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降準(zhǔn)要來了！

11月23日，據(jù)央視網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效，鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)；決定向地方派出督導(dǎo)工作組，促前期已出臺(tái)政策措施切實(shí)落地。

會(huì)議指出，要深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實(shí)現(xiàn)較好結(jié)果。前期推出財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，還有很大潛力，同時(shí)各地情況有差異，有部分沒落到位，要繼續(xù)狠抓落實(shí)。

本次會(huì)議部署了六項(xiàng)任務(wù)，其中，會(huì)議對(duì)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表態(tài)值得關(guān)注。會(huì)議提到，適時(shí)適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化督導(dǎo)和服務(wù)。11月底前，國務(wù)院各督導(dǎo)工作組赴有關(guān)地方，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的困難和問題。

國常會(huì)消息發(fā)布后，中國資產(chǎn)全線拉升，截至晚間9點(diǎn)，恒生指數(shù)期貨漲0.9%；富時(shí)A50中國指數(shù)期貨漲0.4%。熱門中概股盤前也多數(shù)上漲，嗶哩嗶哩、貝殼、京東、阿里巴巴、拼多多漲超3%，理想汽車漲近3%。

國常會(huì)新部署六項(xiàng)任務(wù)

會(huì)議指出，當(dāng)前是鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。要深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實(shí)現(xiàn)較好結(jié)果。

本次會(huì)議部署了六項(xiàng)任務(wù)：

一是重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制要繼續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快資金支付和建設(shè)，帶動(dòng)民營企業(yè)等社會(huì)資本投資，年內(nèi)形成更多實(shí)物工作量。加強(qiáng)監(jiān)管，打造質(zhì)量安全工程。

二是對(duì)設(shè)備更新改造，要在已基本完成貸款簽約基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)再貸款發(fā)放和財(cái)政貼息撥付，督促加快設(shè)備購置和改造。

三是穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障電商、快遞網(wǎng)絡(luò)暢通。落實(shí)因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策。推進(jìn)保交樓專項(xiàng)借款盡快全面落到項(xiàng)目，激勵(lì)商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

四是持續(xù)保障交通物流暢通。物流保通保暢工作機(jī)制要不間斷協(xié)調(diào)，保障主干道和微循環(huán)暢通，保障港口等集疏運(yùn)正常運(yùn)行，及時(shí)打通堵點(diǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和進(jìn)出口通暢。

五是加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。引導(dǎo)銀行對(duì)普惠小微存量貸款適度讓利，繼續(xù)做好交通物流金融服務(wù)，加大對(duì)民營企業(yè)發(fā)債的支持力度，適時(shí)適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。

六是做好困難群眾、失業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，兜牢基本民生底線。加大農(nóng)民工工資拖欠治理力度，保障及時(shí)足額支付。

激勵(lì)商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款

在穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)上，會(huì)議提出，推進(jìn)保交樓專項(xiàng)借款盡快全面落到項(xiàng)目，激勵(lì)商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。據(jù)人民銀行行長易綱日前介紹，針對(duì)前期一些房企風(fēng)險(xiǎn)暴露導(dǎo)致逾期交房，人民銀行已出臺(tái)2000億元“保交樓”專項(xiàng)借款，支持已售住房的建設(shè)交付，并研究設(shè)立了鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。近期，人民銀行還擴(kuò)大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”，為民企發(fā)債提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)。

值得注意的是，在11月21日由人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開的全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì)上，人民銀行黨委委員、副行長潘功勝表示，在前期推出的保交樓專項(xiàng)借款的基礎(chǔ)上，人民銀行將面向6家商業(yè)銀行推出2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃，為商業(yè)銀行提供零成本資金，以激勵(lì)其支持保交樓工作。

按照央行官員近期表述，目前用于支持保交樓的資金池已包括2000億元保交樓專項(xiàng)借款和2000億元保交樓貸款。值得注意的是，近日央行發(fā)布的《2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》還提到，下階段要推動(dòng)保交樓專項(xiàng)借款加快落地使用并視需要適當(dāng)加大力度。

財(cái)信研究院副院長伍超明認(rèn)為，當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)信貸，房地產(chǎn)均是繞不開的坎，隨著一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)支持政策落地生效，加上前期地產(chǎn)銷售、投資調(diào)整幅度均已較為充分、基數(shù)偏低，預(yù)計(jì)未來房地產(chǎn)市場(chǎng)多個(gè)指標(biāo)均有望逐步筑底回升，若恢復(fù)不及預(yù)期，也不排除政策繼續(xù)加碼支持。

新一輪降準(zhǔn)或?qū)⒌絹?/p>

在加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度上，會(huì)議提出，引導(dǎo)銀行對(duì)普惠小微存量貸款適度讓利，繼續(xù)做好交通物流金融服務(wù)，加大對(duì)民營企業(yè)發(fā)債的支持力度，適時(shí)適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。

國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉指出，經(jīng)驗(yàn)顯示，國常會(huì)提及降準(zhǔn)后，人民銀行在1周多會(huì)宣布降準(zhǔn)。

在多位專家看來，由于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)具有不確定性，貨幣政策需要繼續(xù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持，而當(dāng)前匯率貶值壓力的緩解和國內(nèi)溫和的通脹水平打開了政策空間，通過降準(zhǔn)尤其是定向降準(zhǔn)等措施釋放中長期流動(dòng)性，能夠更有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)主體以及居民部門。

“通過發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制重要作用，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定銀行負(fù)債成本、推動(dòng)降低企業(yè)融資和個(gè)人消費(fèi)信貸成本，刺激社會(huì)有效需求的政策目標(biāo)?！敝倭柯?lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與市場(chǎng)主體仍需總量型工具呵護(hù)，企業(yè)融資意愿和個(gè)人消費(fèi)意愿仍需通過降低銀行負(fù)債成本和信貸成本來刺激，促消費(fèi)、企業(yè)投資需求和基建投資都需要資金流動(dòng)性支持。