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當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日，時(shí)任白宮新聞發(fā)言人普薩基宣布，美國(guó)總統(tǒng)拜登將于5月20至24日訪問(wèn)韓國(guó)和日本。這是自去年1月上臺(tái)以來(lái)，拜登首次出訪亞洲。普薩基表示，拜登此行旨在“討論加強(qiáng)重要安全關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，增加密切合作以取得實(shí)質(zhì)成果”。

據(jù)報(bào)道，拜登將于5月20日至22日首先訪問(wèn)韓國(guó)，之后22日至24日訪問(wèn)日本。除分別與韓國(guó)新任總統(tǒng)尹錫悅和日本首相岸田文雄舉行雙邊會(huì)談外，拜登還將參加在東京舉辦的美日印澳“四方安全會(huì)談”（QUAD），并會(huì)晤澳大利亞及印度領(lǐng)導(dǎo)人。

將首訪三星芯片廠，不會(huì)訪問(wèn)朝韓非軍事區(qū)

據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)官員稱(chēng)，由于疫情以及俄烏局勢(shì)影響，拜登上任后的首次出訪亞洲的安排比預(yù)期要晚得多。在普薩基上個(gè)月宣布拜登出訪的大致日程后，當(dāng)時(shí)的韓國(guó)候任總統(tǒng)尹錫悅就表示，期待此次會(huì)談能夠密切討論經(jīng)濟(jì)安全、科技合作等議題。

↑有媒體稱(chēng)，拜登此次亞洲行打破了“先日后韓”的順序。

外媒稱(chēng)，這次韓美首腦會(huì)談在尹錫悅就任總統(tǒng)后的第11天舉行，是韓國(guó)歷屆新政府上臺(tái)后速度最快的一次韓美首腦會(huì)談。報(bào)道還指出，拜登這次的亞洲之行還“罕見(jiàn)地”打破了一般“先日后韓”的出訪順序。有分析稱(chēng)，這在一定程度上體現(xiàn)了拜登政府對(duì)尹錫悅的“積極回應(yīng)”。據(jù)報(bào)道，尹錫悅曾在競(jìng)選期間承諾將加強(qiáng)與美國(guó)的同盟關(guān)系，擴(kuò)大兩國(guó)合作。但白宮表示，沒(méi)必要過(guò)度解讀出訪順序。

據(jù)外媒報(bào)道，在訪問(wèn)首爾期間，拜登還可能會(huì)尋求尹錫悅的承諾，讓韓國(guó)加入美國(guó)去年提出的“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）。而據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，尹錫悅已經(jīng)決定要韓國(guó)成為IPEF初始成員國(guó)。

供應(yīng)鏈問(wèn)題也在拜登的訪韓議程上。由于全球國(guó)際貿(mào)易正面臨供應(yīng)鏈中斷的壓力，而美韓將尋求在特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作，特別是受供應(yīng)鏈中斷影響的先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域。據(jù)韓媒報(bào)道，拜登的目標(biāo)是希望加強(qiáng)芯片、電池等產(chǎn)品的新生產(chǎn)和供應(yīng)鏈韌性。在抵達(dá)韓國(guó)后，他將首先前往平澤市的三星芯片廠進(jìn)行參觀。自拜登上任以來(lái)，他曾與商界人士舉行過(guò)關(guān)于供應(yīng)鏈的一系列會(huì)談，而全球最大的存儲(chǔ)芯片制造商三星就是主要參與者之一。

↑位于平澤市的三星電子芯片廠

普薩基此前還表示，拜登將考慮在訪問(wèn)亞洲期間前往朝韓非軍事區(qū)。央視新聞指出，美國(guó)幾位前總統(tǒng)以及拜登在成為總統(tǒng)前，都曾訪問(wèn)過(guò)朝韓非軍事區(qū)。

不過(guò)，現(xiàn)任白宮新聞發(fā)言人皮埃爾18日稱(chēng)，拜登不會(huì)訪問(wèn)韓朝兩國(guó)之間的非軍事區(qū)。

美意在“推銷(xiāo)”IPEF，被指缺乏具體內(nèi)容

去年10月的東亞峰會(huì)上，拜登提出“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），旨在促進(jìn)美國(guó)與亞太地區(qū)國(guó)家建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加強(qiáng)在貿(mào)易、供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源等方面的投資合作。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多證實(shí)，拜登此行將正式啟動(dòng)這一經(jīng)濟(jì)倡議。據(jù)報(bào)道，預(yù)計(jì)韓國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家可能會(huì)加入該經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)。目前白宮尚未確定有哪些國(guó)家將實(shí)際參與 IPEF的討論，但據(jù)稱(chēng)，新加坡、馬來(lái)西亞和菲律賓已經(jīng)表現(xiàn)出興趣。

↑拜登希望加強(qiáng)芯片電池等產(chǎn)品的新生產(chǎn)和供應(yīng)鏈韌性?！侗本┤?qǐng)?bào)》“長(zhǎng)安街知事”指出，IPEF是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的重要組成部分，有明顯的地緣政治和意識(shí)形態(tài)色彩，被外界認(rèn)為是美國(guó)主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)“小集團(tuán)”。

中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)12日則表示，任何亞太地區(qū)的區(qū)域合作框架都應(yīng)順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，增進(jìn)地區(qū)國(guó)家間互信與合作，都應(yīng)體現(xiàn)開(kāi)放、透明、包容、平等、互尊、互信和互利理念。

此外，外媒指出，實(shí)際上，一些盟友對(duì)該倡議的評(píng)價(jià)不一，其前景并不明朗。批評(píng)者認(rèn)為它缺乏具體的內(nèi)容，而且沒(méi)有通過(guò)降低關(guān)稅或開(kāi)放美國(guó)市場(chǎng)來(lái)激勵(lì)潛在的合作伙伴。此外，拜登政府尚未就IPEF的具體功能給出明確解釋。分析人士表示，該倡議盡管還比較模糊，但是可以幫助增強(qiáng)美國(guó)在亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的影響力。

外媒分析指出，在俄烏沖突的大背景下，拜登前往亞洲在一定意義上表明，盡管一直被俄烏沖突“纏身”，但美國(guó)仍沒(méi)有忽略印太地區(qū)。白宮國(guó)家安全顧問(wèn)杰克·沙利文也表示，烏克蘭局勢(shì)并沒(méi)有分散拜登政府的注意力。他說(shuō)，“我們并不認(rèn)為，美國(guó)在歐洲和在印太地區(qū)投入的時(shí)間與精力是相沖突的，我們認(rèn)為這是相輔相成的。”

拜登的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)還表示，這次亞洲之行并不是為了取得具體的成果，而是尋求加深盟友之間的團(tuán)結(jié)，并傳達(dá)美國(guó)對(duì)該地區(qū)明確的經(jīng)濟(jì)和安全承諾。

紅星新聞?dòng)浾?丁文

編輯 張尋