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撰文 | 劉藝龍

1月8日，據中央紀委國家監(jiān)委網站消息，湖南省婁底市中級人民法院原黨組書記、院長羅筱玲因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。

政知君注意到，2022年6月，湖南省人民檢察院依法以涉嫌徇私枉法罪對羅筱玲立案偵查。

執(zhí)法犯法，靠案吃案

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羅筱玲，女，漢族，1966年12月出生，湖南瀏陽人，大學學歷，法律碩士。

公開資料顯示，羅筱玲長期在湖南省高級人民法院任職，歷任刑事審判第三庭庭長、審判員，審判委員會委員，刑事審判第二庭庭長。

2019年1月，羅筱玲被任命為婁底市中級人民法院副院長、代院長，后“去代轉正”。

2022年1月，在婁底市第六屆人民代表大會第一次會議第三次全體會議上，羅筱玲再次當選婁底市中級人民法院院長。

2022年6月，據最高檢消息，湖南省人民檢察院依法以涉嫌徇私枉法罪對羅筱玲立案偵查。

值得一說是，官宣羅筱玲被查的并不是紀委而是檢察院。這一細節(jié)與以往通報官員被查有所不同，比較罕見。

根據法律規(guī)定，司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。

此次雙開通報指出，羅筱玲徇私枉法，把審判權當做謀取私利的工具，從公平正義的守護者淪為法律秩序的踐踏者，嚴重破壞司法公信力；違規(guī)干預和插手司法活動；執(zhí)法犯法，靠案吃案，利用職務之便以及職權或地位形成的便利條件，為他人在案件訴訟中謀取利益，并非法收受他人財物。

多次在公開場合談論廉潔

政知君注意到，羅筱玲在擔任婁底市中院院長期間，經歷了不少大要案。

2017年12月22日，新化縣公安局民警陳建湘持槍致2人死亡后逃跑。當地調集2000余人搜捕，案件在48小時內破獲。陳建湘自殺未果，被抓獲歸案。

2019年5月16日，湖南省婁底市中級人民法院貼出布告，故意殺人犯陳建湘于當日在婁底市婁星區(qū)驗明正身，押赴刑場，執(zhí)行槍決。

當時，簽發(fā)布告的就是時任婁底中院院長羅筱玲。

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羅筱玲還曾多次在公開報道中談到履職盡責和廉潔方面的問題。

2021年7月，婁底市中級人民法院召開隊伍教育整頓總結大會。羅筱玲表示，要馳而不息嚴紀律，進一步嚴肅黨內政治生活，強化剛性問責的“震懾”作用，努力從源頭上鏟除滋生司法腐敗的土壤。

2022年2月16日，婁底市中級人民法院召開2022年全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議，羅筱玲出席會議并講話。會議強調，深入推進“清廉法院”建設，把全面從嚴治黨要求貫穿婁底法院工作全過程各方面，從思想上、政治上堅決鏟除腐敗問題滋生土壤，一刻不放松地把黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進，要切實嚴厲懲治司法腐敗，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子。

如今看來，羅筱玲說一套，做一套。

多人被指“靠案吃案”

政知君注意到，在法院系統(tǒng)中，被指“執(zhí)法犯法，靠案吃案”的不止羅筱玲一人。

十三屆全國政協(xié)原常委、社會和法制委員會原主任沈德詠也曾被指“執(zhí)法犯法、靠案吃案”。官方稱，其罔顧黨中央三令五申，大肆干預插手司法活動，從公平正義的守護者淪為法律秩序的踐踏者，嚴重破壞司法公信力，對抗組織審查，公器私用，縱容默許親屬、秘書利用其職務影響充當司法掮客，把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的工具；喪失紀法底線，執(zhí)法犯法、靠案吃案，大搞司法腐敗、權錢交易，利用職務便利為他人在案件處理、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物。

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沈德詠生于1954年3月，他曾在江西、最高法、上海等地工作，曾擔任過上海市委常委、市紀委書記，最高人民法院黨組副書記（正部長級）、常務副院長。

2018年，64歲的沈德詠卸任在最高法的職務，出任十三屆全國政協(xié)社會和法制委員會主任。

沈德詠曾是最高人民法院歷史上最年輕的一位副院長。沈德詠還參與了薄熙來、周永康、令計劃、蘇榮等案件審判。

2022年3月，沈德詠被查，12月被公訴。

此外，廣東省惠州市中級人民法院原黨組書記、院長陳斯也被指執(zhí)法犯法、靠案吃案。官方通報還指出，他生活作風敗壞，搞權色、錢色交易，違規(guī)借用管理服務對象錢款等。

公開資料顯示，陳斯出生于1967年10月，曾先后擔任東莞市中級人民法院黨組副書記、副院長，東莞市第一人民法院黨組書記、院長。2018年10月后，陳斯出任惠州市中級人民法院黨組書記、代院長，2019年1月，他去“代”轉正任院長。2022年8月，陳斯被查。

資料 ｜中央紀委國家監(jiān)委網站 最高檢網站 婁底日報 新湖南客戶端 婁底中院網站等

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“我污染了婁底的政治生態(tài)，傷害了婁底人民的感情”

來源：央視新聞客戶端

中央廣播電視總臺綜合頻道1月7日晚8點檔播出電視專題片《永遠吹沖鋒號》第一集《第二個答案》。

龔武生，2011年12月至2016年3月任婁底市委書記；2016年3月，李薦國由婁底市長接任婁底市委書記。2020年5月和6月，他們先后被湖南省紀委監(jiān)委采取留置措施。他們相繼主政婁底的8年，給這座城市的政治生態(tài)和營商環(huán)境帶來了嚴重的負面影響。

視頻畫面

湖南省婁底市委原書記 李薦國：就感到對不起婁底的人民，我污染了婁底的政治生態(tài)，傷害了婁底人民的感情，我要向他們請罪。

湖南省婁底市委原書記 龔武生：婁底的問題，根子還在我這里，問題還是出在我這里。

湖南省紀委常委 劉澤友：婁底的政治生態(tài)在龔武生、李薦國主政時期嚴重地破壞，廣大干部和人民群眾深有感受、深惡痛絕。選人用人不正，攀附之風盛行，龔武生、李薦國頻頻插手土地出讓、工程建設、藥品采購，使這些領域亂象環(huán)生。

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健康連著千家萬戶的幸福，醫(yī)院本是守護人民健康、治病救人的重要場所，但婁底市中心醫(yī)院卻見證了這兩任市委書記是如何“接力”從醫(yī)院撈取好處的。2013年，龔武生向時任院長肖揚打招呼，幫助和自己關系密切的老板陳軍江拿到了藥品配送業(yè)務，背后收受了陳軍江300萬元賄賂。

湖南省紀委監(jiān)委工作人員 張宇：龔武生就跟院長講，陳總是做醫(yī)藥生意的，是我小老弟，你多關心多支持，這個院長就知道了，后面就把這個業(yè)務給了他做。

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2016年，李薦國接任龔武生，中心醫(yī)院很快又迎來了新任市委書記介紹的新關系戶。一個做醫(yī)藥銷售的老板曹峰認識李薦國的弟弟李建蕓，向他們提出“長期合作方案”，只要能幫他的業(yè)務進入中心醫(yī)院，就每年分給李家兄弟巨額利潤。李薦國欣然應允，親自組局約時任院長肖揚和李建蕓、曹峰一起吃飯，請肖揚多多關照曹峰。

涉案商人 曹峰：肖揚當時就答應給我們開戶，簽訂購銷合同，進品種。醫(yī)用耗材、大型設備彩超，李薦國跟他打了招呼，他都十分給面子，都同意。

到李薦國案發(fā)時，他的弟弟李建蕓已經從曹峰那里拿到了1020萬元。個人錢袋子鼓起來了，受損的卻是國家和人民的利益。

李薦國出鏡

李薦國：本質是我的權力產生的經濟效益，這個錢是沖著我來的，他的朋友送給他的錢，本質上就是送給我和他的錢，是對我和他進行利益輸送。

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李薦國不僅從老板那里收錢，還自己當老板掙錢。早在2006年，他就違反公務員不得經商辦企業(yè)的規(guī)定，開辦了一家物業(yè)管理公司，之后又陸續(xù)開辦了酒業(yè)公司、投資管理公司、入股小額貸款公司。這些公司表面上都是一個叫曹景華的人在經營管理，實際上他只是從幕后老板李薦國那里拿工資和分紅。

涉案商人 曹景華：剛開始是拿工資的，后面就是年底有分紅，20%到30%。因為李薦國這邊所有的資產，基本上大的資產都是我在處置，包括一些房產。

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身為市委書記，李薦國卻滿腦子裝的是生意經，婁底的重大工程也被他拿來“待價而沽”。他頻頻插手干預工程項目，在智慧婁底建設、婁底市智能交通系統(tǒng)建設、中心城區(qū)道路改造工程、婁底市強制戒毒所就地新建、新化縣職業(yè)中專擴建等多個項目中，他都向相關領導干部打招呼，遇到他認為“不懂事”的干部，就施加壓力、排擠打壓?！耙话咽帧边@種做派，自然嚴重破壞了正確的選人用人導向，極大地打擊了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精神，嚴重污染當地政治生態(tài)。

當地干部 梁巨偉：壓力非常大，說句實在話，其實我在城發(fā)集團七年多，我覺得工作上的壓力不是壓力，這種壓力才是壓力，真的。

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龔武生和李薦國也一樣，用“一把手”的權力強行干預重點工程項目。2013年，滬昆高鐵婁底南站樞紐一體化項目公開招投標，龔武生向主管項目的萬寶新區(qū)主要領導打招呼，希望能讓關系人陳愛民的公司中標。

龔武生出鏡

龔武生：當時沒有想那么多，覺得反正就一句話。所以這個金錢有時候會使人迷失方向，理想信念、宗旨、法紀都看不見了，看到的只有錢，看到的只有利益關系。

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萬寶新區(qū)領導感到這個項目責任重大，并未按照龔武生的意圖去干預招投標。

時任萬寶新區(qū)管委會主任 向乾勇：不實現(xiàn)領導的意圖，又擔心領導給你穿小鞋，實現(xiàn)了領導的意圖，擔心萬一要是出事怎么辦？自己覺得還是要守住底線，不管怎么樣，你打招呼也好，不打招呼也好，我們還是按規(guī)矩來。

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然而，龔武生并不肯就此罷休，換了種方式繼續(xù)施加壓力。按程序和中標公司簽訂合同、啟動建設要報經市委書記簽批，龔武生卻將文件一壓兩個月就是不批。

龔武生出鏡

龔武生：有點忘乎所以了，就沒有管那么多了。

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龔武生這邊拖延不批，陳愛民則派人找中標單位“談判”，實際就是要挾對方，只有讓自己的公司參與，工程才能啟動。

涉案商人 陳愛民：他們當時也不以為然，后來感覺到了，這個項目如果我們不參與的話，他可能做起來確實有難度。

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中標單位迫于無奈，最終同意讓陳愛民的公司占股40%，雙方一達成協(xié)議，龔武生很快就簽批了。在重大項目中，以這樣的行徑脅迫中標單位給關系人分一杯羹，釋放出的是極其惡劣的導向，嚴重破壞當地營商環(huán)境。因此，當龔武生和李薦國雙雙落馬，當地許多干部群眾拍手稱快。

向乾勇：他們這幾個人的調查處理，對整個政治生態(tài)的變化，我覺得都是很有好處的，教育和警醒了我們的干部，特別是領導干部。

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政治生態(tài)出了問題，必須從根本上深入治理。除了龔武生、李薦國，湖南省紀委監(jiān)委還先后查處了婁底市原市長楊懿文、原副市長王成良等人，婁底市紀委監(jiān)委查處縣處級干部70余人，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理400余人次。同時，湖南省紀委監(jiān)委深入分析婁底市發(fā)生系列違紀違法問題的原因，督促婁底市委制定政治生態(tài)整治方案，一項一項抓整改落實。