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26日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅同法國(guó)新任外長(zhǎng)科隆納女士通電話。

王毅

科隆納表示，中國(guó)是法國(guó)的重要伙伴，愿以建交60周年為契機(jī)，深化兩國(guó)廣泛領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)法中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更上一層樓。

另外，中法雙方就烏克蘭問題交換了意見。王毅表示，俄烏局勢(shì)已走到新的十字路口。一方面，俄烏沖突朝著長(zhǎng)期化、復(fù)雜化方向演進(jìn)；另一方面，和平的呼聲在增強(qiáng)，勸和促談的努力在積聚。

所以，當(dāng)務(wù)之急是各方要形成合力，多做有利于勸和促談而不是火上澆油的事情。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌此前就表示，輸送武器換不來(lái)烏克蘭的和平。

混亂的烏克蘭

關(guān)于烏克蘭問題，中法就盡快?；鹬箲?zhàn)、積極促進(jìn)和談、減少外溢效應(yīng)、警惕陣營(yíng)對(duì)抗等達(dá)成重要共識(shí)。

正是目睹了北約在應(yīng)對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略的失敗，以及中國(guó)和俄羅斯愈發(fā)不可替代的作用后，部分國(guó)家開始對(duì)美國(guó)表示出抗拒，不愿成為其“亞太戰(zhàn)略”中的一枚棋子。

25日，烏克蘭外交部長(zhǎng)庫(kù)列巴指責(zé)北約，稱其在俄烏沖突上幾乎沒有任何作用?！氨奔s作為一個(gè)聯(lián)盟、一個(gè)機(jī)構(gòu)，完全被邊緣化，什么都不做。”庫(kù)列巴說(shuō)道。

烏克蘭外交部長(zhǎng)庫(kù)列巴

在歐盟商議對(duì)俄羅斯的第六輪制裁會(huì)議中，擬全面禁止進(jìn)口俄羅斯的石油，終于有一個(gè)國(guó)家坐不住了，站出來(lái)表示強(qiáng)烈反對(duì)，這就是匈牙利。

作為一個(gè)十分依賴俄羅斯石油的國(guó)家，匈牙利意識(shí)到，如果繼續(xù)陪這群瘋子玩下去，自己的國(guó)家恐怕是要滅亡。

正是俄羅斯強(qiáng)硬的反制裁措施，讓歐盟部分國(guó)家意識(shí)到，繼續(xù)趟渾水做這種損人不利己的事是非常愚蠢的。能源危機(jī)、糧食危機(jī)，以及可能陷入與俄羅斯的軍事沖突，這不管怎么看都是百害而無(wú)一利的事。而幾乎不依賴俄羅斯的美國(guó)借刀殺人、隔岸觀火、趁火打劫一氣呵成，不亦樂乎？

拜登

這也印證了美國(guó)制造的分裂對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)代國(guó)家是一塊絆腳石，也只有摔痛了才會(huì)讓那些活在過去式的國(guó)家意識(shí)到，世界正在悄無(wú)聲息地發(fā)生巨變，美國(guó)模式已經(jīng)不能適應(yīng)全球的發(fā)展了。

前不久，俄羅斯還受到了金融戰(zhàn)中“王炸”一般的SWIFT制裁，更讓世界各國(guó)意識(shí)到美元一家獨(dú)大的潛在威脅。

對(duì)于當(dāng)前的形勢(shì)，巴西專家阿特曼認(rèn)為，中國(guó)和俄羅斯將建立新的世界金融秩序。

阿特曼稱，“這將是不受美元帝國(guó)控制的資金流，我們需要這種資金流來(lái)削弱美國(guó)主導(dǎo)一切的力量?！?/p>

延伸閱讀

俄烏沖突下印度又嗅到遏制中國(guó)"良機(jī)"

導(dǎo)讀：炒作“中國(guó)債務(wù)陷阱”論，拉攏南亞中小國(guó)家，密切與日本、澳大利亞、歐洲的經(jīng)濟(jì)合作……近來(lái)，印度在國(guó)際地緣政治舞臺(tái)上頗為活躍。在挖掘自身發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，其對(duì)中國(guó)的遏制野心也逐漸圖窮匕見。 我們?cè)撊绾螌徱曈《犬?dāng)下的對(duì)華戰(zhàn)略？圍繞相關(guān)問題，觀察者網(wǎng)專訪了上海國(guó)際問題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書長(zhǎng)劉宗義。

觀察者網(wǎng)：5月11日，中國(guó)駐孟加拉國(guó)大使李極明會(huì)見孟加拉國(guó)外長(zhǎng)莫門，雙方再次共同確認(rèn)，在孟加拉國(guó)不存在所謂的“中國(guó)債務(wù)陷阱”。近來(lái)，斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦等國(guó)出現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，而印度方面一直在炒作“中國(guó)債務(wù)陷阱”論。這套老調(diào)重彈的宣傳在南亞還有市場(chǎng)嗎？

劉宗義：這種敘事在印度國(guó)內(nèi)是很有市場(chǎng)的，是印度和西方世界針對(duì)中國(guó)的輿論信息戰(zhàn)的一部分。在這個(gè)問題上，印度甚至發(fā)揮著非常惡劣的引導(dǎo)性作用，因?yàn)椤皞鶆?wù)帝國(guó)主義”這個(gè)詞就是印度學(xué)者布拉瑪·切拉尼（Brahma Chellaney）發(fā)明的。他這篇文章出來(lái)之后在西方大肆傳播，然后就引領(lǐng)了西方用“債務(wù)陷阱”抹黑“一帶一路”的輿論風(fēng)潮。

在斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦等南亞國(guó)家，這套話語(yǔ)也有一定的市場(chǎng)。因?yàn)樗麄儑?guó)內(nèi)的一些知識(shí)分子長(zhǎng)期受到西方的影響，所以他們對(duì)于西方的輿論往往不加辨，或者他們國(guó)內(nèi)的一些人就是拿著美西方的錢專門從事破壞中國(guó)與他們國(guó)家關(guān)系的。

尼泊爾的情況就非常明顯。尼泊爾境內(nèi)的大媒體基本上都被西方收買了，據(jù)說(shuō)索羅斯基金會(huì)花了很多錢在尼泊爾境內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作。所以前段時(shí)間在尼泊爾是否批準(zhǔn)“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”協(xié)議（MCC）的問題上，尼泊爾境內(nèi)的媒體要么不說(shuō)話，要么就是向著美國(guó)。

實(shí)際上，這種輿論在孟加拉國(guó)也存在，但與斯里蘭卡等國(guó)完全不同的是，它現(xiàn)在不存在債務(wù)危機(jī)的問題。孟加拉國(guó)現(xiàn)在外債占GDP的比例大概在13%—14%，而債臺(tái)高筑的斯里蘭卡在2021年外債占GDP的比例就達(dá)到119%。在斯里蘭卡的對(duì)外債務(wù)中，中國(guó)只占9%左右，比日本少。

并且孟加拉國(guó)近年來(lái)在南亞國(guó)家當(dāng)中是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的，去年它的人均GDP超過2000美元，超過了印度。取得這樣的成績(jī)，原因在于孟加拉國(guó)找到了自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就是成衣制造業(yè)。

而且孟加拉國(guó)政局相對(duì)比較穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)兩大政黨在推行經(jīng)濟(jì)開放的問題上，立場(chǎng)是一致的。不論哪個(gè)黨上臺(tái)，政策都不遺余力地推進(jìn)對(duì)外開放，政策的連貫性非常強(qiáng)。這也區(qū)別于其他南亞國(guó)家，比如像巴基斯坦在執(zhí)政力量更迭之后，政策會(huì)出現(xiàn)比較大的變動(dòng)。另外，孟加拉國(guó)國(guó)內(nèi)宗教極端化問題也不嚴(yán)重，他們一直堅(jiān)持世俗化的傾向，這也是一種發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在新冠疫情、美國(guó)加息以及俄烏沖突等因素的疊加下，孟加拉國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)了，所以它沒有面臨像其他南亞國(guó)家那么嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。

5月9日，歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站（ModernDiplomacy.Eu）刊登一篇題為《中國(guó)為孟加拉國(guó)實(shí)現(xiàn)電力全覆蓋做出貢獻(xiàn)》的文章

觀察者網(wǎng)：斯里蘭卡總理拉尼爾·維克勒馬辛哈在16日的電視講話中說(shuō)到：“今天，財(cái)政部想要找100萬(wàn)美元都是一項(xiàng)挑戰(zhàn)?！睘槭裁此估锾m卡會(huì)面臨如此嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)、財(cái)政危機(jī)？

劉宗義：對(duì)于南亞國(guó)家而言，債務(wù)主要分兩種，一種是生產(chǎn)型債務(wù)，另一種是消費(fèi)型債務(wù)。兩者截然不同。像孟加拉國(guó)的債務(wù)基本上是生產(chǎn)型的，并且它能形成一種良性的循環(huán)，就是說(shuō)它的債務(wù)可以用來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、出口創(chuàng)匯，這樣就有相對(duì)充裕的資金償還債務(wù)，然后還有盈余，再不斷實(shí)現(xiàn)積累。

現(xiàn)在斯里蘭卡的情況是一個(gè)比較極端的個(gè)案。從馬欣達(dá)-拉賈帕克薩政府以來(lái)，斯里蘭卡借的債務(wù)主要用于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑起到了促進(jìn)作用，所以在拉賈帕克薩執(zhí)政時(shí)期，斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是相當(dāng)好的。但是近兩年其國(guó)內(nèi)財(cái)政出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，斯里蘭卡雖然是發(fā)展中國(guó)家，但它又是個(gè)福利國(guó)家。在教育和醫(yī)療上，民眾是不需要掏錢的，它的財(cái)政常年入不敷出，所以在當(dāng)前的情況下就對(duì)其財(cái)政造成了非常大的負(fù)擔(dān)。

在疫情、美國(guó)加息和俄烏沖突的影響下，其支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)受到了嚴(yán)重的打擊，海外勞工匯款嚴(yán)重縮水，貨幣貶值，國(guó)際油價(jià)大幅上漲等因素疊加。再加上其國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了政策失誤，比如推行減稅，再一個(gè)是農(nóng)業(yè)政策上的失誤，要求農(nóng)民全部采用有機(jī)肥料，結(jié)果對(duì)茶葉和稻米的生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降。多重因素作用之下，就形成了一種惡性循環(huán)，集中爆發(fā)。

觀察者網(wǎng)：除了信息輿論戰(zhàn)之外，莫迪執(zhí)政以來(lái)，印度在鄰國(guó)優(yōu)先的外交政策下頻頻向周邊國(guó)家拋出經(jīng)濟(jì)“橄欖枝”。而近來(lái)在美國(guó)的加持下，印度拉攏南亞中小國(guó)家、與中國(guó)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的姿態(tài)也更加明確。近期莫迪訪問尼泊爾，也強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)兩國(guó)互聯(lián)互通。給外界的感覺是，印度想進(jìn)一步抗衡“一帶一路”的“五通”構(gòu)想（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）的實(shí)踐。您怎么看這個(gè)問題？

劉宗義：從中國(guó)的立場(chǎng)上說(shuō)，無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家推進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通，我們都是歡迎的。特別是硬件上的互聯(lián)互通，這對(duì)于南亞發(fā)展中國(guó)家而言是非常必要的，因?yàn)檫@些國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后的原因之一就是缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，缺乏互聯(lián)互通。

對(duì)于尼泊爾這種純粹的內(nèi)陸國(guó)家，它特別需要公路、鐵路、電網(wǎng)這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入。它大量的生產(chǎn)生活物資都需要進(jìn)口，印度是它一個(gè)主要的進(jìn)口方向，尼泊爾對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)依賴度達(dá)到65%以上，尼泊爾與第三國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口貨物的約98%要經(jīng)過印度。燃油等一些關(guān)鍵商品供應(yīng)，尼泊爾幾乎百分之百依賴印度。但印度一直把這種經(jīng)濟(jì)依賴作為控制尼泊爾的手段，這是問題所在。

過去印度在與尼泊爾的互聯(lián)互通方面做得非常差。所以印度如果確實(shí)能夠采取一些措施，推動(dòng)印度尼泊爾之間公路鐵路的建設(shè)，讓尼泊爾在進(jìn)出口上更加便利，中國(guó)是非常歡迎的。因?yàn)槲覀円苍诤湍岵礌柛慊ヂ?lián)互通，我們也希望印度和尼泊爾之間的互聯(lián)互通設(shè)施得到提升，日后可以推動(dòng)“中尼印”經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。

但是我覺得印度搞的一些項(xiàng)目可能更加傾向于收買尼泊爾的人心，而并不是為尼泊爾老百姓帶來(lái)多大的好處。印度所謂的“互聯(lián)互通”可能更強(qiáng)調(diào)的是人心的聯(lián)通，更多是通過項(xiàng)目來(lái)拉攏尼泊爾那些親印人士，直接向這些人派發(fā)利益，讓他們對(duì)印度增加更多的認(rèn)同。

我們看到過去一些年印度推進(jìn)的一些互聯(lián)互通項(xiàng)目，包括與日本一起推動(dòng)的亞非增長(zhǎng)走廊，很多都是注重做人的工作，相對(duì)來(lái)說(shuō)，在培養(yǎng)親印人士方面，他下的精力更大。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月16日，印度總理莫迪抵達(dá)藍(lán)毗尼，尼泊爾總理德烏帕前往迎接 圖源：德烏帕推特

觀察者網(wǎng)：除了期望周邊國(guó)家在中印之間選邊站隊(duì)外，印度也與日本、歐洲積極展開對(duì)話。在2020年新冠疫情肆虐的時(shí)候，印度一度想撬動(dòng)中國(guó)在世界供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。眼下印度似乎又有類似的動(dòng)作，同時(shí)還與日本形成了更緊密的合作。當(dāng)然在俄烏沖突等因素影響下，印度確實(shí)獲得了一些政治和經(jīng)濟(jì)收益。比如據(jù)外媒統(tǒng)計(jì)，在剛剛過去的四月，印度成了俄羅斯石油最大的國(guó)際買家，同時(shí)也加大了對(duì)歐石油出口。印度國(guó)內(nèi)也在宣傳，當(dāng)前是印度的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略機(jī)遇期。您怎么看這種判斷？眼下的形勢(shì)是否對(duì)印度而言是一種“利好態(tài)勢(shì)”？

劉宗義：日本和印度一直非常注重產(chǎn)業(yè)上的合作。日本對(duì)于印度的投入力度也是非常大的，多年以前日本就幫助印度搞德里到孟買的金色走廊，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)帶，因?yàn)槿毡鞠Ｍ軌虬延《却蛟斐闪硪粋€(gè)像中國(guó)一樣的市場(chǎng)，促進(jìn)印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而牽制中國(guó)。在新冠疫情爆發(fā)之后，他們利用QUAD+平臺(tái)也在討論如何建設(shè)一個(gè)能夠替代中國(guó)的、更有彈性的供應(yīng)鏈。

日本政府對(duì)本國(guó)企業(yè)提出“中國(guó)+1”方案，在中國(guó)之外至少還要選一個(gè)國(guó)家，建設(shè)一條供應(yīng)鏈。這樣萬(wàn)一中國(guó)發(fā)生什么事情的話，日本的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不至于斷絕。

在中美貿(mào)易戰(zhàn)一開始，印度就認(rèn)為它的機(jī)會(huì)來(lái)了，推出很多優(yōu)惠政策，游說(shuō)在中國(guó)的美西方跨國(guó)公司將他們的產(chǎn)業(yè)鏈條從中國(guó)轉(zhuǎn)移到印度?，F(xiàn)在印度方面認(rèn)為美國(guó)和日本已經(jīng)認(rèn)識(shí)到對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的依賴過深，所以他們要極力改變現(xiàn)狀。

印度之所以積極參與美國(guó)的印太戰(zhàn)略，實(shí)際上是要實(shí)現(xiàn)自己的印太海洋戰(zhàn)略，也就是它的大國(guó)崛起戰(zhàn)略。在此過程中，它需要美國(guó)、日本的配合和幫助，在遏制中國(guó)的過程中來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的大國(guó)崛起，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈從中國(guó)向印度的轉(zhuǎn)移。

新冠疫情在中國(guó)武漢發(fā)生時(shí)，印度認(rèn)為是“天賜良機(jī)”，所以加勒萬(wàn)沖突之后借機(jī)瘋狂推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“去中國(guó)化”。但是印度推行了兩年多這樣的戰(zhàn)略，沒什么效果，至少在今年之前效果還是不明顯。但眼下中國(guó)的疫情，讓印度覺得再度得到了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良機(jī)，因?yàn)橛《刃Q自己已經(jīng)走出了新冠疫情，而中國(guó)因?yàn)橐咔槭艿搅撕艽笥绊?。印度覺得今后十年是印度的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期，他們?cè)趪?guó)內(nèi)大肆宣傳，也在向世界宣傳。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日，日本首相岸田文雄與印度總理莫迪展開會(huì)談。圖自NHK

另外一個(gè)機(jī)會(huì)是俄烏沖突帶來(lái)的。因?yàn)槲鞣秸J(rèn)為中國(guó)事先知道普京對(duì)烏發(fā)起軍事行動(dòng)的計(jì)劃，認(rèn)為中國(guó)和俄羅斯是站在一起的。他們也在積極引導(dǎo)世界輿論讓各國(guó)民眾相信這一點(diǎn)。

這讓印度嗅到了機(jī)遇的氣息。當(dāng)然在俄烏沖突爆發(fā)之時(shí)，印度非常擔(dān)心。他們擔(dān)心這個(gè)沖突會(huì)造成美國(guó)對(duì)印太戰(zhàn)略的注意力減弱，把它在印太地區(qū)的投入轉(zhuǎn)向歐洲，然后剩下印度和中國(guó)單獨(dú)對(duì)抗。印度戰(zhàn)略界認(rèn)為，這對(duì)于印度來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)噩夢(mèng)。

為了防止這種情況發(fā)生，印度積極和日本、澳大利亞這些國(guó)家進(jìn)行雙邊和小多邊合作，拉住美國(guó)。印度一些戰(zhàn)略家一個(gè)勁兒勸說(shuō)美國(guó)，不能因?yàn)槎頌鯖_突而減少對(duì)中國(guó)的注意，提醒美國(guó)人，中國(guó)才是你們最大的敵人。所以印度現(xiàn)在更加強(qiáng)了跟日本、澳大利亞的經(jīng)貿(mào)合作，增強(qiáng)彼此之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)通性和供應(yīng)鏈韌性。同時(shí)拉住美國(guó)，不讓美國(guó)把主要精力轉(zhuǎn)移到歐洲。

另外，印度也在和歐洲國(guó)家積極協(xié)調(diào)。一方面，歐洲國(guó)家希望印度改變自身在俄烏沖突問題上的立場(chǎng)，不要再拼命購(gòu)買俄羅斯的石油，另一方面，他們希望與印度合作在所謂“印太”地區(qū)發(fā)揮作用，所以很多歐洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛跑到印度進(jìn)行訪問。然后莫迪也積極地出訪歐洲，雙方在短期內(nèi)進(jìn)行了密集的互動(dòng)。

一方面莫迪要向歐洲國(guó)家當(dāng)面解釋，為什么印度在俄烏問題上要采取一種比較中立的立場(chǎng)，因?yàn)樗麄冊(cè)谖淦鞣矫鎸?duì)俄羅斯有嚴(yán)重的依賴，因?yàn)橛小爸袊?guó)威脅”的存在。另一方面，他也想借此機(jī)會(huì)勸說(shuō)德國(guó)等國(guó)家把它在印太地區(qū)的投資和技術(shù)，從中國(guó)轉(zhuǎn)移到印度，幫助印度成為新的世界制造中心，替代中國(guó)。

我們可以看到近期莫迪訪問德國(guó)、法國(guó)、北歐國(guó)家，很多協(xié)議都是圍繞這些國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，比如氫能、太陽(yáng)能、可再生能源等等，然后還有一些國(guó)防軍備方面的先進(jìn)技術(shù)，這是要加大力度逐步減少對(duì)俄羅斯的武器進(jìn)口依賴。

印度是與中國(guó)有歷史和領(lǐng)土邊界糾紛的鄰國(guó)，地理上處于扼制印度洋航道的關(guān)鍵位置，它是一個(gè)新型經(jīng)濟(jì)體，僅次于中國(guó)的一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。印度這種特殊的地理位置和它在當(dāng)前整個(gè)國(guó)際體系中的位置，使它成為各方拉攏的對(duì)象。

據(jù)說(shuō)豬在風(fēng)口上也能飛起來(lái)，不知道風(fēng)口上的大象能不能飛起來(lái)?，F(xiàn)在印度在中印邊境上依然是咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，仍然希望能夠借中印邊境對(duì)峙這些議題來(lái)挑動(dòng)國(guó)際輿論，一方面減輕自己在俄烏沖突問題上的壓力，同時(shí)讓西方相信它在牽制和遏制中國(guó)方面能發(fā)揮非常大的作用，另一方面印度還想利用金磚國(guó)家峰會(huì)將要在中國(guó)召開向中國(guó)施壓，獲得切實(shí)利益。