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來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報駐德國、韓國、新加坡特約記者 青木 張靜 辛斌 環(huán)球時報記者 潘曉彤 柳玉鵬】“今年是黨和國家歷史上極為重要的一年”“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”……每年12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議一向被外界稱為“為中國來年經(jīng)濟形勢把脈和政策定調(diào)”的最高層會議，而前述內(nèi)容正是15日至16日在北京舉行的中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的部分重要信息。今年會議尤其引發(fā)世界關(guān)注的是，2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，如今中國又正值疫情防控政策進行調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵時刻，新加坡《聯(lián)合早報》稱，各方將聚焦北京會如何度過考驗。“對于我們這么大的經(jīng)濟體而言，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關(guān)重要。”今年的中央經(jīng)濟工作會議這樣強調(diào)。如今，外界正帶著期待的目光觀望明年中國經(jīng)濟的表現(xiàn)。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署17日刊文說，德意志銀行認為，如果中國經(jīng)濟和社會生活恢復(fù)的速度快于預(yù)期，那么明年其經(jīng)濟增速或?qū)⑻岣咧?%以上。

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“聚焦提振信心”

中央經(jīng)濟工作會議12月15日至16日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重要講話中總結(jié)2022年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2023年經(jīng)濟工作。

“中央經(jīng)濟工作會議聚焦提振信心。”香港《明報》18日的社評說，備受矚目的此次會議特別強調(diào)要“從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”，加大宏觀政策調(diào)控力度，重點是擴大內(nèi)需，促進消費。新加坡《聯(lián)合早報》17日刊文說，中央經(jīng)濟工作會議被視為中國來年經(jīng)濟走勢的風(fēng)向標，今年的會議指出，當前中國“經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大”，外部環(huán)境動蕩不安，給中國經(jīng)濟帶來的影響加深。不過韓國《京鄉(xiāng)新聞》18日稱，會議同時指出，中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。

“美國之音”18日稱，此次會議用五個“穩(wěn)”字闡述中國明年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”，并且強調(diào)要“有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)”。

“當前，國際政治與經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，我們同時面臨著疫情形勢轉(zhuǎn)折的關(guān)口，‘穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進’的工作安排和部署兼具針對性與全局性?！敝袊嗣翊髮W(xué)財政金融學(xué)院教授趙錫軍18日對《環(huán)球時報》記者表示。

在宏觀政策方面，《明報》稱，會議提出，積極的財政政策要“加力提效”，保持必要的財政支出強度；穩(wěn)健的貨幣政策要“精準有力”，保持流動性合理充裕。兩個“力”字凸顯明年提振經(jīng)濟的力度將有所加大，但會議同時強調(diào)要“保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險可控”，預(yù)計北京不會有“強刺激”“大放水”等舉措。趙錫軍說，“穩(wěn)中求進既要求穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，又要穩(wěn)定住金融體系，防止市場出現(xiàn)較大震蕩和波動，或者是投機性泡沫繁榮”。

“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，這是境外媒體報道中央經(jīng)濟工作會議時轉(zhuǎn)引最多的一句話。韓國財經(jīng)專業(yè)網(wǎng)站“MT”18日稱，會議提出，要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費，并加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通?！睹鲌蟆吩u論說，擴大內(nèi)需，短期可提振經(jīng)濟，長期可對沖外部壓力。

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支持民營經(jīng)濟

今年中央經(jīng)濟工作會議的一系列具體表述受到外界高度關(guān)注。香港《南華早報》稱，歷經(jīng)3年抗疫后，北京強調(diào)，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，認真落實新階段疫情防控各項舉措?！堵?lián)合早報》說，此次會議要求優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，順利渡過流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定?！睹鲌蟆贩Q，在更大力度吸引和利用外資方面，會議提出“要為外商來華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利”。

《聯(lián)合早報》關(guān)注到，去年的中央經(jīng)濟工作會議提出要“防止資本野蠻生長”，今年強調(diào)，要從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事王軍接受《聯(lián)合早報》采訪時表示，會議不止一處表態(tài)支持民營企業(yè)，這說明中國官方期待民營企業(yè)明年在推動經(jīng)濟增長中發(fā)揮更重要作用。

在《南華早報》17日文章看來，北京尋求提振經(jīng)濟之際，發(fā)出了另一個強烈信號。中央經(jīng)濟工作會議表示，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，“支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。

美國《華爾街日報》17日評論說，中國官員正向商界展示更加友好的姿態(tài)。本月，浙江省政府官員牽頭組建了商務(wù)團前往法國、德國。江蘇省和四川省近日也組織類似赴海外招商的活動。在廣東、安徽等省份，官員們與企業(yè)家們進行座談。另外，中國官員本月還與國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等國際機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人舉行線下會議，討論中國的發(fā)展和全球債務(wù)等問題。

對于房地產(chǎn)業(yè)，新加坡亞洲新聞臺18日說，中方今年強調(diào)，“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡”。

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據(jù)路透社18日報道，中央經(jīng)濟工作會議召開后，中國政府官員作出進一步解讀。在17日舉行的一場中國經(jīng)濟年會活動上，中國人民銀行副行長劉國強表示，中央經(jīng)濟工作會議對貨幣政策的要求，可以概括為總量要夠，結(jié)構(gòu)要準?？偭恳獕?，就是貨幣政策的力度不能小于今年，需要的話還要進一步加力。印度《經(jīng)濟時報》則引述中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀在同一場活動上的表態(tài)稱，盡管今年經(jīng)濟增長與年初的預(yù)期目標存在差距，但其他多項指標都較好完成，預(yù)計全年經(jīng)濟總量將超過120萬億元。

“2023年，中國即將回歸”

韓國《京鄉(xiāng)新聞》注意到，在17日舉行的2023環(huán)球時報年會上，多名中國專家對中國明年的經(jīng)濟形勢持樂觀態(tài)度。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋表示，2023年中國經(jīng)濟增速將至少能達到6%?！懊髂曛袊?jīng)濟將殺出重圍，快速發(fā)展，GDP增速將達到8%！”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國表示，支撐自己這一樂觀判斷的理由有三個：中共二十大召開后，中國式現(xiàn)代化將邁出堅定的步伐，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；中國3年來抗擊疫情的優(yōu)勢和潛力將在明年集中釋放出來；高水平的對外開放將促使中國營商環(huán)境改善取得新的飛躍。

“2023年，中國即將回歸。”韓國“MT”網(wǎng)站說，花旗集團分析稱，受其他國家央行加息、能源危機等因素影響，英國和歐元區(qū)國家的經(jīng)濟基本面疲軟，美國經(jīng)濟則有可能在明年中期陷入衰退，而隨著支持房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的政策以及防疫措施持續(xù)優(yōu)化等，2023年的中國經(jīng)濟有望成為全球市場的“一抹亮色”。

《華爾街日報》稱，對于明年中國經(jīng)濟增速，渣打銀行預(yù)測是5.8%，花旗銀行經(jīng)濟學(xué)家認為是5.3%。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署17日在一篇新聞稿中也提到，一些機構(gòu)正提高它們對中國經(jīng)濟的預(yù)測。德意志銀行認為，中國2023年的經(jīng)濟增速將為4.5%，如果經(jīng)濟和社會生活恢復(fù)正常的速度快于預(yù)期，那么增速或達到6.5%。在德國海外商會聯(lián)盟上周發(fā)布的“2022/23年商業(yè)信心調(diào)查”中，50%的在華企業(yè)預(yù)計2023年銷售額將增長。77% 的受訪者認為，自身所在的行業(yè)今后5年內(nèi)的增長率將不斷提高。這意味著在可預(yù)見的未來，中國仍將是一個龐大且不斷增長的市場。