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12月28日，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、網(wǎng)易財經(jīng)、網(wǎng)易財經(jīng)智庫聯(lián)合主辦的“2023網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會”在北京舉行。財政部原副部長朱光耀表示，在全球經(jīng)濟(jì)2023年有可能陷入衰退的狀態(tài)下，國際貨幣基金組織警告全球，要防范可能出現(xiàn)的二戰(zhàn)以后第三次全球性的金融危機(jī)，這是很值得重視的，需要從底線思維的政策考慮，準(zhǔn)備好應(yīng)對之策，并且要高度關(guān)注發(fā)達(dá)國家貨幣政策的急劇調(diào)整。

朱光耀表示，2022年對全球金融市場而言是困難的。國際貨幣基金組織幾次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)2022年的增長率，在10月，世界銀行和國際貨幣基金組織年會期間，國際貨幣基金組織把2022年全球經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)到3.2%。國際貨幣基金、世界銀行都預(yù)測，2023年全球經(jīng)濟(jì)有可能在2%以下的水平，可能三分之一以上的國家要處于經(jīng)濟(jì)衰退之中。

2022年6月，亞洲的斯里蘭卡陷入了債務(wù)危機(jī)；10月，由于當(dāng)時特拉斯政府錯誤的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，英國損失了5000億英鎊，經(jīng)濟(jì)陷入衰退。國際貨幣基金組織警告全球，要防范可能出現(xiàn)的二戰(zhàn)以后第三次全球性的金融危機(jī)。

朱光耀認(rèn)為，這一警示是值得重視的，需要從底線思維的政策考慮來準(zhǔn)備好應(yīng)對之策。

首先要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定市場信心，要加強(qiáng)同全球各國，特別是主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。

過去一年，特別是從3月開始，作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，美國聯(lián)邦儲備銀行貨幣政策急轉(zhuǎn)彎。在此之前美國是實行的極度寬松的貨幣政策，每個月購買2700億美國政府的國債和有抵押的企業(yè)債券。3月份之后，它結(jié)束了量化寬松的貨幣政策，隨之開始提高利率。3月份它第一步提高了25個基點的利率，5月份提高了50個基點，6月、7月、9月、11月連續(xù)四次，每次提升75個基點的利率。12月14日，又加息50基點，聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間升至4.25%-4.5%。

朱光耀認(rèn)為美聯(lián)儲不會止步于此，考慮到今年10月份美國通貨膨脹率仍然高達(dá)7.7%（剔除能源價格和食品價格的核心，通貨膨脹水平仍然高達(dá)6.3%），美聯(lián)儲起碼在2023年上半年要繼續(xù)提升利率。

“發(fā)達(dá)國家的貨幣政策的急劇調(diào)整，或者是不得不大幅度的轉(zhuǎn)彎，對新興市場國家和發(fā)展中國家造成重大外溢影響的同時，對自身的債務(wù)狀況也產(chǎn)生了非常大的影響”，朱光耀表示。

美國聯(lián)邦儲備銀行的資產(chǎn)負(fù)債表在2022年3月是8.98萬億，占GDP的39%。其中國債的規(guī)模是5.8萬億美元，有價抵押債券是2.7萬億美元，自6月起開始每月不超過475億美元的削減，其中國債是300億，有抵押的企業(yè)債券是175億；9月后調(diào)升至每月減少950億美元，其中國債是600億美元，有抵押的企業(yè)債券是350億美元。2022年美聯(lián)儲縮表的過程，總額是5225億美元，之后每年要縮表1.14億美元。

朱光耀表示要特別警惕美國在這種市場不穩(wěn)定，信心不明確的情況下，美元在美聯(lián)儲持有的商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金規(guī)模的變化情況。

美聯(lián)儲使用的常備回購便利工具和外國及國際貨幣當(dāng)局回購便利工具允許合格交易商和海外央行，以美國國債和有抵押的企業(yè)債券作為抵押品，以不超過利率幅度控制水平的標(biāo)準(zhǔn)做抵押，從而保持隨時變現(xiàn)的幅度。朱光耀認(rèn)為，美國的這個隔夜拆借的安排儲備了大量的現(xiàn)金，對此要高度關(guān)注。

此外，美國國債已經(jīng)突破了31.41萬億美元上限，新的上限如何達(dá)成，也需要高度關(guān)注。

朱光耀表示，中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，要堅決按照習(xí)近平主席在G20會議上強(qiáng)調(diào)的，各國應(yīng)該相互尊重、求同存異、和平共處，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)該以鄰為壑，構(gòu)筑小院高墻，搞封閉排他的小圈子，20國集團(tuán)要堅守團(tuán)結(jié)合作的初心，傳承同舟共濟(jì)的精神，堅持協(xié)商一致原則，分裂對抗不符合任何一方利益，團(tuán)結(jié)共生才是正確的選擇。