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2023-01-31
更新時間:2022-05-21 16:00:54作者:未知
【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】當?shù)貢r間5月20日,美國總統(tǒng)拜登抵達韓國,開啟任內(nèi)首次亞洲行。
當天傍晚,拜登一下飛機便直奔三星半導體工廠,在韓媒看來,此舉表明韓國半導體是支撐韓美同盟的核心戰(zhàn)略資產(chǎn)。美媒則讀出了拜登政府想“在與中國的競爭中”,尋求加強供應鏈并重啟自身制造業(yè)的意圖。
拜登此行還帶來了所謂“印太經(jīng)濟框架”(IPEF),計劃于訪日期間宣布啟動,韓國已決定加入。不過,這一被外界視為“抗衡中國”的“大動作”,尚未正式公布就被曝出“大縮水”,外界質(zhì)疑聲不斷。
而這次雄心勃勃的出訪,從一開始就波折不斷。先是拜登抵韓前夕,兩名為拜登之行做準備的美國特情局雇員,在韓國酒后鬧事被遣送回國。拜登則在抵韓首日的公開講話中再次出現(xiàn)口誤,把韓國新總統(tǒng)尹錫悅叫成了“文在寅”,美媒將這一插曲稱為拜登亞洲行“坎坷的開端”。此外,多個韓國團體20日及21日在首爾舉行集會,反對拜登訪韓。
5月21日,拜登和尹錫悅就將舉行正式會談,有韓國媒體20日提醒道,對韓國而言,此次會談是強化對美關系的機會,但也是巨大負擔,與拜登相比,尹錫悅完全是沒有外交經(jīng)驗的新手。
第一站:三星工廠
拜登自5月20日起對韓國進行為期三天的正式訪問。韓聯(lián)社20日稱,這是美國總統(tǒng)首次打破慣例,先訪韓后訪日。同時,也是韓國歷屆新政府上臺后速度最快的一次韓美首腦會談——在尹錫悅就任11天后舉行。
20日下午,拜登乘坐的“空軍一號”抵達駐韓美軍烏山空軍基地。隨后,他便馬不停蹄地前往位于京畿道平澤市的三星電子半導體工廠,與尹錫悅見面。
在三星工廠,兩國領導人在三星電子副會長李在镕的指引下視察工廠內(nèi)部,參觀了目前正在啟動的第一生產(chǎn)線和正在建設中的第三生產(chǎn)線。
拜登參觀三星電子半導體工廠
韓國《朝鮮日報》稱,拜登將三星工廠作為訪韓首個行程,或旨在傳達希望在美國主導的半導體供應鏈重組中,將韓國作為主要合作伙伴的信息,此舉也再次明確了韓國半導體是支撐韓美同盟戰(zhàn)略價值的“核心戰(zhàn)略資產(chǎn)”。
美國《華爾街日報》則認為,韓國與日本一樣,是美國“對抗中國不斷上升的技術實力、在半導體和電池等未來關鍵技術上保持優(yōu)勢的關鍵”。在“與中國競爭的背景下”,美國正尋求加強供應鏈并重啟本國制造業(yè),拜登此次出訪凸顯了美國與韓國之間的技術聯(lián)系。
拜登20日在三星工廠發(fā)表講話,稱“這些只有幾納米厚的小芯片是推動我們進入下一個人類技術發(fā)展時代的關鍵”,“我們兩國共同努力,制造世界上最好、最先進的技術,這家工廠就是證明?!?/p>
拜登還稱,俄羅斯對烏克蘭的“戰(zhàn)爭”進一步強調(diào)了“保護我們關鍵供應鏈的必要性,讓我們的經(jīng)濟和我們的國家安全不依賴不認同我們價值觀的國家?!?/p>
拜登和尹錫悅
韓聯(lián)社報道,韓國總統(tǒng)辦公室20日發(fā)布新聞資料,表示尹錫悅和拜登共同視察三星工廠,表達兩國通過半導體合作深化韓美經(jīng)濟安全同盟關系,進而攜手解決全球供應鏈問題的“堅強意志”。
韓國總統(tǒng)辦公室稱,三星電子平澤半導體工廠是全球最大規(guī)模的尖端生產(chǎn)基地,充分展現(xiàn)韓國半導體產(chǎn)業(yè)在全球的地位,以及韓產(chǎn)半導體在全球供應鏈中的比重。
盡管韓國政府自信滿滿,韓媒卻有一絲隱憂?!冻r日報》20日評論稱,韓國政府雖效仿美國、日本、歐洲等地出臺了支持半導體產(chǎn)業(yè)的特別法案,但只是一部遠不及競爭對手的“半吊子法案”。三星電子平澤工廠的輸電線安裝已經(jīng)推遲了四年之久,SK海力士龍仁園區(qū)也因為拿地問題推遲兩年動工。文章問道:“作為一個不僅經(jīng)濟,連安保、同盟都依賴于半導體的國家,這樣做真的可以嗎?”
“感謝文總統(tǒng)……”
在三星工廠,拜登又犯了口誤的“老毛病”。他在演講尾聲對尹錫悅表達了感謝:“非常感謝大家,感謝文(在寅)總統(tǒng)……”
在意識到自己說錯后,拜登立刻改口稱“尹(總統(tǒng))”,站在一旁的尹錫悅對此沒有明顯反應。
《紐約郵報》稱,這似乎是拜登的“即興結(jié)尾”,他此前通過提詞器宣讀演講稿時,并沒有叫錯尹錫悅的名字。
值得一提的是,拜登此前確有與韓國前總統(tǒng)文在寅會面的計劃,但19日已通知取消。
拜登演講實錄截圖 圖源:白宮網(wǎng)站
《紐約郵報》將這一插曲稱為拜登亞洲行“坎坷的開端”。不過,在拜登抵達韓國前,還發(fā)生了另一件不愉快的事。
綜合美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)、路透社等報道,本周早些時候,一群美國特勤局雇員在首爾的餐廳用餐,飯后有幾人去了酒吧。從酒吧返回途中,一名雇員與一名出租車司機及兩名韓國人發(fā)生爭執(zhí),導致警方介入。
其中一名美國特勤局雇員被指控醉酒襲擊一名韓國人,韓國警方對路透社表示,這名特工于19日凌晨被警方“逮捕”。但一名美國官員不認同“逮捕”的說法,只稱該特工受到了韓國的“調(diào)查”,他還透露,另一名雇員也卷入這場紛爭,但沒有被調(diào)查是否存在不當行為。
CNN稱,這兩名雇員一人是特工,另一人是人身安全專家,都配有武器,參與拜登亞洲行的安全準備和后勤工作。
美國特勤局發(fā)言人古列爾米(Anthony Guglielmi)表示:“特勤局了解到兩名員工在下班后發(fā)生的事件,這可能構(gòu)成潛在的違規(guī)行為。這些人將立即返回(美國)崗位,并被安排行政休假。”
CNN報道截圖
韓政府面臨“外交難題”
5月21日下午,拜登將前往首爾龍山總統(tǒng)府與尹錫悅舉行首腦會談,時間約90分鐘,議題大致分為包括安保在內(nèi)的韓半島問題、經(jīng)濟安保問題、亞太地區(qū)區(qū)域內(nèi)合作問題等三個領域。
韓國總統(tǒng)辦公室就韓美首腦會談表示:“繼之前的軍事同盟、由韓美自由貿(mào)易協(xié)定(自由貿(mào)易協(xié)定)建立的經(jīng)濟同盟之后,預計這次將新加入韓美技術同盟?!?/p>
《韓民族日報》20日刊登評論文章,對于韓國來說,此次會談是強化對美關系的機會,但同時是巨大的負擔。相比從政半個世紀的拜登,尹錫悅是完全沒有外交經(jīng)驗的“新手”。
文章稱,在實力不對等的會談中,如果有一方對另一方進行壓制、最大限度地利用弱點的零和關系,那么另一方將處于非常不利的境地。不過文章又稱,韓美作為同盟,雙方事前對會談內(nèi)容進行了協(xié)調(diào),相信這種情況不會出現(xiàn)。
拜登此次亞洲行的一個“大動作”,就是將在訪日期間,宣布啟動所謂“印太經(jīng)濟框架” (IPEF)。韓國此前表示,決定作為初始成員國加入這一框架。
據(jù)韓國總統(tǒng)辦公室18日消息,尹錫悅將在21日的韓美首腦會談上,向拜登表明積極支持并加入IPEF的意愿。另外,他還將于23日以視頻連線形式出席在日本舉行的宣告IPEF成立的峰會。
拜登開啟亞洲之行
《韓民族日報》19日指出,“印太經(jīng)濟框架”是美國主導的區(qū)域經(jīng)濟合作構(gòu)想,具有濃厚的對華牽制性質(zhì),在擔心中方反對的情況下,尹錫悅政府從成立初期開始就要面臨外交難題。
韓國國家安保室第一次長金泰孝在19日的新聞發(fā)布會上表示:“韓國計劃在IPEF中發(fā)揮主導作用,還會邀請其他國家,實現(xiàn)我們的國家利益?!?/p>
當被問及“IPEF是否具備反華經(jīng)濟聯(lián)盟性質(zhì)”時,金泰孝表示:“我們不是排斥中國。我們正在與中國討論韓中FTA的后續(xù)協(xié)定,同時還在進行順暢交流供應鏈的市場開放。”
韓美首腦將在21日下午4點左右發(fā)表共同宣言并召開記者會。晚上7點開始在韓國國立中央博物館舉行正式晚宴。韓方政府、國會、各界人士50多人將出席晚宴,美方隨行人員等30多人出席晚宴。韓國排名前十的企業(yè)負責人將悉數(shù)到席。
22日,拜登將會見現(xiàn)代汽車集團會長鄭義宣,并與尹錫悅一同訪問位于京畿道烏山的韓國空軍作戰(zhàn)司令部航空航天作戰(zhàn)本部,勉勵執(zhí)行聯(lián)合作戰(zhàn)任務的官兵。結(jié)束所有行程后,拜登將從駐韓美軍烏山基地啟程飛往日本。尹錫悅屆時將為他送行。訪韓期間,拜登將不訪問韓朝非軍事區(qū)(DMZ)。
另據(jù)《韓國時報》20日報道,拜登訪韓期間,多個韓國團體將在首爾舉行集會抗議。報道稱,來自兩個團體的約60人20日前往拜登下榻的酒店附近示威,反對拜登訪韓。
此外,5月21日韓美首腦會晤期間,將有約1000名示威者聚集在韓國總統(tǒng)府、國立中央博物館、韓國戰(zhàn)爭紀念館等建筑周圍舉行抗議活動。同時也有約500名拜登支持者在附近地區(qū)活動。韓國警方已加強戒備,防止雙方發(fā)生沖突。
韓國民眾抗議拜登訪韓 圖源:美聯(lián)社
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