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2023-01-31
越南總理親赴美招商，參與IPEF，越美關系“前所未有高度”虛實幾分？
更新時間：2022-05-27 08:11:40作者：未知
在26年的時間里，越南和美國的雙邊經(jīng)貿(mào)總額增長了近250倍，在2021年達1110億美元。
在經(jīng)貿(mào)關系的推動下，越南官方表示越南和美國的關系處于“前所未有的高度”。進入2022年，越南和美國的交往顯得更加頻繁，越南總理范明政在5月對美國進行了一周的訪問，并在5月23日，以視頻的方式參加“印太經(jīng)濟框架”（IPEF）啟動儀式并發(fā)表講話。
越南希望美國進一步打開市場，加大對越投資，進一步融入美國供應鏈，同時期待在科技和環(huán)保等領域得到美國的資金技術支持。
上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新向第一財經(jīng)記者表示，近些年來，“越南和美國一直走得很近”，越南非常關注美國的市場，希望得到美國的投資，而美國以市場為“誘餌”，拉攏越南，希望雙方能夠在戰(zhàn)略上有更多的協(xié)調(diào)。
資料圖
越南總理赴美招商
范明政在5月11日至17日期間率越南代表團訪問美國，期間還在華盛頓特區(qū)參加了東盟-美國特別峰會，這是范明政就任總理后首次訪美。越南官方媒體表示，此訪取得了成功，“進一步深化越美關系，推動東盟與美國的關系提質(zhì)升級”。
美國是越南最大的出口市場，而越南是美國第九大貿(mào)易伙伴，越南從美國進口生產(chǎn)原材料，向美國出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝，電子產(chǎn)品等商品，越南已成為美國供應鏈中的重要一環(huán)。2021年，兩國雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元大關。
雖然美國是越南數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易伙伴，但是如以外國直接投資額（FDI）計算的話，截至2021年美國只排到了第11位。所以越南認為兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的空間還相當大，特別希望美國的大企業(yè)更加重視越南。
為此在范明政訪美期間，他出席了越南—美國投資促進會并發(fā)表講話，并安排了非常密集的硅谷行程。5月17日，范明政先后走訪了英特爾、蘋果、谷歌、微軟、Meta等科技企業(yè)，以及金融機構和風險投資基金。
范明政 資料圖
范明政表示越南對技術有著強烈的渴望，投資越南對于科技巨頭而言將是一個明智的選擇。在會見蘋果首席執(zhí)行官（CEO）庫克時，范明政說，“各個年齡段的越南人，尤其是城里人，都非常喜歡蘋果的科技產(chǎn)品”，希望蘋果加強在越南投資。
庫克則表示蘋果確實希望在越南擴展供應鏈建設，開拓亞洲市場。蘋果在越南沒有直營工廠，但在越南各地有31家蘋果的代工廠，員工約16萬人，為蘋果產(chǎn)品生產(chǎn)和組裝電子零件和設備。
周士新向第一財經(jīng)記者表示，越南自1986年“革新開放”以后，一直高度關注美國市場。而范明政2021年就職以來，恰逢越南遭到疫情沖擊，在后疫情時代，希望與多方加深關系，更多地獲得外部投資和戰(zhàn)略幫助，提升任內(nèi)的政績。
“印太經(jīng)濟框架”
5月23日下午，美國總統(tǒng)拜登在日本東京正式宣布啟動IPEF。美方稱IPEF的四大支柱為：公平和有彈性的貿(mào)易；供應鏈彈性；清潔能源、脫碳和基礎設施建設；稅收和反腐敗。
5月23日上午，日本首相岸田文雄（右）與美國總統(tǒng)拜登在東京元赤坂的迎賓館舉行會談。（共同社）
范明政在東盟-美國特別峰會上表明越南態(tài)度，越南愿與美國合作，但IPEF的具體內(nèi)容還有待澄清。他說“我們愿與美國進行討論，澄清四大支柱具體包括哪些內(nèi)容。我們需要更多時間來研究框架，了解其涉及哪些方面?！?/p>
周士新向第一財經(jīng)記者表示，IPEF政治意味濃厚，不直接涉及關稅減免和市場開放，對越南吸引力不大。越南參與IPEF投機心理比較強，抱著“先進去再說”的心態(tài)，如若未來有利的話就進一步參加，如果不利的話就消極應對。
商務部新聞發(fā)言人5月24日表示，相關倡議要為本地區(qū)繁榮發(fā)展貢獻力量，應保持開放包容，而不是歧視排他；應促進經(jīng)濟合作與團結，而不是損害和分裂現(xiàn)有機制。中方一直以來對符合上述標準的地區(qū)經(jīng)濟合作倡議均持開放態(tài)度。
范明政在23日IPEF啟動儀式上也重申，越南還參與了許多國際經(jīng)濟一體化倡議，為加速地區(qū)和世界經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展的共同努力做出了負責任的貢獻。
胡志明市社會科學與人文大學國際關系學院講師黃潭生(Huynh Tam Sang)對外媒表示，越南對IPEF持謹慎的態(tài)度，不希望它針對第三方。他表示在四大支柱中，越南比較感興趣的會是供應鏈和清潔能源。
以清潔能源為例，越南已在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（COP26）上做出承諾，到2050年實現(xiàn)凈零排放的目標。
美國總統(tǒng)氣候問題特使克里在2月訪問越南時，越南副總理范平明向他明確表示，建議美國為越南兌現(xiàn)承諾提供財政和技術支持。