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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月23日，英國(guó)最高法院裁決，未經(jīng)英國(guó)政府同意，蘇格蘭無(wú)權(quán)舉行獨(dú)立公投。這也意味著，蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖尼古拉·斯特金意圖在明年10月舉行蘇格蘭第二次獨(dú)立公投的計(jì)劃，已在法律層面被阻止。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》消息，斯特金表示，蘇格蘭政府會(huì)尊重法院裁決，但該結(jié)果足以表明英國(guó)內(nèi)部的聯(lián)合關(guān)系并非自愿，這反而為蘇格蘭的獨(dú)立提供了理由。

斯特金稱(chēng)，她不會(huì)放棄尋求蘇格蘭的獨(dú)立，蘇格蘭民族黨將在明年召開(kāi)特別會(huì)議，以決定如何讓下一次英國(guó)大選成為事實(shí)上的“蘇格蘭獨(dú)立公投”。

對(duì)于該結(jié)果，英國(guó)首相蘇納克表示，英國(guó)最高法院作出了“明確而清晰的裁決”，并強(qiáng)調(diào)了英國(guó)政府與蘇格蘭政府在經(jīng)濟(jì)與俄烏沖突等問(wèn)題上合作的重要性。

11月23日，部分民眾在英國(guó)最高法院外舉著蘇格蘭國(guó)旗抗議 圖源：美聯(lián)社

今年6月28日，斯特金在蘇格蘭議會(huì)宣布關(guān)于蘇格蘭第二次獨(dú)立公投的計(jì)劃。她表示，無(wú)論是否得到英國(guó)大臣們的正式同意，蘇格蘭計(jì)劃通過(guò)一項(xiàng)法案，于明年10月19日依法舉行一場(chǎng)獨(dú)立公投。

2014年，蘇格蘭舉行了第一次獨(dú)立公投，但以失敗告終，當(dāng)時(shí)有45%的蘇格蘭人投票脫離英國(guó)，55%選擇留在英國(guó)。但隨著英國(guó)“脫歐”，情況又發(fā)生了變化，在整個(gè)英國(guó)范圍內(nèi)支持“脫歐”者占到52%，而蘇格蘭卻有62%的民眾支持留在歐盟，不少蘇格蘭人認(rèn)為他們是在違背自己意愿的情況下被迫“脫歐”。

6月29日，蘇格蘭總檢察長(zhǎng)多蘿西·貝恩在斯特金的授意下，將蘇格蘭公投法案草案提交英國(guó)最高法院審查，要求其確認(rèn)蘇格蘭議會(huì)是否有決定獨(dú)立公投的權(quán)限。

10月11月至12日，英國(guó)最高法院就該案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行審理。11月23日，英國(guó)最高法院作出裁決：未經(jīng)英國(guó)政府同意，蘇格蘭無(wú)權(quán)舉行獨(dú)立公投。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》消息，英國(guó)最高法院院長(zhǎng)韋彥德（Robert Reed）稱(chēng)，盡管《1998年蘇格蘭法令》 (Scotland Act 1998）賦予了蘇格蘭議會(huì)部分自治權(quán)力，但不包括對(duì)“保留事項(xiàng)”的立法權(quán)。

例如，蘇格蘭議會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)包括“蘇格蘭與英格蘭的聯(lián)合關(guān)系”在內(nèi)的憲法領(lǐng)域進(jìn)行立法。

基于此，韋彥德表示，在英國(guó)政府和蘇格蘭政府之間沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下，蘇格蘭議會(huì)無(wú)權(quán)為獨(dú)立公投立法。

此外，韋彥德還強(qiáng)調(diào)，任何獨(dú)立公投都是“建議性”的，對(duì)大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)沒(méi)有法律約束力——人們只是被要求就蘇格蘭是否應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家發(fā)表意見(jiàn)。

“合法舉行的公投將對(duì)整個(gè)聯(lián)合王國(guó)和英國(guó)議會(huì)產(chǎn)生重要的政治影響。”韋彥德補(bǔ)充說(shuō)，“在建立在民主基礎(chǔ)上的憲法和政治文化中，公投的結(jié)果具有權(quán)威性，可以民主地表達(dá)蘇格蘭選民的觀點(diǎn)?！?/p>

11月23日，部分民眾在英國(guó)最高法院外舉著蘇格蘭國(guó)旗抗議 圖源：美聯(lián)社

該裁決宣布不久后，斯特金發(fā)推回應(yīng)稱(chēng)，盡管對(duì)結(jié)果感到失望，但會(huì)尊重英國(guó)最高法院的裁決。

“（最高法院）并不能制定法律，只是解釋法律?！彼固亟鹫f(shuō)，“這是一部不允許蘇格蘭在沒(méi)有英國(guó)議會(huì)同意的情況下選擇自己的未來(lái)的法律，這暴露出所謂‘英國(guó)是自愿組成的聯(lián)合王國(guó)’之類(lèi)的說(shuō)法，都是扯淡（myth），并為（蘇格蘭的）獨(dú)立提供了理由。“

“蘇格蘭的民主不會(huì)被否定。”斯特金表示，盡管今天的裁決阻斷了蘇格蘭在獨(dú)立問(wèn)題上發(fā)聲的一條路，但在一個(gè)民主國(guó)家，我們的呼聲不能也不會(huì)被壓制。

23日午間11時(shí)30分左右，斯特金來(lái)到愛(ài)丁堡的一家酒店發(fā)表公開(kāi)聲明。她表示，她所領(lǐng)導(dǎo)的蘇格蘭民族黨不會(huì)放棄繼續(xù)尋求蘇格蘭的獨(dú)立，但會(huì)堅(jiān)持走一條“合法且民主”的道路。

同時(shí)，斯特金強(qiáng)調(diào)，即便英國(guó)政府有權(quán)同意蘇格蘭進(jìn)行獨(dú)立公投，她也不會(huì)“畢恭畢敬地求情”，而是希望將下一次英國(guó)大選變成“事實(shí)上的蘇格蘭獨(dú)立公投”。

“蘇格蘭民族黨必須決定他們向選民提出怎樣的具體建議，如果工黨在（下次）大選中贏得多數(shù)席位，它也必須決定下一步該怎么辦?！彼固亟鸱Q(chēng)，蘇格蘭民族黨將明年召開(kāi)一次特別的黨內(nèi)會(huì)議，討論該黨在蘇格蘭獨(dú)立問(wèn)題上的立場(chǎng)。

23日午間，蘇格蘭政府首席大臣尼古拉·斯特金在愛(ài)丁堡發(fā)表聲明 圖源：美聯(lián)社

對(duì)于英國(guó)最高法院的裁決結(jié)果，蘇格蘭國(guó)務(wù)大臣阿利斯特·杰克表示，英國(guó)政府致力于在“對(duì)蘇格蘭人民最重要的問(wèn)題上”與蘇格蘭政府合作，“蘇格蘭人民希望雙方都能把所有注意力和資源集中在對(duì)他們最重要的問(wèn)題上?！?/p>

蘇格蘭工黨領(lǐng)袖阿納斯·薩瓦爾則表示，蘇格蘭支持公投或獨(dú)立的人并沒(méi)有占到大多數(shù)，但“蘇格蘭和整個(gè)英國(guó)有大多數(shù)人支持進(jìn)行變革”。

正在斯特金發(fā)表聲明時(shí)，英國(guó)首相蘇納克正在英國(guó)議會(huì)接受質(zhì)詢(xún)。他表示，英國(guó)最高法院作出了“明確而清晰的裁決”。

蘇格蘭民族黨在英國(guó)議會(huì)的領(lǐng)袖伊恩·布萊克福德隨即重申了斯特金的觀點(diǎn)，即阻止蘇格蘭獨(dú)立公投意味著，所謂“聯(lián)合王國(guó)是一個(gè)自愿的國(guó)家聯(lián)盟”的認(rèn)知已然不復(fù)存在。

對(duì)此，蘇納克強(qiáng)調(diào)了英國(guó)政府與蘇格蘭政府在經(jīng)濟(jì)與俄烏沖突等問(wèn)題上合作的重要性，并告訴布萊克福德“現(xiàn)在是政客們進(jìn)行合作的時(shí)候了”。

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