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■王慶峰

教育部日前發(fā)布消息稱，各地已有10.99萬家非學科類校外培訓機構(gòu)納入監(jiān)管與服務平臺監(jiān)管，85%非學科類培訓機構(gòu)納入預收費監(jiān)管，非學科類校外培訓正成為學校教育的有益補充。

非學科類培訓機構(gòu)，主要指以體育、藝術(shù)和科技等為代表的培訓機構(gòu)。一段時間以來，非學科類培訓機構(gòu)逐漸升溫，成為社會各界關(guān)注的熱點。一方面，“雙減”政策的實施，使得語數(shù)外等學科培訓需求不斷外溢，并向素質(zhì)學科轉(zhuǎn)移；另一方面，一些地方明確將體育和美育列入中考科目后，體育、美育類培訓需求空前高漲。一項數(shù)據(jù)顯示，自2021年7月到2022年3月，我國新增了5.4萬余家體育教育培訓相關(guān)企業(yè)，可以想見非學科類校外培訓的火熱。

作為學校教育的一種有益補充，非學科類校外培訓必須堅守公益性。然而，由于一些地方尚未將其納入許可審批和行政監(jiān)管范疇，該領(lǐng)域出現(xiàn)野蠻生長現(xiàn)象，比如哄抬價格、違規(guī)收費、傾銷課時等，不僅加重了家庭經(jīng)濟負擔，在一定程度上也對沖了“雙減”成效。今年1月30日，教育部等三部門印發(fā)通知部署開展非學科類校外培訓收費專項整治工作，釋放出非學科類校外培訓機構(gòu)不是法外之地的信號，對于不斷鞏固深化“雙減”治理成果具有重要意義。

任何一個行業(yè)的健康發(fā)展都必須建立在規(guī)范穩(wěn)健的市場秩序之上。“雙減”意見強調(diào)，“對非學科類培訓機構(gòu)，各地要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應主管部門，分類制定標準、嚴格審批?！敝挥蟹诸愔贫ㄔO置標準，明確相關(guān)準入程序，才能攔住那些“作坊式”“游擊式”的“非正規(guī)軍”，凈化市場土壤。各地要繼續(xù)完善具體設置標準和準入程序，同時要依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構(gòu)。

同時，教育部強調(diào)要不斷規(guī)范機構(gòu)收費行為，加強預收費資金監(jiān)管，也是輿論關(guān)注的焦點之一。此前，一些機構(gòu)收取預付費現(xiàn)象比較常見，“退費難”“卷錢跑路”等問題比較突出，個別機構(gòu)甚至把預收學費當作“金融杠桿”，盲目擴大規(guī)模或惡意圈錢。對這類問題，相關(guān)部門明確規(guī)定嚴格落實培訓收費要明碼標價、收費項目與標準公開公示、培訓收費時間跨度不得超過3個月或60課時等收費要求，并對培訓預收費實行監(jiān)管，具有很強的針對性。

總而言之，教育部門加大對非學科類校外培訓機構(gòu)的整治力度，再次讓人看到了教育部門的鮮明態(tài)度，非學科類校外培訓與學科類校外培訓一樣，都必須堅持教育公平和教育公益性，防止無序的資本廝殺。非學科類校外培訓機構(gòu)要想走得遠、活得好，首先要讀懂這一政策定位，努力提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的服務，讓公眾感受到培訓行業(yè)的公平誠信，維護行業(yè)形象。