàng)新局、財(cái)政局)

　　7、優(yōu)化金融服務(wù)支持。支持金融機(jī)構(gòu)通過降低首貸門檻、變更還款安排、延長還款期限、無還本續(xù)貸、應(yīng)收賬款融資等方式，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)信貸支持。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)1000萬元以下無抵押、無質(zhì)押流動(dòng)資金貸款提供免保費(fèi)政策性擔(dān)保服務(wù)。在2022年4月1日至6月30日期間申請(qǐng)并辦理的“新創(chuàng)融·江北新區(qū)園區(qū)?！表?xiàng)目，免收企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用。(責(zé)任單位：財(cái)政局)

　　8、加大稅費(fèi)抵扣力度。2022年中小微企業(yè)新購置的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值在500萬元以上的，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。凡符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人對(duì)其投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)，按投資額一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。(責(zé)任單位：財(cái)政局、稅務(wù)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技創(chuàng)新局)

　　9、拓寬房租減免范圍。對(duì)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)(包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè))國有房產(chǎn)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免3個(gè)月租金，對(duì)被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)減免6個(gè)月。鼓勵(lì)非國有物業(yè)業(yè)主與租戶共克時(shí)艱，協(xié)商免租、減租、緩租。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)減免租金的出租人給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。(責(zé)任單位：財(cái)政局、建設(shè)與交通局)

　　【做好民生服務(wù)保障】

　　10、提振線下消費(fèi)市場。開展促進(jìn)住宿餐飲、文體娛樂、鄉(xiāng)村旅游等消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，支持大型商超、專業(yè)汽車4S店等企業(yè)開展各類促銷活動(dòng)。優(yōu)化首店支持政策，支持國內(nèi)外知名品牌在新區(qū)設(shè)立首店、旗艦店、概念店等。鼓勵(lì)餐飲行業(yè)提供到店自取、外賣送餐服務(wù)，推進(jìn)中央廚房建設(shè)，培育打造特色餐飲街區(qū)。組織企業(yè)參加綠色智能家電、新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。幫助“菜籃子”經(jīng)營企業(yè)拓寬銷售渠道、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)督管理局，各平臺(tái)、街道)

　　11、促進(jìn)線上消費(fèi)發(fā)展。支持企業(yè)加快消費(fèi)新場景建設(shè)。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展中小微商戶幫扶行動(dòng)，降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本，適時(shí)開展線上購物節(jié)促銷活動(dòng)，舉辦線上美食節(jié)等活動(dòng)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)為商戶開展數(shù)字化代運(yùn)營服務(wù)，逐步提高商戶線上經(jīng)營水平。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技創(chuàng)新局，各平臺(tái)、街道)

　　12、給予特殊機(jī)構(gòu)定向支持。加大盲人按摩、殘疾人之家、殘疾兒童康復(fù)等機(jī)構(gòu)幫扶力度，按照受疫情影響(含房租)情況，給予一次性紓困補(bǔ)助，每家分別不超過4000元、2萬元和5萬元。(責(zé)任單位：衛(wèi)生健康和民政局、財(cái)政局)

　　【優(yōu)化提升企業(yè)服務(wù)】

　　13、保障物流運(yùn)輸暢通。鼓勵(lì)企業(yè)通過“拼箱”“拼柜”“拼艙”“包船出?！钡确绞浇档臀锪鞒杀?。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，幫助中小物流企業(yè)降低信息成本。鼓勵(lì)物流園區(qū)、倉儲(chǔ)設(shè)施運(yùn)營方適度減免疫情期間租金等費(fèi)用。(責(zé)任單位：建設(shè)與交通局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各平臺(tái)、街道)

　　14、強(qiáng)化疫情防控服務(wù)。對(duì)積極投身疫情防控一線的第三方核酸檢測機(jī)構(gòu)、抗原試劑盒及衛(wèi)生防護(hù)用品等抗疫物資生產(chǎn)的新區(qū)企業(yè)按貢獻(xiàn)度給予一次性補(bǔ)貼，每家不超過10萬元。對(duì)能夠嚴(yán)格執(zhí)行防疫規(guī)定，及時(shí)采購口罩、測溫槍、消毒劑、核酸檢測試劑等防護(hù)消殺物資，積極做好防疫措施的中小微企業(yè)，給予防疫消殺資金補(bǔ)貼支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的進(jìn)口貨物企業(yè)疫情防控相關(guān)支出給予一定比例補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位：衛(wèi)生健康和民政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局)

　　15、幫助企業(yè)糾錯(cuò)修復(fù)。對(duì)受疫情影響產(chǎn)生的輕微失信行為實(shí)施信用豁免，及時(shí)指導(dǎo)各類失信主體開展信用修復(fù)。對(duì)個(gè)體工商戶輕微違法行為，不涉及食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)危害不大的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰;被處以罰款但確有經(jīng)濟(jì)困難的，可申請(qǐng)暫緩或分期繳納。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，但累計(jì)歇業(yè)期限不得超過3年。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局)

　　16、健全企業(yè)服務(wù)體系。全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，貫徹全生命周期服務(wù)理念，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，建立企業(yè)服務(wù)“專班”。完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，按照“一人一企”“一企一策”，加大服務(wù)支持力度，協(xié)調(diào)解決因疫情等產(chǎn)生的困難或問題。(責(zé)任單位：各部局，各平臺(tái)、街道)

　　以上措施自印發(fā)之日起實(shí)施，未特別注明時(shí)限的，有效期至2022年12月31日，適用于南京江北新區(qū)直管區(qū)。國家、省、市出臺(tái)相關(guān)政策，按照“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。具體實(shí)施細(xì)則及兌現(xiàn)流程由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。