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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)（Politico）歐洲版消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日，匈牙利政府否決了歐盟委員會(huì)為烏克蘭集資援助180億歐元的提案，這將導(dǎo)致歐盟委員會(huì)和其他歐盟國(guó)家不得不另尋他法援助烏克蘭。

報(bào)道認(rèn)為，匈牙利總理歐爾班在該問題上持強(qiáng)硬態(tài)度，旨在利用匈牙利的否決權(quán)來抗衡歐盟委員會(huì)此前“凍結(jié)匈牙利75億歐元資金”的提議——?dú)W盟各國(guó)政府必須在12月19日之前就該決定進(jìn)行表態(tài)。

據(jù)美聯(lián)社消息，歐爾班6日表示，此舉與否決對(duì)烏克蘭的援助無(wú)關(guān)，更多的是關(guān)于歐盟應(yīng)該如何運(yùn)作的問題，匈牙利不贊成以其他26國(guó)的意見，而是準(zhǔn)備在雙邊基礎(chǔ)上向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政援助。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)（Politico）歐洲版報(bào)道截圖

據(jù)彭博社11月7日披露，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩將在本周內(nèi)提出一項(xiàng)新的對(duì)烏財(cái)政援助，集資金額預(yù)計(jì)達(dá)到180億歐元。對(duì)此，匈牙利立刻發(fā)聲反對(duì)，其外長(zhǎng)西雅爾多明確表示匈牙利不會(huì)出資。

11月9日，歐盟委員會(huì)正式提出前述援助提案，計(jì)劃在2023年按平均每月15億歐元的標(biāo)準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m分期支付低息貸款，在由烏方從2033年開始在最多35年內(nèi)慢慢償還。

盡管該提案在11月24日已獲歐洲議會(huì)批準(zhǔn)，但仍需歐盟27個(gè)成員國(guó)一致同意方能正式生效。12月6日，匈牙利政府正式否決了這項(xiàng)提案。Politico稱，這將迫使歐盟委員會(huì)尋求援助烏克蘭的其他途徑。

歐盟預(yù)算專員約翰內(nèi)斯·哈恩在歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上表示，歐盟委員會(huì)將研究如何“從1月份開始為烏克蘭提供必要的解決方案”。有歐盟官員透露，這將需要一些類似于“加強(qiáng)合作的東西”，從而在法律途徑上避免新方案被否決。

“我們未能通過這一整個(gè)援助方案，但我們不會(huì)氣餒?！苯菘素?cái)長(zhǎng)茲拜涅爾克·斯坦朱拉在擔(dān)任此次歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議主席時(shí)表示，“我們的目標(biāo)仍然是從明年1月開始向?yàn)蹩颂m支付款項(xiàng)?！?/p>

此外，斯坦朱拉還要求制定“26個(gè)成員國(guó)支持的解決方案”，從而繞開匈牙利的“一票否決權(quán)”。

匈牙利總理歐爾班

美聯(lián)社稱，歐盟其他26個(gè)成員國(guó)中的許多人認(rèn)為，歐爾班之所以拒絕配合這項(xiàng)援助提案，是因?yàn)闅W盟此前曾威脅凍結(jié)分配給匈牙利的75億歐元?dú)W盟基金，來懲罰匈牙利未進(jìn)行扎實(shí)的法治改革。Politico也認(rèn)為，歐爾班在該問題上持強(qiáng)硬態(tài)度，就是想利用否決權(quán)來抗衡歐盟委員會(huì)此前“凍結(jié)匈牙利資金”的提議。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，11月30日，歐盟委員會(huì)當(dāng)天提出，由于匈牙利未能實(shí)施此前承諾的17項(xiàng)法治改革，機(jī)構(gòu)決定暫停向匈牙利提供75億歐元的歐盟資金。

同時(shí)，歐盟委員會(huì)雖然批準(zhǔn)了向匈牙利提供58億歐元的新冠復(fù)蘇資金，但同樣提出了27項(xiàng)“超級(jí)里程碑”（Super Milestone）條件，其中即包括這17項(xiàng)法治改革。美聯(lián)社認(rèn)為，到明年春天之前，匈牙利可能無(wú)法收到任何資金。

Politico分析稱，匈牙利6日作出的否決意味著，無(wú)論是被凍結(jié)的75億歐元?dú)W盟資金，還是被批準(zhǔn)的58億歐元新冠復(fù)蘇資金，歐盟層面對(duì)這些資金的處理議程都將被推遲。

據(jù)報(bào)道，歐洲議會(huì)議員丹尼爾·佛羅倫德抨擊歐爾班“濫用否決權(quán)”，并向俄羅斯總統(tǒng)普京“送上了一份大禮”。歐爾班則表示，此舉與否決對(duì)烏克蘭的援助無(wú)關(guān)，更多的是關(guān)于歐盟應(yīng)該如何運(yùn)作的問題。

歐爾班認(rèn)為，以其他26國(guó)希望的方式提供援助不能算是解決方案，“如果我們繼續(xù)沿著債務(wù)共同體的道路走下去，將無(wú)法回頭”，匈牙利準(zhǔn)備在雙邊基礎(chǔ)上向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政援助。

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