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      1. 北京又一家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)被查,該公司此前曾多次受到行政處罰

        更新時(shí)間:2022-05-28 22:29:36作者:未知

        北京又一家核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)被查,該公司此前曾多次受到行政處罰

        本刊記者/苑蘇文

        5月27日,“平安北京”官微發(fā)布通報(bào):針對(duì)北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司(下稱“北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”)在核酸檢測(cè)過程中涉嫌違法犯罪的行為,北京警方已對(duì)該公司立案?jìng)刹?,目前,已將?shí)驗(yàn)室法定代表人王某某(男,43歲)等人查獲。

        這是繼5月21日宣布將樸石醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室(下稱“樸石醫(yī)學(xué)”)實(shí)際控制人周某某(男,38歲)、法定代表人武某某(男,37歲)等6人采取刑事強(qiáng)制措施之后,第二家被北京警方查獲的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

        樸石醫(yī)學(xué)的案件已引發(fā)連鎖反應(yīng),房山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委5月27日發(fā)布消息,房山區(qū)衛(wèi)健委副主任楊大慶、醫(yī)政科科長晉長皓、醫(yī)政科三級(jí)主任科員邢曼,因在對(duì)樸石醫(yī)學(xué)監(jiān)督管理過程中,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受房山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

        奧密克戎籠罩下,每日去常態(tài)化檢測(cè)點(diǎn)做核酸成為北京市民的日常。居住在朝陽區(qū)的北京市民屈女士觀察,在朝陽和通州區(qū)的常態(tài)化檢測(cè)點(diǎn)中,有許多屬于北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)。居住在石景山區(qū)的王先生翻了翻自己的核酸檢測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)自己由北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢測(cè)至5月16日,此后更換了其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

        第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)了各地檢測(cè)資源不足的問題,但在巨大需求下迅速擴(kuò)張的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)有待更嚴(yán)厲的監(jiān)管。

        在5月23日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上,國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示,進(jìn)一步加大對(duì)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,特別強(qiáng)調(diào)要依法執(zhí)業(yè),嚴(yán)格檢測(cè)質(zhì)量,對(duì)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并在全國進(jìn)行通報(bào)。


        5月26日,市民在北京市朝陽區(qū)一核酸檢測(cè)點(diǎn)采樣。中新社記者 蔣啟明 攝

        實(shí)驗(yàn)室里的“貓膩”

        在5月27日舉行的北京市新冠肺炎疫情防控發(fā)布會(huì),披露了更多北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)涉嫌犯罪的信息。

        北京市公安局副局長潘緒宏介紹,自今年4月25日以來,北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)為牟取非法經(jīng)濟(jì)利益,違規(guī)將多區(qū)采集的“5混1”“10混1”核酸樣本,采用多管混檢的方式進(jìn)行檢測(cè),人為稀釋樣本,影響檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性,涉嫌妨害傳染病防治罪。目前,該公司已被立案?jìng)刹?,法定代表人王某某(男?3歲)等17人,被海淀警方依法采取刑事強(qiáng)制措施,案件正在進(jìn)一步偵辦中。

        另據(jù)北京市海淀區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)消息,已依法停止北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的執(zhí)業(yè)活動(dòng),并要求其積極主動(dòng)配合調(diào)查。

        《中國新聞周刊》記者在5月27日撥通北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的電話,對(duì)方聽到采訪請(qǐng)求后立即掛斷電話。

        記者了解到,根據(jù)近期國家醫(yī)保局等多部門印發(fā)的“進(jìn)一步降低檢測(cè)價(jià)格的通知”,多人混檢將按照不高于每人份3.5元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)此次將核酸檢測(cè)樣本多管混檢,人為稀釋樣本,可能是進(jìn)一步降低成本的手段。

        據(jù)工商信息,在今年1月26日,北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)曾受到海淀區(qū)衛(wèi)健委的行政處罰,原因是“任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”,罰金1000元。而在更早之前的2021年11月18日,北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)因“提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料”被北京市海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局給予警告和處罰5000元人民幣的行政處罰。

        北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)在北京朝陽區(qū)、通州區(qū),以及河北等地都設(shè)有眾多常態(tài)化核酸檢測(cè)點(diǎn)。

        這家公司在新冠大流行前的2019年5月28日成立,法定代表人為王學(xué)剛。其由北京金準(zhǔn)基因科技有限公司(下稱“北京金準(zhǔn)基因”)全資控股,而在北京金準(zhǔn)基因?qū)ν馔顿Y的公司中,除了北京這家實(shí)驗(yàn)室,還包括哈爾濱和河北的金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,成立時(shí)間分別是今年的1月24日和4月19日。這意味著王學(xué)剛的核酸檢測(cè)生意在今年初剛剛迎來擴(kuò)張。

        王學(xué)剛還是創(chuàng)業(yè)板上市公司百普賽斯(301080.SZ)董事,百普賽斯招股書顯示,他于1978年出生,畢業(yè)于丹麥奧弗斯大學(xué)生物信息專業(yè),碩士研究生學(xué)歷,履歷上第一份工作是擔(dān)任北京華大基因研究中心1%人類基因組計(jì)劃研究員,此后他擔(dān)任丹麥農(nóng)業(yè)科學(xué)院中丹豬基因組計(jì)劃研究員、香港英杰生命技術(shù)有限公司(Invitrogen)北京辦事處技術(shù)服務(wù)部經(jīng)理。到了2009年,年僅31歲的王學(xué)剛成為北京基諾萊普生物技術(shù)有限公司執(zhí)行董事,還擔(dān)任深圳華大基因科技有限公司副總裁。

        2015年,王學(xué)剛離開華大基因,擔(dān)任哈爾濱精準(zhǔn)基因科技有限公司(下稱“哈爾濱精準(zhǔn)基因”)董事長,后來兼任上市公司董事。

        哈爾濱精準(zhǔn)基因成立于2015年5月22日,是通過招商引資進(jìn)入黑龍江省的。公開資料顯示,這家公司由省科技廳和哈創(chuàng)投集團(tuán)招商引資進(jìn)入黑龍江省,公司旨在在哈爾濱建立具有國際水平的基因組研究和應(yīng)用中心,將基因、蛋白及代謝小分子等大數(shù)據(jù)和臨床資源及科研項(xiàng)目進(jìn)行整合,用于臨床相關(guān)疾病的篩查、診斷和治療方案的個(gè)體化、精確化應(yīng)用及基因檢測(cè)技術(shù)在黑龍江當(dāng)?shù)乜蒲蓄I(lǐng)域的應(yīng)用。

        工商資料顯示,王學(xué)剛持有哈爾濱精準(zhǔn)基因34.13583%股權(quán),是最大股東。哈爾濱精準(zhǔn)基因全資持股北京金準(zhǔn)基因,股權(quán)穿透之后,他同時(shí)也是被警方查處的北京金準(zhǔn)醫(yī)療的實(shí)際控制人。

        同樣“折戟”北京核酸檢測(cè)市場(chǎng)的,還有樸石醫(yī)學(xué)。據(jù)“平安北京”5月21日消息,北京衛(wèi)健部門已吊銷樸石醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,市場(chǎng)監(jiān)管部門已立案查處。根據(jù)衛(wèi)健部門移送的案件線索,公安機(jī)關(guān)以涉嫌妨害傳染病防治罪立案?jìng)刹?,?duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際控制人周某某(男,38歲)、法定代表人武某某(男,37歲)等6人,依法采取刑事強(qiáng)制措施,案件正在進(jìn)一步工作中。

        工商資料顯示,樸石醫(yī)學(xué)成立于2020年11月,注冊(cè)資本為1000萬元,法定代表人為武彥峰。

        樸石醫(yī)學(xué)被查或與“作假”有關(guān)。據(jù)北京市房山區(qū)政府網(wǎng)披露的消息,5月14日,監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)位于北京市房山區(qū)廣陽大街9號(hào)1幢3層315-323的樸石醫(yī)學(xué)原始檢測(cè)數(shù)據(jù)明顯少于樣本檢測(cè)數(shù)量。

        記者多次致電樸石醫(yī)學(xué),電話都無人接聽。有業(yè)內(nèi)人士指出,原始檢測(cè)數(shù)據(jù)代表真實(shí)的檢測(cè)數(shù),難以作假,如果明顯少于樣本檢測(cè)數(shù)量,有可能出現(xiàn)沒有檢測(cè)的情況,也有可能是混檢導(dǎo)致。

        在河北、安徽、上海等地也曾有類似事件曝出。比如安徽合肥4月23日通報(bào)稱,有兩家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室在區(qū)域核酸檢測(cè)中,超能力承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)、嚴(yán)重超過承諾時(shí)間出具檢測(cè)報(bào)告,甚至還出具“假陽性”報(bào)告。


        資料圖

        擴(kuò)張下的隱憂

        根據(jù)國家衛(wèi)健委披露的數(shù)據(jù),目前全國具有新冠病毒核酸檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室約1.3萬家,取得核酸檢測(cè)資格的技術(shù)人員15.3萬人。

        新冠疫情流行進(jìn)入第三年,中國核酸檢測(cè)已經(jīng)花了多少錢?據(jù)華創(chuàng)證券研究所測(cè)算,疫情至今核酸費(fèi)用約3000億,其中今年的前4個(gè)月里,這筆花銷迎來“爆發(fā)”:核酸檢測(cè)或超200億人次,人均近15次,已花費(fèi)近1500億。

        在各地檢測(cè)資源不足的情況下,第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)得以入場(chǎng)補(bǔ)充。2021年2月17日,國務(wù)院印發(fā)《大規(guī)模新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》,其中規(guī)定,大規(guī)模檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下六項(xiàng)條件:

        取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu),或取得《事業(yè)單位法人證書》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的要求;按照規(guī)定規(guī)范開展室內(nèi)質(zhì)控,并參加省級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門委托臨床檢驗(yàn)中心或其他機(jī)構(gòu)組織的實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng),且最近兩次質(zhì)評(píng)結(jié)果合格;具備經(jīng)過衛(wèi)生健康行政部門審核備案的生物安全二級(jí)或以上實(shí)驗(yàn)室條件;近兩年內(nèi)未受行政處罰,信譽(yù)良好;省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)檢測(cè)時(shí)效要求規(guī)定的其他條件。

        上述辦法還規(guī)定,承擔(dān)設(shè)區(qū)的地市級(jí)以上城市大規(guī)模新冠病毒核酸檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室,除具備以上條件外,原則上還應(yīng)當(dāng)具備每天檢測(cè)至少5000管的能力。

        今年2月起,北京市衛(wèi)健委開始定期公布本市符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、質(zhì)量評(píng)價(jià)合格的第三方機(jī)構(gòu)名單,其中2月、3月和4月審核合格機(jī)構(gòu)數(shù)量分別是71家、70家和66家。

        《中國新聞周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),在北京市公布的審核合格機(jī)構(gòu)名單中,有一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)近期受過行政處罰。

        其中,除了北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)在因“任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”和財(cái)務(wù)問題被處罰之外,有的機(jī)構(gòu)在2021年6月因違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,被市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰,罰款43.11萬元;有的機(jī)構(gòu)在今年3月因未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物被處罰;還有的機(jī)構(gòu)在今年3月因違反《價(jià)格法》,被處以高額罰金。


        資料圖

        5月5日起,北京宣布開啟常態(tài)化核酸檢測(cè)工作。但在幾天后的5月9日的疫情防控發(fā)布會(huì)上通報(bào),在近期的飛行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在送檢不及時(shí)、報(bào)告不準(zhǔn)確、實(shí)驗(yàn)室管理不嚴(yán)格等問題。針對(duì)存在的問題,有關(guān)部門要求該機(jī)構(gòu)暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng),停止承接新冠病毒核酸檢測(cè)業(yè)務(wù)。

        除了第三方機(jī)構(gòu),也有一些個(gè)人引發(fā)的混亂。

        北京昌平警方5月22日通報(bào),兩男子通過偽造、購買虛假護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,騙取從事核酸采樣資格,5月21日,2人參與昌平區(qū)十三陵鎮(zhèn)某核酸檢測(cè)點(diǎn)采樣工作時(shí),被檢測(cè)機(jī)構(gòu)巡檢工作人員發(fā)現(xiàn)其資格造假,后被昌平警方抓獲。

        而5月27日的發(fā)布會(huì)上通報(bào),5月25日,在通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)某小區(qū)內(nèi),一女子未穿著防護(hù)服,上門采集核酸樣本并收取費(fèi)用。接群眾報(bào)警后,民警將正在違規(guī)采樣的李某(女,39歲)查獲。經(jīng)查,李某不具備核酸采樣資格,伙同陳某(男,30歲)、謝某(男,35歲)違規(guī)從事樣本采集工作。目前,三人已被通州警方依法采取刑事強(qiáng)制措施。

        5月27日的發(fā)布會(huì)上,北京市衛(wèi)健委副主任、新聞發(fā)言人李昂對(duì)北京金準(zhǔn)醫(yī)療事件表示,這是一起嚴(yán)重的核酸檢測(cè)質(zhì)量安全事件增加了疫情防控難度,干擾了疫情防控大局。

        他說,這起事件也反映出本市核酸檢測(cè)監(jiān)管還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),將嚴(yán)查隱患,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)堵漏洞,對(duì)于違法違規(guī)行為絕不手軟,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保核酸檢測(cè)質(zhì)量安全。

        本文標(biāo)簽: 北京  核酸  醫(yī)學(xué)