中文字幕亚洲欧美日韩在线不卡,亚洲欧美日产综合在线网性色,思思久久精品6一本打道,综合视频中文字幕

日前召開(kāi)的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議明確了2023年工作重點(diǎn)，但是與往年相比，今年卻沒(méi)有提及凈利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)。這件事情該怎么理解呢？是央企的利潤(rùn)也不行了，不方便提出增長(zhǎng)目標(biāo)了嗎？沒(méi)有了利潤(rùn)考核，央企會(huì)否放任自流進(jìn)而損害國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益呢？

我們先來(lái)看看2022年央企的利潤(rùn)目標(biāo)和實(shí)際情況。2022年，央企全年凈利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)是6.5%。根據(jù)國(guó)資委在2022年7月中旬的數(shù)據(jù)，2022年上半年實(shí)現(xiàn)了6.1%的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)。而在2023年1月5日召開(kāi)的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)資委預(yù)計(jì)2022年全年央企實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5%。

也就是說(shuō)，2022年上半年其實(shí)總體完成得還不錯(cuò)，但是下半年的情況非常不理想，以至于嚴(yán)重拉低了全年的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率。我們從數(shù)學(xué)的角度來(lái)看，因?yàn)?022年基數(shù)低了，所以如果2023年提出一個(gè)類(lèi)似往年的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)，大概率也是可以完成的，尤其是在疫情防控政策全面調(diào)整之后。那為什么不立一個(gè)目標(biāo)呢？

我們知道，央企的利潤(rùn)并不是全歸中央政府的，按照目前的規(guī)定，央企利潤(rùn)上繳比例是30%。從某種角度而言，中央政府當(dāng)然希望央企上交的錢(qián)越多越好。注意，我說(shuō)的是“錢(qián)”，不是“利潤(rùn)”。

根據(jù)國(guó)資委公布的數(shù)據(jù)，2021年央企上交的稅費(fèi)達(dá)到2.4萬(wàn)億元，這遠(yuǎn)比央企按比例上繳的凈利潤(rùn)高得多。也就是說(shuō)，對(duì)中央政府而言，央企擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高上交的稅費(fèi)總額，遠(yuǎn)比央企提高凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率更加實(shí)惠。就算央企把凈利潤(rùn)全上繳了，去年是1.9萬(wàn)億，那也比不上稅費(fèi)的規(guī)模，更何況利潤(rùn)上繳規(guī)模只有30%，而且還存在不同程度的上繳后返還。

從稅收的角度而言，只要企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，上交稅費(fèi)規(guī)模自然就能提高。但有時(shí)候它和提高企業(yè)凈利潤(rùn)規(guī)模是存在沖突的，并不完全一致。所以2023年不再提央企凈利潤(rùn)增長(zhǎng)要求，一大目的是讓央企擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)以提高上交稅費(fèi)的規(guī)模，緩解當(dāng)前財(cái)政收入的壓力。

這并不是猜測(cè)，我們可以找到相關(guān)佐證。比如今年國(guó)資委提資產(chǎn)負(fù)債率目標(biāo)的時(shí)候由“控”調(diào)整為“穩(wěn)”。2022年的提法是“嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，央企負(fù)債率控制在65%以?xún)?nèi)”，現(xiàn)在的提法是“資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定”。只要不是猛增、猛減，那都屬于“穩(wěn)定”。前后區(qū)別就是，適當(dāng)允許央企提高負(fù)債率，也就是我們常說(shuō)的提高杠桿率。提高杠桿率目的是什么？

這就涉及到2023年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，2023年出口需求滑坡是確定性的，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法依靠出口拉動(dòng)，那么剩下的就只有消費(fèi)和投資。而包括央企在內(nèi)的國(guó)企，是除了擴(kuò)大財(cái)政投資以外，政府能夠推動(dòng)的擴(kuò)大投資的主體。這就很好地解釋了為什么2023年國(guó)資委對(duì)央企負(fù)債率的要求改變了提法。

中國(guó)目前一共有98家央企，從數(shù)量上來(lái)說(shuō)并不多，但是央企同時(shí)也屬于國(guó)企，央企的年度發(fā)展目標(biāo)調(diào)整，自然也會(huì)影響到多達(dá)46萬(wàn)家國(guó)企的年度發(fā)展目標(biāo)。這些企業(yè)加在一起，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響，幾乎就是定乾坤的。

除此之外，2023年取消對(duì)央企年度凈利潤(rùn)增長(zhǎng)的目標(biāo)要求，還有更深層次的政治考慮。

在2022年10月，黨的二十大報(bào)告再次重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是指：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切和民營(yíng)企業(yè)的呼聲期盼。光喊口號(hào)肯定是不行的，在具體落實(shí)層面，怎樣體現(xiàn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)呢？我們不妨來(lái)看看97家央企都分布在哪些行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于什么樣的位置。

98家央企主要涵蓋軍工、石油、電力、金屬與采礦、建筑與工程、鋼鐵、航運(yùn)航空等，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域的支柱。同時(shí)，大多數(shù)央企又都處于行業(yè)的中上游。這些具有特殊壟斷地位的企業(yè)不設(shè)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)，其實(shí)就是給下游大量民企創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。上游企業(yè)要爭(zhēng)奪利潤(rùn)是很容易的，但如此一來(lái)，更多的下游企業(yè)日子就不好過(guò)了。所以央企不設(shè)利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)，是用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，回應(yīng)所謂“國(guó)進(jìn)民退”的錯(cuò)誤輿論。

那么不設(shè)目標(biāo)之后，央企會(huì)否渾水摸魚(yú)、進(jìn)而損害國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益呢？不會(huì)。雖然國(guó)資委沒(méi)有設(shè)定具體的利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)，但提出了要確保利潤(rùn)總額增速高于全國(guó)GDP增速。所以不設(shè)目標(biāo)并不等于放任自流，而是兼顧了各種考量之后的綜合結(jié)果。