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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-05-20 00:06:26作者:未知
云南省內(nèi)旅行社駐外營銷獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)第三條“積極吸引省外游客”第八款“鼓勵(lì)各類主體‘引客入滇’。”中“鼓勵(lì)省內(nèi)旅行社駐外營銷,對在省外有固定辦公場所、有固定員工,且每個(gè)營銷機(jī)構(gòu)年內(nèi)招徠入滇游客數(shù)1萬人以上的,省財(cái)政分別給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)”的工作要求,對單個(gè)營銷機(jī)構(gòu)2022年招徠入滇游客1萬人以上的旅行社實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
二、實(shí)施時(shí)間
自方案發(fā)布之日起至2022年11月20日。
三、實(shí)施要求
(一)申報(bào)旅行社2022年度應(yīng)在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)有經(jīng)營數(shù)據(jù),并填報(bào)1-3季度季報(bào)。
(二)申報(bào)旅行社駐省外營銷機(jī)構(gòu)應(yīng)是全資或控股子公司或分公司,并有固定辦公場所。
(三)申報(bào)旅行社駐省外營銷機(jī)構(gòu)應(yīng)有兩名以上(含兩名)固定工作人員。
(四)申報(bào)旅行社駐省外營銷機(jī)構(gòu)在2022年1月1日至11月20日應(yīng)招徠1萬人以上省外游客。
(五)同一家旅行社在全國同一省份僅可申報(bào)一家駐外營銷機(jī)構(gòu),不得多頭同時(shí)申報(bào);旅行社在同一省份申報(bào)的駐外營銷機(jī)構(gòu),按照組織游客數(shù)量對前五名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)申報(bào)旅行社2022年度未受到罰款以上行政處罰、集團(tuán)和法定代表人未被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體。上述情形有任意一項(xiàng)不符合,不具備申報(bào)條件。
(七)不可重復(fù)申報(bào)?!度舾烧叽胧返谌龡l“積極吸引省外游客”第八款“鼓勵(lì)各類主體‘引客入滇’?!敝杏?項(xiàng)政策涉及對旅行社主體的獎(jiǎng)勵(lì)。按照政府獎(jiǎng)勵(lì)資金不可重復(fù)申報(bào)的原則,同一申報(bào)主體同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)政策。
四、實(shí)施流程
(一)企業(yè)申報(bào)
符合申報(bào)條件的旅行社駐外營銷機(jī)構(gòu),對照實(shí)施條件要求,根據(jù)企業(yè)注冊地行政區(qū)域,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”(http://czt.yn.gov.cn/ygyc/)下載填報(bào)并上傳《駐外營銷機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申請表》。
截止時(shí)間:2022年11月20日
(二)縣區(qū)初審
縣(市、區(qū))文化和旅游局對旅行社提交的《駐外營銷機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申請表》及相應(yīng)臺(tái)賬,進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性、完整性初審,進(jìn)入“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”審核報(bào)送資料并填寫縣(市、區(qū))文化和旅游局初審意見。
完成時(shí)間:2022年11月22日
(三)州市復(fù)審
州、市文化和旅游局對通過初審的旅行社開展真實(shí)性、合規(guī)性審查,進(jìn)入“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”填寫州、市文化和旅游局審核意見,通知有關(guān)旅行社進(jìn)入“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”下載并打印經(jīng)審核通過的《駐外營銷機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申請表》,在指定位置加蓋企業(yè)鮮章和法定代表人簽字后,將紙質(zhì)版報(bào)送至省文化和旅游廳。
完成時(shí)間:2022年11月24日
(四)省級(jí)終審
省文化和旅游廳委托第三方機(jī)構(gòu)對各州、市審核報(bào)送的旅行社駐外營銷機(jī)構(gòu)及招徠游客等情況進(jìn)行終審核驗(yàn),確保材料真實(shí)、完整、合規(guī)后,提出擬獎(jiǎng)勵(lì)旅行社名單。同期,省文化和旅游廳征求稅務(wù)、市場監(jiān)管、發(fā)改等部門意見。
完成時(shí)間:2022年11月30日
(五)公示及撥付
省文化和旅游廳對擬獎(jiǎng)勵(lì)旅行社名單進(jìn)行審定后,在云南省文化和旅游廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,設(shè)立舉報(bào)電話,接受公眾監(jiān)督。公示期滿后,省文化和旅游廳進(jìn)入“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”出具獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付意見,按照財(cái)政資金撥付流程,逐級(jí)撥付至相關(guān)企業(yè)。
完成時(shí)間:2022年12月10日
五、保障措施
(一)省文化和旅游廳按照兼顧市場性、行業(yè)性、專業(yè)性原則,組織專人組建專項(xiàng)工作組,根據(jù)本方案要求,會(huì)同各州、市文化和旅游局對有關(guān)企業(yè)持續(xù)開展政策解讀、申報(bào)輔導(dǎo)、評審組織等協(xié)調(diào)、對接、幫扶等工作,幫助有關(guān)企業(yè)知曉和用好政策。各州、市文化和旅游局要高度重視此項(xiàng)工作,通過當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或主流媒體對政策進(jìn)行廣泛宣傳,積極擴(kuò)大省內(nèi)旅行社駐外營銷措施的企業(yè)知曉率和參與度。
(二)申報(bào)旅行社要對所提交材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),并承諾所獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對多頭申報(bào)、套取、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金,挪用資金用于套利等行為,相關(guān)行政管理部門將依法取消政策支持,追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金,予以通報(bào),列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,不得享受相關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策,對涉嫌觸犯國家刑律的旅行社及其負(fù)責(zé)人,將按有關(guān)規(guī)定報(bào)司法部門追究其法律責(zé)任。
(三)嚴(yán)禁申報(bào)旅行社通過虛假入股、控股等形式將外省旅行社虛構(gòu)為省內(nèi)旅行社駐外省的控股子公司。如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),違規(guī)旅行社三年內(nèi)不得享受云南全省各級(jí)文旅系統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,并全額追繳已經(jīng)發(fā)放的文旅系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,違規(guī)旅行社法定代表人和股東成立的企業(yè)十年內(nèi)不得申請《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,追究違規(guī)旅行社及其負(fù)責(zé)人的法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(四)公示期內(nèi)省文化和旅游廳或各州、市文化和旅游局收到舉報(bào)、投訴或者異議后,對舉報(bào)、投訴、異議人提供的證據(jù)和證明將認(rèn)真調(diào)查核實(shí),經(jīng)查證情況屬實(shí)的,省文化和旅游廳有權(quán)取消相應(yīng)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)資格,按程序進(jìn)行公示并嚴(yán)肅處理。
(五)省文化和旅游廳會(huì)同省財(cái)政廳加快獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付進(jìn)度,加強(qiáng)對獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)管。
附件:1.資料清單