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當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日，德國(guó)總理朔爾茨開啟了他就任以來(lái)的首次南美之旅，目的地是阿根廷、智利和巴西。一些西方媒體的報(bào)道稱，朔爾茨訪問(wèn)南美的目的，是要“尋求減少對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴，并加強(qiáng)與世界各地民主國(guó)家的關(guān)系。”

真的是如此嗎？結(jié)合南美國(guó)家近期的一些動(dòng)作以及朔爾茨訪問(wèn)南美的一些細(xì)節(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，所謂朔爾茨訪問(wèn)南美旨在“減少對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴”的說(shuō)法純屬臆想。

為德國(guó)在俄烏沖突中的新行動(dòng)辯解

據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日19時(shí)，朔爾茨抵達(dá)他南美之行的首站阿根廷后，與阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯舉行了會(huì)談并舉行了聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。在發(fā)布會(huì)上，朔爾茨特意為近期德國(guó)在俄烏沖突中采取的新動(dòng)作作了辯解。

1月24日，德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克在歐洲理事會(huì)發(fā)言稱：“我們正在進(jìn)行一場(chǎng)針對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是相互針對(duì)?！边@番如同對(duì)俄非正式宣戰(zhàn)的驚人言論，引發(fā)了俄羅斯方面的強(qiáng)烈反應(yīng)。

1月25日，德國(guó)與美國(guó)一道，宣布向?yàn)蹩颂m提供主戰(zhàn)坦克，再次引發(fā)俄羅斯方面反彈。

值得注意的是，德國(guó)近期的這些行動(dòng)與朔爾茨首訪的南美三國(guó)的立場(chǎng)明顯不符。1月20日，巴西總統(tǒng)盧拉決定不向德國(guó)運(yùn)送豹式坦克所需的彈藥，21日，盧拉還將提出該建議的陸軍總司令德阿魯達(dá)解職。

1月28日，在朔爾茨到訪前，阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯表示，“阿根廷和拉丁美洲沒(méi)有考慮向?yàn)蹩颂m或任何其他沖突地區(qū)運(yùn)送武器?！?/p>

在這種情況下，朔爾茨在與費(fèi)爾南德斯舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，不得不解釋了德國(guó)的相關(guān)立場(chǎng)。朔爾茨表示，德國(guó)為烏克蘭提供“資金、人道、軍火援助”并不會(huì)改變德國(guó)并非參戰(zhàn)方的事實(shí)。

朔爾茨還就烏克蘭尋求獲得F16等戰(zhàn)機(jī)一事作了回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)德國(guó)很早就明確了不提供戰(zhàn)斗機(jī)的立場(chǎng)——這一立場(chǎng)與美國(guó)顯然存在差異。

可以說(shuō)，朔爾茨的辯解是為了表明德國(guó)在國(guó)際事務(wù)中不會(huì)隨著美國(guó)亦步亦趨，而這正是南美國(guó)家左派政府的最大疑慮。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日，德國(guó)總理朔爾茨與阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯在布宜諾斯艾利斯會(huì)晤。圖/IC photo

南方共同市場(chǎng)正在推動(dòng)非美元交易

據(jù)外媒報(bào)道，朔爾茨此次南美之行的重點(diǎn)，是要加強(qiáng)德國(guó)與南美國(guó)家的商業(yè)聯(lián)系，盡快完成歐盟-南方共同市場(chǎng)貿(mào)易協(xié)議談判。

南方共同市場(chǎng)國(guó)家有五國(guó)組成，包括巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭和委內(nèi)瑞拉，但委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在被暫停了成員國(guó)資格。從經(jīng)濟(jì)規(guī)?？?，南方共同市場(chǎng)是世界第五大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。

歐盟與南方共同市場(chǎng)是有自貿(mào)協(xié)議的。該協(xié)議于2019年6月簽署，但一直未能得到歐盟國(guó)家議會(huì)批準(zhǔn)。原因是，部分歐盟國(guó)家擔(dān)心自貿(mào)協(xié)議生效后，南美農(nóng)產(chǎn)品會(huì)沖擊本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，擱置了協(xié)議批準(zhǔn)程序。

此外，巴西在上一任總統(tǒng)博索納羅執(zhí)政期間，亞馬孫雨林生態(tài)遭到的破壞較為嚴(yán)重，這也給歐盟國(guó)家擱置自貿(mào)協(xié)議增添了理由。

歐盟-南方共同市場(chǎng)自貿(mào)協(xié)議被擱置，隨即就引發(fā)了南美國(guó)家的不滿。阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯就直指歐盟拒絕推動(dòng)協(xié)議落地是貿(mào)易保護(hù)主義在作祟。

盧拉在第三次出任巴西總統(tǒng)后，把重新激活南方共同市場(chǎng)當(dāng)作重中之重。不久前，盧拉和阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯宣布，兩國(guó)將研究一項(xiàng)不通過(guò)美元進(jìn)行雙邊貿(mào)易的機(jī)制，盧拉和費(fèi)爾南德斯在一篇聯(lián)合署名文章中將這一機(jī)制命名為“共同貨幣”。

從巴西和阿根廷的這一舉動(dòng)來(lái)看，重新被注入了活力的南方共同市場(chǎng)更像是想擺脫對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴。而朔爾茨顯然是看到了南方共同市場(chǎng)重新活躍的可能，因此想提前疏通與南美國(guó)家的關(guān)系。

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南方共同市場(chǎng)的合作目標(biāo)里有中國(guó)

那么，為什么一些西方媒體硬要把朔爾茨訪問(wèn)南美三國(guó)扯上中國(guó)呢？

這些媒體的推理是，朔爾茨訪問(wèn)的南美三國(guó)中，阿根廷與智利正好都處于“鋰三角”——“鋰三角”位于阿根廷、智利和玻利維亞邊界地帶，擁有全世界最豐富的鋰礦藏資源。

一些西方媒體就猜測(cè)，南美“鋰三角”國(guó)家追求鋰資源利益最大化，將與中國(guó)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，讓德國(guó)等西方國(guó)家有空子可鉆，而歐盟-南方共同市場(chǎng)貿(mào)易協(xié)議則可以為此提供機(jī)制保障。

但實(shí)際情況是另一回事。雖然南方共同市場(chǎng)不排斥與歐盟的自貿(mào)協(xié)議，但同時(shí)也把中國(guó)列為了重要的合作對(duì)象。1月25日，巴西總統(tǒng)盧拉出訪烏拉圭首都蒙得維的亞時(shí)明確提議，南方共同市場(chǎng)可以作為一個(gè)整體與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，但在此之前應(yīng)先解決歐盟-南方共同市場(chǎng)的問(wèn)題。

盧拉之所以在烏拉圭提出這個(gè)建議，是因?yàn)闉趵鐝?021年起，一直在積極推動(dòng)與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)議。根據(jù)南方共同市場(chǎng)約定，單一成員國(guó)不能在未經(jīng)其他成員國(guó)同意的情況下簽訂貿(mào)易協(xié)定。但烏拉圭總統(tǒng)拉卡列已經(jīng)表示，在與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)議的事情上，不會(huì)無(wú)限期等待南方共同市場(chǎng)其他國(guó)家作出決定。

種種跡象表明，朔爾茨此次訪問(wèn)南美三國(guó)，只是一次試探之旅，距離雙方達(dá)成實(shí)質(zhì)性貿(mào)易協(xié)議還為時(shí)尚早。而按照巴西總統(tǒng)盧拉和烏拉圭總統(tǒng)拉卡列的設(shè)想，假如歐盟-南方共同市場(chǎng)的自貿(mào)協(xié)議能夠推進(jìn)，下一個(gè)可能簽署自貿(mào)協(xié)議的國(guó)家就是中國(guó)。烏拉圭甚至有可能提前行動(dòng)。

換句話說(shuō)，朔爾茨首訪南美，不僅不會(huì)“減少對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴”，相反，倒可能成為中國(guó)與南方共同市場(chǎng)深化經(jīng)貿(mào)合作的引子。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 趙琳