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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】此次俄烏沖突爆發(fā)，俄方稱“北約不斷東擴(kuò)”是其中一大重要導(dǎo)火線。而據(jù)法新社當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日?qǐng)?bào)道，北約副秘書長(zhǎng)米爾恰·吉阿納（Mircea Geoana）當(dāng)天聲稱，該軍事同盟組織不再受其過(guò)去對(duì)俄羅斯作出的不在東歐部署軍隊(duì)這一承諾的約束。

吉阿納認(rèn)為，因?yàn)槎頌鯖_突以及俄方停止與北約對(duì)話，“抹殺”了《北約-俄羅斯相互關(guān)系、合作與安全基礎(chǔ)文件》（下稱“基礎(chǔ)文件”）的所有內(nèi)容。

報(bào)道稱，根據(jù)1997年簽署的這一旨在重建俄羅斯與北約關(guān)系的法案，雙方同意致力于“防止在歐洲約定地區(qū)（包括中歐和東歐）集結(jié)任何可能構(gòu)成威脅的常規(guī)軍事力量”。

法新社報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，吉阿納當(dāng)天在立陶宛首都維爾紐斯接受采訪時(shí)說(shuō)：“他們作出了決定，本有義務(wù)遵守約定不侵略鄰國(guó)，但他們正在這樣做；他們還承諾與北約定期磋商，但他們沒(méi)有這樣做?！?/p>

“所以我認(rèn)為，事實(shí)上，這個(gè)‘基礎(chǔ)文件’基本上沒(méi)有發(fā)揮作用，是因?yàn)槎砹_斯的緣故。”吉阿納還聲稱，俄羅斯的所作所為實(shí)際上已經(jīng)偏離了25年前那一項(xiàng)協(xié)議中的條款內(nèi)容。

“現(xiàn)在我們已沒(méi)有任何限制，可以在東翼地區(qū)擁有強(qiáng)大的（軍事部署）態(tài)勢(shì)，已確保北約的每一寸領(lǐng)土，都受到北約憲章第五條集體防御條款以及盟友的保護(hù)?！?/p>

采訪中，吉阿納沒(méi)有透露任何有關(guān)于此類軍隊(duì)部署計(jì)劃的細(xì)節(jié)，但他表示，預(yù)計(jì)這將會(huì)是一個(gè)“強(qiáng)大、靈活且可持續(xù)性的存在”。

資料圖：北約副秘書長(zhǎng)米爾恰·吉阿納

法新社指出，早在2017年，北約已經(jīng)在波羅的海國(guó)家和波蘭部署了“跨國(guó)戰(zhàn)略群”，作為對(duì)俄方的“嚇阻措施”。今年2月爆發(fā)俄烏沖突后，北約又向那里派遣了增援部隊(duì)。

而波羅的海國(guó)家則已經(jīng)向北約盟國(guó)發(fā)出請(qǐng)求，希望北約在該地區(qū)增加駐軍，包括用編制旅來(lái)取代規(guī)模較小的戰(zhàn)略群。

6月中旬，北約各成員國(guó)防長(zhǎng)將舉行會(huì)議，討論上述問(wèn)題以及其他問(wèn)題；而在6月底，北約各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人則將在西班牙首都馬德里舉行北約峰會(huì)，并批準(zhǔn)所有的相關(guān)修改措施。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格在北約總部布魯塞爾接受英國(guó)《每日電訊報(bào)》采訪時(shí)曾表示，北約的軍事指揮官們正制定計(jì)劃，在該軍事同盟的東部邊境地區(qū)永久駐軍，以應(yīng)對(duì)俄烏沖突。

北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格

他聲稱，自2014年烏克蘭危機(jī)后，北約就已實(shí)施了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大規(guī)模的增援，而如今他所領(lǐng)導(dǎo)的北約正設(shè)法將這種“增援”（reinforcement）轉(zhuǎn)變?yōu)楦拘缘摹爸刂谩保╮eset），將東歐成員國(guó)軍隊(duì)的角色從在俄羅斯發(fā)動(dòng)襲擊時(shí)的“充當(dāng)絆索”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嫱亓α俊薄?/p>

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社5月30日?qǐng)?bào)道，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫此前曾表示，西方?jīng)]有展現(xiàn)出向俄羅斯提供具有法律效力的長(zhǎng)期安全保障的意愿。

拉夫羅夫稱，北約必須收回軍事實(shí)力，其中包括進(jìn)攻性武器以及軍事基礎(chǔ)設(shè)施，回到1997年俄羅斯與北約締結(jié)“基礎(chǔ)文件”時(shí)的狀態(tài)。

延伸閱讀

北約將擬未來(lái)10年路線圖 與俄25年“愛(ài)恨情仇”翻開新一頁(yè)

西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站5月27日刊登文章，題為《從和解奇跡到戰(zhàn)爭(zhēng)噩夢(mèng)：俄羅斯與北約25年愛(ài)恨情仇》。作者巴勃羅·R.蘇安塞斯回顧了25年來(lái)俄羅斯與北約的關(guān)系史，稱1997年開啟的那個(gè)時(shí)代已經(jīng)死去并被埋葬。全文摘編如下：

25年前的今天，即1997年5月27日，北約和俄羅斯簽署了一份歷史性文件（即《北約-俄羅斯相互關(guān)系、合作與安全基礎(chǔ)文件》——本網(wǎng)注），“正式”擱置冷戰(zhàn)并歡迎歐洲乃至全球“安全與合作的新時(shí)代”。為了這份文件的簽署，雙方經(jīng)歷了數(shù)月極其艱1難的談判。

無(wú)論是在理論、哲學(xué)還是實(shí)踐層面，這份長(zhǎng)達(dá)24頁(yè)的文件一直是過(guò)去25年北約與俄羅斯關(guān)系的基石，因?yàn)樗紤]建立一個(gè)常設(shè)的北約-俄羅斯理事會(huì)，該理事會(huì)于2002年正式成立，是雙方定期會(huì)晤討論最敏感問(wèn)題的平臺(tái)。然而，在克里姆林宮斷絕與北約的所有關(guān)系后，理事會(huì)目前已經(jīng)有數(shù)月未召開會(huì)議。

1997年的文件促進(jìn)了雙方在打擊恐怖主義以及維護(hù)和平、實(shí)現(xiàn)裁軍方面的合作，并且優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)關(guān)系。雙方關(guān)系的主要絆腳石恰恰是克里姆林宮堅(jiān)持限制北約的擴(kuò)大。因此，該協(xié)議是通過(guò)“核”路線達(dá)成的，明確指出北約“既沒(méi)有意圖、也沒(méi)有計(jì)劃和理由”部署或儲(chǔ)存核武器。

其后十年，盡管出現(xiàn)了諸如北約對(duì)科索沃的軍事干預(yù)和轟炸塞爾維亞等緊張局勢(shì)，新的框架仍然運(yùn)轉(zhuǎn)良好。最好的例子是普京2008年在羅馬尼亞出席在北約峰會(huì)后舉行的北約-俄羅斯會(huì)議。在這次會(huì)議上，美國(guó)未能說(shuō)服法國(guó)和德國(guó)，后兩者因?yàn)榻橐饽箍频脑V求，不想給烏克蘭和格魯吉亞未來(lái)加入北約作出任何明確的承諾。

2008年之后，北約與俄羅斯的關(guān)系并沒(méi)有中斷。該文件繼續(xù)發(fā)揮作用。2010年在里斯本，當(dāng)北約明確其戰(zhàn)略概念時(shí)，時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫也在場(chǎng)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將俄羅斯定義為“合作伙伴，而不是對(duì)手”，梅德韋杰夫慶祝這種關(guān)系，表示“現(xiàn)在我們對(duì)未來(lái)持樂(lè)觀態(tài)度”。

俱往矣。有人甚至將這段歷史與歐盟的成立相提并論，兩個(gè)經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)和敵意、武裝到牙齒的系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最終實(shí)現(xiàn)了和解，這是前所未有的奇跡。

此后，雙方產(chǎn)生過(guò)無(wú)數(shù)摩擦，但局勢(shì)從未像當(dāng)前這樣空前緊張，軍隊(duì)處于戒備狀態(tài)，北約增援東翼，并在加急處理瑞典和芬蘭的加入。事故、升級(jí)和公開沖突的風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在。一切宛如昨日，但沒(méi)人記得那些合作與甜言蜜語(yǔ)，雙方的感覺(jué)和言辭又回到了上世紀(jì)七八十年代，沒(méi)有人設(shè)想回到“正?！标P(guān)系。

烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去，但它會(huì)留下一張完全不同的地圖。昨天的世界已經(jīng)一去不復(fù)返，北約試圖在6月的馬德里峰會(huì)上制定未來(lái)10年的路線圖，重申集體防御和遏制俄羅斯的承諾，因?yàn)?997年開啟的那個(gè)時(shí)代已經(jīng)死去并被埋葬。