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      1. 蒼南應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難35條措施

        更新時(shí)間:2022-04-21 21:40:57作者:佚名

        蒼南應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難35條措施

          蒼南縣出臺(tái)《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難35條措施》,更大力度幫助重點(diǎn)領(lǐng)域困難行業(yè)、困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

          一、普惠性紓困扶持措施

          (一)全面落實(shí)新的組合式減稅支持政策

          1.加大增值稅留抵稅額退稅力度。

          將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)以及制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶),并一次性退還存量留抵稅額。

          2.制造業(yè)中小微企業(yè)

          延緩繳納部分稅費(fèi)。

          2021年第四季度部分稅費(fèi)(包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加,下同),緩繳期限繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月;2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi),延緩的期限為6個(gè)月。制造業(yè)中型企業(yè)延緩繳納比例 50%,制造業(yè)小微企業(yè)延緩繳納比例100%。

          3.小規(guī)模納稅人

          階段性免征增值稅。

          自 2022年4月1日至2022年12月31日,增值稅小規(guī)模納稅人適用 3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,暫停預(yù)繳增值稅。

          4.延續(xù)服務(wù)業(yè)

          增值稅加計(jì)抵減政策。

          2022年1月1日至2022年12月1日對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。免征公交客運(yùn)、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。

          5.擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍。

          按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。

          6.對(duì)困難企業(yè)減免部分稅收。

          2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的、符合條件的納稅人給予減免。

          7.切實(shí)落實(shí)小型微利企業(yè)

          減免企業(yè)所得稅政策。

          對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納所得稅。中小微企業(yè)在2022年新購(gòu)置的設(shè)備、器具,單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上,折舊為3年的可一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的,單位價(jià)值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅加計(jì)扣除比例從75%提高到100%。

          (二)加大減費(fèi)政策支持力度

          8.住房公積金緩繳。

          對(duì)受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)等用人單位,可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金。

          9.水費(fèi)緩繳。

          對(duì)受疫情影響且繳納水費(fèi)用困難的企業(yè),不停止供應(yīng);可由企業(yè)申請(qǐng)辦理延期繳費(fèi)。

          10.降低檢測(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          對(duì)2021年度溫州市領(lǐng)軍型工業(yè)企業(yè)和溫州市高成長(zhǎng)型企業(yè)的計(jì)量校準(zhǔn)、測(cè)試服務(wù)費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%收取;對(duì)“5+5”產(chǎn)業(yè)中廣泛使用且量大面廣的十大計(jì)量器具按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低25%收取;縣內(nèi)疫情防控(疫苗冷藏箱等計(jì)量企業(yè))免收計(jì)量校準(zhǔn)、檢定費(fèi)。

          11.加大企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還力度。

          對(duì)2022年銷售額在180萬(wàn)元以下企業(yè)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)100%返還,其他企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)減半收繳。

          12.延續(xù)降低費(fèi)率

          和社保返還政策。

          根據(jù)國(guó)家和省、市政府部署,落實(shí)好階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。

          (三)加大減租政策支持力度

          13.減免房屋租金。

          工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租縣屬國(guó)有企業(yè)(包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè))和行政事業(yè)單位國(guó)有房屋的,依申請(qǐng)并審核后給予實(shí)際經(jīng)營(yíng)者減免三個(gè)月租金,從2022年二季度開(kāi)始實(shí)施;減收的租金在國(guó)企年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和工資總額管理中視同利潤(rùn)。存在間接承租情形的,轉(zhuǎn)租人不享受本次減免政策,相關(guān)單位要確保免租措施惠及最終承租人。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、園區(qū)等各類市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體在協(xié)商基礎(chǔ)上,為實(shí)體經(jīng)營(yíng)的承租戶適當(dāng)減免租金。

          (四)減輕疫情防控負(fù)擔(dān)

          14.企業(yè)防疫物資補(bǔ)給

          和防疫支出補(bǔ)助。

          按從業(yè)人員數(shù)量結(jié)合經(jīng)營(yíng)面積給予在營(yíng)規(guī)模(限額)以上企業(yè)2022年口罩、消毒水物資補(bǔ)給,具體補(bǔ)給申報(bào)辦法由縣經(jīng)信局會(huì)同行業(yè)主管部門另行制定。使用進(jìn)口物品的工業(yè)企業(yè)的人員、進(jìn)口物品、環(huán)境等核酸檢測(cè)費(fèi)用納入地方財(cái)政保障給予全額補(bǔ)助。

          (五)加大金融支持力度

          15.加大政府性

          融資擔(dān)保支持力度。

          鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的融資增信支持和降費(fèi)力度,2022 年4月1日至6月30日,縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率在2021年的基礎(chǔ)上下降20%。

          16.穩(wěn)定信貸預(yù)期。

          鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的工業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動(dòng)性。

          17.充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。

          鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大新冠肺炎保險(xiǎn)保障產(chǎn)品、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)拓展力度,為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多保障。對(duì)感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶,保險(xiǎn)公司要優(yōu)先處理,應(yīng)賠盡賠,快速理賠。鼓勵(lì)為疫情防控一線的疾控、醫(yī)護(hù)、科研、志愿者等工作人員及其家屬免費(fèi)贈(zèng)送疫情保險(xiǎn)保障。

          18.提升抗疫金融服務(wù)質(zhì)效。

          鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織緊緊圍繞疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資保障(如水、電、燃油、燃?xì)?、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)類企業(yè))需求,為生產(chǎn)及流通企業(yè)提供應(yīng)急金融服務(wù)。緊盯疫情期間農(nóng)副產(chǎn)品的保供穩(wěn)價(jià),大力度支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資金需求。地方法人銀行要用好普惠小微貸款支持工具、支小再貸款等貨幣政策工具,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持,加大普惠型小微企業(yè)信用貸款投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠等方式向民營(yíng)企業(yè)、小企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)小微企業(yè)支付服務(wù)降費(fèi)措施。

          (六)繼續(xù)強(qiáng)化用能支持

          19.降低企業(yè)用能成本。

          對(duì)全縣用電設(shè)備容量在160千瓦以下的中小企業(yè)采取低壓方式接入電網(wǎng),計(jì)量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。鼓勵(lì)不滿1千伏用電電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易,未直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。電壓等級(jí)不滿1千伏工商業(yè)用戶,現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行時(shí),不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用。

          二、服務(wù)業(yè)紓困扶持措施

          (一)餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文旅業(yè)支持措施

          20.緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

          根據(jù)國(guó)家和省、市政府部署,對(duì)符合條件的餐飲、零售、旅游企業(yè),可緩繳失業(yè)保險(xiǎn),期限不超過(guò)一年,緩繳期間不收滯納金。具體參照上級(jí)文件執(zhí)行。

          21.推動(dòng)餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇。

          支持企業(yè)做特色提規(guī)模,大力推廣自提、外賣、無(wú)接觸配送方式,鼓勵(lì)發(fā)展餐飲新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)。建立優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商名錄,政府采購(gòu)向優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商傾斜。

          22.支持批發(fā)零售企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。

          支持企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)、挖潛增效,支持生活物資保障企業(yè)加大保供穩(wěn)價(jià)力度,幫助拓寬銷售渠道、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。

          23.促進(jìn)新能源汽車

          更新?lián)Q代消費(fèi)。

          2022年4月1日至 2022年6月30日期間,對(duì)在縣域內(nèi)注冊(cè)的單位消費(fèi)者和擁有蒼南縣戶口或縣域內(nèi)居住證的個(gè)人消費(fèi)者,通過(guò)淘汰老舊汽車并新購(gòu)買新能源車的(轎車、SUV 等家用車),給予購(gòu)置車輛每輛2000元的一次性消費(fèi)補(bǔ)助,活動(dòng)期間讓利數(shù)暫定300輛,同一消費(fèi)者僅享受一次以舊換新補(bǔ)助。

          24.支持旅行社承接

          和承辦相關(guān)委托服務(wù)。

          鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織的黨建活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)等,按規(guī)定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng),適當(dāng)提高預(yù)付款比例,及時(shí)支付資金。推動(dòng)落實(shí)市內(nèi)帶薪休假和開(kāi)展市內(nèi)療休養(yǎng),支持縣內(nèi)旅行社承接療休養(yǎng)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)在市域內(nèi)開(kāi)展研學(xué)活動(dòng),支持符合條件的旅行社及相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等承接研學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)。

          25.加大文旅企業(yè)信貸支持。

          加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級(jí)酒店、旅行社、重點(diǎn)文旅項(xiàng)目等文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入,適當(dāng)提高貸款額度。合理降低新發(fā)放貸款利率,適當(dāng)延長(zhǎng)信貸還款周期,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和星級(jí)以上民宿等個(gè)體工商戶分類予以小額貸款支持。

          (二)實(shí)體書店、影院支持措施

          26.給予實(shí)體書店租金補(bǔ)助。

          對(duì)我縣承租非國(guó)有物業(yè)的實(shí)體書店,按圖書經(jīng)營(yíng)面積予以6個(gè)月(一、二季度)補(bǔ)助,每平方米每月20元。

          27.給予影院補(bǔ)助。

          對(duì)全縣有電影放映經(jīng)營(yíng)許可證的商業(yè)影院按座位數(shù)予以6個(gè)月(一、二季度)補(bǔ)助,每個(gè)座位每月25元。

          (三)物業(yè)企業(yè)支持措施

          28.物業(yè)企業(yè)防疫物資補(bǔ)給。

          對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按在管建筑面積面積予以補(bǔ)給口罩、消毒水等防疫物資,其中在管建筑面積10萬(wàn)平方米以下不予補(bǔ)給,10~20萬(wàn)(含10萬(wàn))平方米的補(bǔ)給5000元物資,20~50萬(wàn)(含50萬(wàn))平方米的補(bǔ)給1萬(wàn)元物資,50~100 萬(wàn)(含100萬(wàn))平方米的補(bǔ)給2萬(wàn)元物資,100萬(wàn)平方米以上的補(bǔ)給4萬(wàn)元物資。疫情防控落實(shí)不到位掛紅牌警示的企業(yè)扣20%;被通報(bào)的企業(yè)扣50%;被通報(bào)后仍落實(shí)不到位的不予補(bǔ)給。

          (四)交通運(yùn)輸業(yè)支持措施

          29.繼續(xù)實(shí)施高速差異化收費(fèi)。

          貫徹落實(shí)《浙江省全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》的通知(浙交〔2022〕1號(hào))。對(duì)合法裝載國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸專用車輛,落實(shí)高速公路通行費(fèi)六五折優(yōu)惠政策。對(duì)使用我省發(fā)行的電子不停車收費(fèi)(ETC)車載裝置的合法裝載貨運(yùn)車輛,實(shí)行市、縣(市、區(qū))屬國(guó)有全資或控股的高速公路路段通行費(fèi)八五折優(yōu)惠政策。

          30.繼續(xù)實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品

          運(yùn)輸“綠色通道”政策。

          對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。

          三、加強(qiáng)服務(wù)保障措施

          31.實(shí)施政府防疫物資集中采購(gòu)。

          由縣財(cái)政局落實(shí)縣屬國(guó)有企業(yè),在縣衛(wèi)健局疾控人員指導(dǎo)下集中采購(gòu)政府配給和使用的防疫物資,保證物資質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,提高分配和使用效率,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭做好本行業(yè)防疫物資配給和使用工作。

          32.加強(qiáng)企業(yè)信用修復(fù)。

          受疫情影響,無(wú)法按時(shí)辦理相關(guān)證照及行政審批事項(xiàng)的企業(yè),可申請(qǐng)延遲辦理,相關(guān)延遲行為不納入信用記錄,已納入信用記錄的,可申請(qǐng)信用修復(fù)。

          33.開(kāi)展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

          加強(qiáng)對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的專項(xiàng)整治,完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,防止各項(xiàng)助企紓困政策效果被“三亂”抵消;著力推行“柔性執(zhí)法”,行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中要以教育指導(dǎo)為先,對(duì)違法行為的查處應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,防止“以罰代教、以罰代管”;行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)積極采取指導(dǎo)、建議、提醒、勸告等非強(qiáng)制性方法,防止“重事后查處、輕事前預(yù)防”。具體細(xì)則由各監(jiān)管執(zhí)法部門制定。

          34.建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。

          強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)等機(jī)制,高效協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好相關(guān)紓困扶持措施。

          35.繼續(xù)實(shí)施疫情防控

          保用工穩(wěn)就業(yè)志愿服務(wù)舉措。

          引導(dǎo)受疫情影響、配合防疫工作的停擺行業(yè)從業(yè)人員臨時(shí)轉(zhuǎn)型參與志愿服務(wù),并給予發(fā)放一定額度內(nèi)的補(bǔ)貼,在從嚴(yán)從緊做好社會(huì)面疫情防控的同時(shí),緩解疫情期間停擺行業(yè)保用工穩(wěn)就業(yè)問(wèn)題。

          附 則

          1.適用對(duì)象。享受本政策的對(duì)象應(yīng)為蒼南縣范圍內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體(指實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,含停業(yè)后及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)象),其中享受本政策獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)指申報(bào)時(shí)注冊(cè)地在蒼南縣范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),不含房地產(chǎn)企業(yè)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、行政事業(yè)單位,政策另有規(guī)定的除外。

          2.資金安排。本政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上適用統(tǒng)一的蒼南縣產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)管理辦法,如與中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策以及我縣現(xiàn)有其他政策一致的,按照不重復(fù)享受、就高原則執(zhí)行?!爱€均論英雄”綜合評(píng)價(jià)C、D類企業(yè)、列入嚴(yán)重失信名單企業(yè)均不享受資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策。本政策的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不納入總量控制。

          3.執(zhí)行效力。本政策自2022年4月1日起生效,除已明確限定期限外,有效期至2022年6月30日,具體申報(bào)指南另行制定。其他我縣已發(fā)布的各相關(guān)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。本政策施行過(guò)程中如遇上級(jí)法律法規(guī)和重大政策變化,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和政策直接執(zhí)行。

        本文標(biāo)簽: 企業(yè)  政策  疫情  增值稅  物資