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2023-01-31
更新時間:2022-05-24 13:02:27作者:未知
據(jù)今日俄羅斯電視臺(RT)22日報道,波蘭總理莫拉維茨基當?shù)貢r間21日表示,由于俄烏沖突導致石油和天然氣價格飆升,挪威應該“分享”由此帶來的超額利潤。他認為挪威在俄烏沖突期間通過石油和天然氣賺取了“不義之財”。
波蘭總理莫拉維茨基 圖源:外媒
莫拉維茨基21日在全國青年對話大會上稱,“我們應該向挪威支付巨額天然氣費用嗎——那是一年前支付費用的四五倍?這太惡心了?!彼暦Q,對于挪威這樣一個只有500萬人口的國家,今年在石油和天然氣上多賺的利潤“將超過1000億歐元”。
莫拉維茨基說道,“他們應該分享這些超額利潤。這不正常,這是非正義的?!彼€敦促波蘭年輕人在網(wǎng)上發(fā)表消息,讓他們的挪威“朋友”為巨額天然氣利潤感到羞愧,從而推動挪威“分享”這筆財富。
這位波蘭總理說道,“給你在挪威的年輕朋友們發(fā)消息,他們應該立即分享”。他補充說,這筆財富不一定要與波蘭分享,但應該與烏克蘭分享。
根據(jù)美國彭博社的報道,波蘭主要天然氣公司——波蘭石油天然氣公司(PGNiG SA)第一季度的EBITDA(稅息折舊及攤銷前利潤)幾乎翻了一番,達到約21.9億美元。但這些利潤主要來自這家公司的挪威子公司,幾乎占到了這筆巨款的一半。
此外,在俄羅斯暫停向波蘭供應天然氣前,波蘭一直在積極儲備天然氣。德國天然氣管道運營商Gascade報告稱,4月下旬德國反向輸送給波蘭的天然氣數(shù)量出現(xiàn)大幅飆升。由于波蘭拒絕用盧布支付俄羅斯天然氣費用,俄羅斯在4月宣布完全暫停向波蘭供應天然氣。
另據(jù)俄新社23日報道,針對莫拉維茨基要求挪威“分享”超額利潤的言論,挪威外交部國務秘書埃溫德·瓦德·彼得森(Eivind Vad Petersson)回應稱,“盡管由于烏克蘭沖突,石油收入有所增加,但基金(挪威政府養(yǎng)老基金,主要依靠石油收入)的價值已經(jīng)下跌?!?/p>
彼得森解釋說,這類基金的總價值減少了大約5500億挪威克朗(約560億美元),部分原因是股市下跌。(編輯:HHJ)
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被俄羅斯斷氣后波蘭強硬回應 儲氣率不降反增
夾在歐盟對俄能源制裁和俄羅斯“盧布結算令”之間,天然氣高度依賴進口的歐洲國家立場撕裂,搖擺不定如德國,堅決反對能源禁令的如匈牙利。俄羅斯天然氣在東歐的最大買家波蘭亦表現(xiàn)得態(tài)度堅決:拒絕盧布結算機制。即便在因此成為首批被俄斷氣的國家之后,波蘭仍堅稱“不必也不會屈服于俄羅斯的天然氣勒索”,并呼吁各國不要支持“盧布結算令”,“不應以此支持俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和俄羅斯經(jīng)濟”。
波蘭總理莫拉維茨基 圖源:波蘭總理府
2月下旬俄烏沖突爆發(fā)后,波蘭從一開始就持鮮明的反俄立場,向烏克蘭持續(xù)提供了相當數(shù)量的軍事援助。在歐盟醞釀追加制裁時,波蘭曾指責德國是對俄制裁“最大路障”,并埋怨法國對俄“偏心”,呼吁采取更強硬態(tài)度。澎湃新聞注意到,由于歷史糾葛及地緣夾縫,波蘭在能源問題上一直謀求擺脫對俄羅斯的單一依賴,持續(xù)布局多元化進口戰(zhàn)略多年,一方面從美國、卡塔爾及挪威進口越來越多液化天然氣,另一方面押注波羅的海管道,途徑丹麥從挪威購氣。上述長期布局疊加遠高于其他歐洲國家的儲氣水平,構成了波蘭無懼被俄羅斯“掐氣”的底氣。
早在2019年,波蘭就決定將在與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的長期合同到期(2022年12月底)后停止購買俄氣。4月下旬俄羅斯突然切斷供氣,令波蘭徹底告別俄氣的宏大計劃提前直面現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
5月5日,波蘭和立陶宛之間的天然氣互聯(lián)管道(GIPL)正式開通,這條長508公里、價值5億歐元的天然氣管道有助于提高波羅的海國家和波蘭的能源安全。波蘭政府還在考慮提前啟用其更為倚重的、原計劃10月份投入運營的波羅的海管道。該管道每年能向波蘭輸送高達100億立方米天然氣——超過俄羅斯當前對其的出口量。
被斷氣后強硬回應,儲氣率不降反增
5月5日,波蘭和立陶宛之間的天然氣管道正式投用。預計在未來五個月,從立陶宛向波蘭的送氣能力將達到19億立方米/年,反向送氣能力將達到20億立方米/年,該管道將提高立陶宛Klaip?da液化天然氣(LNG)接收站和波蘭?winouj?cie LNG接收站的利用率,波蘭可利用立陶宛的基礎設施加大LNG進口。立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、芬蘭也由此通過波蘭接入歐盟天然氣傳輸網(wǎng)絡,得以獲得除俄管道氣外的更多替代選項。
LNG船 資料圖
歐盟能源專員西姆森在項目開通儀式上稱這一耗時兩年建造的項目“具有非凡遠見”、“互聯(lián)互通恰逢其時”?!岸砹_斯天然氣工業(yè)股份公司決定暫停對波蘭和保加利亞供氣標志著當前危機的另一個轉折點。這是其利用能源作為敲詐工具的最新嘗試,這也是一個警告,任何成員國都可能成為下一個敲詐對象。”西姆森稱,新投產(chǎn)的天然氣管道為歐盟國家擺脫俄氣提供了支撐,歐委會還將在5月底發(fā)布天然氣供應多樣化的指導文件。
波蘭和保加利亞面臨被俄氣斷供之時,被視為“歐洲天然氣價格風向標”的TTF基準荷蘭天然氣近月期貨合約價格一度飆漲28%,觸及125歐元/兆瓦時,這反映了更多歐洲客戶可能被斷氣的市場擔憂。
作為俄羅斯向歐洲出口天然氣的主要中轉國和俄羅斯天然氣在中東歐的最大買家,波蘭在2021年進口了99億立方米俄氣,滿足約63%的需求。2022年第一季度,進口俄氣占波蘭天然氣消費量的53%左右。但無論是波蘭國有天然氣公司PGNiG還是波蘭官方,對于斷氣都表現(xiàn)都頗為強硬。
“波蘭擁有必要的天然氣儲備和供應來源可以保護能源安全,多年來我們一直有效地獨立于俄羅斯?!辈ㄌm氣候與環(huán)境部長安娜·莫斯科瓦4月27日在發(fā)布會上強調,波蘭家庭不會因俄氣停供而缺氣,因為一直在為潛在的斷供做準備。她還曾稱,波蘭為被俄羅斯總統(tǒng)普京列為“不友好國家”而感到自豪。
實際上,俄氣斷供并未讓波蘭陷入無氣可用困境。
俄氣公司4月28日稱,波蘭在俄羅斯停止對其直接供應天然氣之后,繼續(xù)從德國每日采購大約3000萬立方米俄羅斯天然氣,幾乎符合與俄氣出口公司日前簽署合同規(guī)定的氣量。俄媒5月4日援引俄氣發(fā)言人稱,德國5月2日停止通過“亞馬爾-歐洲”輸氣管道向波蘭反向輸送俄羅斯天然氣,但是接下來開始從意大利和法國向波蘭進行虛擬反向交付。波蘭用部分天然氣填充其儲氣庫,在整個歐盟地下儲氣庫飽和度只有34%的情況下,波蘭儲氣庫的飽和程度高達80%。
這一數(shù)據(jù)得到PGNiG和歐盟方面的證實。PGNiG 5月4日在推特中表示,儲氣率已達到81%。據(jù)當?shù)孛襟w報道,4月25日至5月2日期間,PGNiG在8天內收到了在現(xiàn)貨市場購買的三批進口LNG貨物,包括5月2日來自美國的一艘LNG船。
幾天后,PGNiG表示,首次利用立陶宛的Klaip?da接收終端收到了來自美國的近6.5萬噸液化天然氣。西姆森5月2日發(fā)表公開講話時也提及,在現(xiàn)階段歐洲的天然氣供應安全沒有直接風險,正繼續(xù)通過希臘和德國的替代路線向波蘭和保加利亞供氣。盡管通過烏克蘭和亞馬爾路線流向歐盟的天然氣流量有所下降,但其他天然氣進口渠道正馬力全開,此前一周LNG的進口量達到了4億立方米/天的創(chuàng)紀錄高位。
天然氣管道 資料圖
天然氣脫俄計劃醞釀多時
波蘭之所以沒有出現(xiàn)某些歐洲國家對俄氣斷供的慌亂和妥協(xié),是因為在戒掉俄羅斯天然氣這件事上已經(jīng)醞釀、籌備多時。
波蘭是歐洲最長期的俄羅斯天然氣買家之一。但經(jīng)歷屢次斷氣風波后,波蘭對這個供應商并不放心。上一次重大危機是,2006年年初爆發(fā)的俄烏天然氣沖突造成了整個歐洲的能源恐慌,對波蘭的沖擊尤為深刻。
澎湃新聞注意到,牛津能源研究所發(fā)布于2020年的一篇分析文章曾對波俄天然氣關系進行深入闡述。
該文稱,從2010年代初開始,波蘭付出相當大的努力,以擺脫俄羅斯天然氣、改善其能源安全。波蘭政府支持法律和正義黨關于停止從東部進口天然氣和反對俄羅斯向歐洲的新出口管道的立場:“我們一直努力使波蘭的能源供應多樣化,包括獨立于來自東方的能源供應。這通過建造‘北方天然氣門’(指?winouj?cie LNG接收站)來實現(xiàn)。波蘭政府將繼續(xù)擴建和建設從挪威經(jīng)丹麥(波羅的海管道)的天然氣管道,并與美國在進口LNG和發(fā)展核電領域開展能源合作。同時,我們將堅持‘反對建設北溪2號輸氣管道’的不變立場。”
在上述立場下,波蘭政府采用了多種手段來削弱俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在該國天然氣市場的主導供應地位。
在政治方面,波蘭高級官員一直主張以完全中斷與俄羅斯的天然氣關系為目標。比如,2020年8月獲得連任的波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達曾說,“當我們討論波蘭天然氣供應的全面多樣化時,核心是波蘭完全獨立于俄羅斯的天然氣。這是走向獨立的里程碑。”
這一立場的另一個堅定支持者是波蘭政府戰(zhàn)略能源基礎設施問題全權代表彼得·奈姆斯基。他在2019年9月曾表示:“我們不需要俄羅斯天然氣,我們不打算延長目前與俄氣公司的長期合同。這是壟斷性的,我們將擺脫這種壟斷。”他隨后在2019年10月補充說:“波羅的海管道和擴建的LNG 接收站是我們改變從屬于俄羅斯現(xiàn)狀的戰(zhàn)略解決方案。2022年之后,這個問題將得到解決,波蘭所有天然氣進口都將來自不同的方向?!?/p>
在監(jiān)管層面,波蘭政府在2017年通過了逐步實現(xiàn)進口多元化的法規(guī)。根據(jù)該文件,2017-2022年,波蘭從單一方向進口的天然氣份額不應超過70%,2023年進一步降低為26-33%。事實證明,波蘭的氣源多元化執(zhí)行效果領先于這一目標。根據(jù)波蘭能源部的數(shù)據(jù),到2019年,俄羅斯在波蘭天然氣進口中的份額下降至60%。而在2016年,這一比例高達89%。
2016年波蘭?winouj?cie LNG接收站投運以來,LNG在其進口氣中所占份額顯著增長,2021年已達到20%以上。
“我們準備好了?!北说谩つ文匪够?月下旬接受波蘭電臺采訪時說,幾個小時后,俄羅斯通知波蘭將停止交付天然氣?!拔覀冇心芰椴ㄌm帶來足夠的天然氣,我們可以保持冷靜?!?/p>
彼得·奈姆斯基是波蘭天然氣脫俄計劃制定和執(zhí)行的親歷者。他在近期接受華盛頓郵報采訪時曾描述了波蘭花費數(shù)年時間建設的一個已接近完成的供氣網(wǎng)絡:一個價值數(shù)十億美元的碼頭,用于通過船舶進口液化天然氣,蜘蛛網(wǎng)般的天然氣管道縱橫交錯,將波蘭與友好鄰國連接,另有一條來自挪威的海底管道計劃于10月1日開通。
奈姆斯基說,他在1992年初擔任波蘭安全和情報局局長時開始優(yōu)先考慮能源獨立,當時蘇聯(lián)解體后不久,莫斯科突然停止向波蘭輸送天然氣長達數(shù)天?!澳鞘且粋€冬天,”他回憶稱,“我們必須準備一份工業(yè)清單,以防無法獲得天然氣供應?!焙髞?,俄羅斯重新開始交付天然氣,稱故障是在蘇聯(lián)解體混亂中發(fā)生的意外。但該事件加劇了奈姆斯基對這一供應商的懷疑,因此開始推動從挪威修建一條新的天然氣管道。但其天然氣供應多樣化計劃隨波蘭法律與公正黨的幾上幾下起起伏伏,幾經(jīng)擱淺,直至2015年法律與公正黨重新掌權,該計劃再次提上日程。
眼下波蘭獨立戰(zhàn)略中最重要的部分是來自挪威的管道。奈姆斯基在上述采訪中透露,該管道有可能提前啟動。在波蘭確保本國天然氣供應后,希望與盟國共享天然氣,以進一步加速該地區(qū)擺脫俄氣的進程。
盡管供氣有保障和緩沖,但奈姆斯基也坦言,當前的天然氣進口策略調整意味著波蘭將面臨更高的氣價,“這是最大的風險。”
波蘭將繼續(xù)投資煤炭。波蘭副總理兼國有資產(chǎn)部長亞賽克·沙辛4月4日表示,俄羅斯與烏克蘭的沖突使波蘭有必要審查早期的能源戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略規(guī)劃在歐盟設定的2049年之前關閉煤炭能源目標。
沙辛表示,波蘭打算繼續(xù)進行能源轉型,但由于地緣政治沖突,未來幾年將不得不繼續(xù)甚至提高對煤炭能源的使用,他還呼吁討論俄烏沖突對波蘭能源部門的影響。
沙辛認為,歐盟有必要重新考慮其能源和氣候政策,并承認波蘭正在考慮將煤炭能源擴展到2049年以后,屆時它可以作為國家能源部門的“穩(wěn)定器”。他表示,波蘭決定禁止從俄羅斯進口煤炭,迫使其依賴自己的資源,這將需要大量投資。他還警告稱,增加對煤電的投資將意味著減少對天然氣能源的支出,但他保證已經(jīng)在進行的天然氣計劃將繼續(xù)進行。
波蘭總統(tǒng)杜達4月15日簽署法案,批準凍結在波蘭的俄羅斯實體的資產(chǎn)。法案還規(guī)定將禁止從俄羅斯進口煤炭到波蘭,違者將面臨包括監(jiān)禁在內的處罰。