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2023-01-31
更新時間:2022-05-10 19:08:50作者:佚名
近日,普陀區(qū)推出屬國有企業(yè)減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的操作細(xì)則,包括政策口徑、組織實施、辦理流程等,詳見↓
一、政策口徑
1、實施主體
各區(qū)管企業(yè)及納入合并報表范圍內(nèi)下屬企業(yè)。
2、適用房屋
實施主體自有經(jīng)營性房產(chǎn)和使用權(quán)房。其中,使用權(quán)房是指依法建立公房租賃關(guān)系、執(zhí)行市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn),由本區(qū)相關(guān)國有企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的公有非居住房屋。
3、減免對象
最終簽約承租實施主體房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱最終承租方)。其中,小微企業(yè)參照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》、《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)劃型標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定;個體工商戶是指營業(yè)執(zhí)照登記類型為“個體工商戶”的經(jīng)營者。
4、減免期限
實施主體對最終承租方免除2022年部分租金,分兩檔執(zhí)行。
第一檔,普遍免除3個月租金。所有地區(qū)內(nèi)的最終承租方,2022年免除3個月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的,根據(jù)租期按比例享受免租。
第二檔,增加免除3個月租金。租賃合同存續(xù)期間,2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的最終承租方,或按有關(guān)部門防疫要求被封控、停業(yè)、征用房屋的最終承租方,以及全年經(jīng)營虧損的最終承租方,經(jīng)出具上述任一證明材料,2022年再免除3個月租金,全年合計可免除6個月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的,根據(jù)租期按比例享受免租。符合第二檔免租條件的最終承租方增加免除金額不超過3個月租金。
5、減免方式
根據(jù)實際情況,以便捷高效為原則,采用直接免除、從后續(xù)租金中抵扣或者返還等方式實施房租減免。
存在轉(zhuǎn)租行為的房屋,轉(zhuǎn)租方不享受本次房租減免政策,最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶享受本次房租減免政策。其中,轉(zhuǎn)租方為本市國有企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)方以各自實收的租金為限共同承擔(dān)減免的租金;轉(zhuǎn)租方為非國有企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)配合房屋產(chǎn)權(quán)方及國有企業(yè)轉(zhuǎn)租方將減免的租金全部落實到最終承租方,鼓勵非國有企業(yè)轉(zhuǎn)租方對小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。
6、配套政策
在考核方面,因減免租金影響企業(yè)業(yè)績的,在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。對因落實租金減免政策,嚴(yán)重影響經(jīng)營且超出承受能力的區(qū)管企業(yè),應(yīng)及時向區(qū)國資委報告。
二、組織實施
各區(qū)管企業(yè)是本次房租減免工作的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)同志要在思想上高度重視,把本次工作作為貫徹中央文件精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展的具體行動。
各區(qū)管企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際,建立工作機(jī)制,成立工作小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和責(zé)任部門,制定實施方案,指導(dǎo)下屬企業(yè)做好工作部署,上下聯(lián)動,確保措施到位,責(zé)任到人。
涉及其他非國有中小股東的國有企業(yè),控股股東應(yīng)充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取支持理解;涉及上市公司及金融企業(yè),法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管部門另有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定,履行必要程序。
三、辦理流程
1.摸底
各國有企業(yè)應(yīng)摸清承租方、最終承租方(如有轉(zhuǎn)租方的)等相關(guān)情況,形成房產(chǎn)承租方和最終承租方清單。
2.告知
依照摸底情況,通過公告、電話和網(wǎng)絡(luò)等多種方式告知各政策范圍內(nèi)承租方,做到應(yīng)知盡知。告知內(nèi)容應(yīng)包括:減免的范圍、標(biāo)準(zhǔn),辦理程序,受理聯(lián)系人及聯(lián)系方式,受理時間,申請文本,需提交的材料等。
3.受理
各國有企業(yè)應(yīng)以便捷高效為原則,設(shè)立受理通道,申請人需提供申請及相關(guān)證明材料(包括承租方、最終承租方證明材料)。疫情期間,應(yīng)避免人流集聚,國有企業(yè)可通過網(wǎng)絡(luò)、信函、電話通訊等多種方式予以受理。
4.審批
各區(qū)管企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,統(tǒng)一制定房租減免審批制度,明確審批主體、流程、時限。
5.反饋
減免事項審批通過后,應(yīng)及時書面告知申請承租方,承租方憑告知書、最終承租方確認(rèn)書辦理減免手續(xù)。不符合減免條件的承租方,要及時告知,并做好政策解釋工作。
6.報備
對于租金減免情況應(yīng)逐筆記錄,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,建立檔案,形成底表。有關(guān)情況經(jīng)各區(qū)管企業(yè)匯總審定,并經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核后,報區(qū)國資委備案。
四、工作安排
1.發(fā)布公告
各區(qū)管企業(yè)應(yīng)于2022年4月15日前通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等發(fā)布減免租金公告,公告內(nèi)容包括實施主體、減免對象、減免范圍、辦理流程等。
2.排摸情況
各國有企業(yè)應(yīng)于2022年4月30日前完成房屋出租情況摸底工作,形成情況清單。
3.實施減免
各國有企業(yè)應(yīng)加快落實房租減免政策,在租租戶第一檔減免工作應(yīng)于2022年6月30日前基本完成,6月30日后新簽約租戶自起租日實施減免;第二檔減免工作自發(fā)生疫情中高風(fēng)險地區(qū)的當(dāng)月起實施,應(yīng)于2023年1月31日前完成。
4.信息報送
各區(qū)管企業(yè)應(yīng)于每周五中午前將本周免租進(jìn)展情況報送區(qū)國資委,報送內(nèi)容包括疫情中高風(fēng)險地區(qū)和其他地區(qū)的受惠企業(yè)數(shù)、租賃面積、減免金額。
5.上報備案
各區(qū)管企業(yè)匯總審定下屬國有企業(yè)租金減免情況明細(xì)表并經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核后,于2023年2月28日前報區(qū)國資委備案。
五、風(fēng)險防范
辦理過程中,各國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格制度、流程,加強(qiáng)內(nèi)部管控,相關(guān)辦理部門和人員應(yīng)履職盡責(zé),秉公辦理,確保政策減免落到實處。
嚴(yán)禁利益輸送,暗箱操作,對于違法違紀(jì)違規(guī)操作,造成不良影響和國資流失的,由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?