“拜托!你瘋了嗎!我們?cè)趺纯赡苴A中國(guó),我們可是西班牙??!”
2023-02-05
更新時(shí)間:2023-02-03 14:41:01作者:智慧百科
新官上任三把火,擺出一席鴻門(mén)宴。
剛奪回眾議院的共和黨,就迫不及待要對(duì)TikTok下手了。1月30日,美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)宣布TikTok CEO周受資將于3月23日出席聽(tīng)證會(huì)。在遭到兩任美國(guó)總統(tǒng)的持續(xù)政治攻擊后,TikTok終于有機(jī)會(huì)在美國(guó)眾議院正式闡述自己的看法、正面回?fù)裘绹?guó)政府的攻擊。
TikTok CEO 周受資
不過(guò),這次“機(jī)會(huì)”,到底將是“機(jī)遇”還是“危機(jī)”呢?畢竟,聽(tīng)證會(huì)上發(fā)言的將不只是周受資,還有許多希望打壓乃至徹底封禁TikTok的政客;對(duì)他們來(lái)說(shuō),這次聽(tīng)證會(huì)也將是為進(jìn)一步打壓TikTok制造輿論攻勢(shì)的機(jī)會(huì)。
迎接TikTok的,到底是什么樣的一場(chǎng)宴席?
“中國(guó)應(yīng)出口廉價(jià)T恤衫,而非媒體公司”
實(shí)際上,這不是TikTok首次被叫去國(guó)會(huì)山。2022年9月14日,TikTok COO瓦納薩·帕帕絲(Vanessa Pappas)應(yīng)訊參加美國(guó)參議院國(guó)土安全與政府事務(wù)委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì),當(dāng)時(shí)提出的一些問(wèn)題很有可能再次出現(xiàn)。
美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)1月30日的新聞發(fā)布稿也提供了一點(diǎn)端倪。委員會(huì)主席凱西·羅杰斯(Cathy Rogers)在其中表示該委員會(huì)“此前已邀請(qǐng)多名科技巨頭CEO解釋自己公司的所作所為”,而現(xiàn)在輪到TikTok。她號(hào)稱(chēng)TikTok允許中國(guó)官方擁有“獲取美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)的能力”,這影響到了美國(guó)用戶(hù)的“隱私和數(shù)據(jù)安全”;她還表示該委員會(huì)希望了解TikTok“如何保護(hù)未成年人,使他們免受線上和線下的傷害”。
在當(dāng)下的美國(guó)政壇,“中國(guó)”似乎是為數(shù)不多能夠團(tuán)結(jié)兩黨的議題了。1月10日,美國(guó)眾議院以壓倒性的365票比65票成立了“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特設(shè)委員會(huì)”,民主黨絕大多數(shù)議員也投了贊成票,而投反對(duì)票的議員最常提起的原因是“擔(dān)心該委員會(huì)或成為黨爭(zhēng)的工具”,而非反對(duì)其調(diào)查中國(guó)的目的。
該委員會(huì)的候任主席麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)曾表示,美國(guó)應(yīng)該全面禁止TikTok。他提出的一個(gè)主要指控是妄稱(chēng)“不確定中國(guó)有沒(méi)有任何一家民營(yíng)企業(yè)”。作為中國(guó)最成功的文化出口之一,即便中美關(guān)系沒(méi)有處于當(dāng)下的“激烈競(jìng)爭(zhēng)”,TikTok也可能招來(lái)“特殊關(guān)照”。加拉格爾1月13日在胡佛研究所的討論會(huì)上表示,雖然反對(duì)“全面脫鉤”,但認(rèn)為中美貿(mào)易應(yīng)該是“中國(guó)賣(mài)廉價(jià)T恤衫、買(mǎi)美國(guó)大豆”,而反對(duì)TikTok“成為美國(guó)最大的媒體公司”。
加拉格爾被認(rèn)為是共和黨的“后起之秀”。而拜登上任以來(lái),民主黨言行上似乎也趨近于共和黨的對(duì)華立場(chǎng)。雖然美國(guó)國(guó)內(nèi)仍有反對(duì)針對(duì)TikTok的聲音,但是國(guó)會(huì)山上已經(jīng)聽(tīng)不見(jiàn)了。
中國(guó)能看到美國(guó)用戶(hù)信息嗎?
美國(guó)對(duì)于TikTok的“中國(guó)聯(lián)系”指控主要分?jǐn)?shù)據(jù)和輿論兩大類(lèi)。
美國(guó)各界一直渲染TikTok獲取的數(shù)據(jù)可能會(huì)落入中國(guó)政府手中。在去年參議院的聽(tīng)證會(huì)上,幾乎所有參議員都詢(xún)問(wèn)中國(guó)是否有能力獲取美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù);對(duì)此,帕帕絲表示TikTok絕不會(huì)向中國(guó)政府提供用戶(hù)數(shù)據(jù)。
TikTok COO 瓦納薩·帕帕絲2022年9月14日出席美國(guó)參議院聽(tīng)證會(huì)
一些美國(guó)人發(fā)揮自己的想象力,提出了“中國(guó)政府找字節(jié)跳動(dòng),字節(jié)跳動(dòng)找TikTok”的“數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈”。不過(guò),TikTok已多次表示,向字節(jié)跳動(dòng)提供的數(shù)據(jù)僅將包括公開(kāi)信息,例如視頻和評(píng)論。佐治亞理工旗下的互聯(lián)網(wǎng)治理項(xiàng)目(Internet Governance Project)近日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,如果中國(guó)政府想要獲取這種公開(kāi)數(shù)據(jù),實(shí)際上可以直接從任何社交媒體平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)數(shù)據(jù),因此這一“數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈”的存在實(shí)際上毫無(wú)意義。
即便可能分享的數(shù)據(jù)沒(méi)有敏感性,但是TikTok在聽(tīng)證會(huì)上也可能不便于正面承認(rèn)這一點(diǎn),否則可能被用于惡意抹黑TikTok,營(yíng)造“TikTok承認(rèn)給中國(guó)政府提供用戶(hù)隱私”的虛假輿論氛圍。
不過(guò),自參議院的聽(tīng)證會(huì)以來(lái),關(guān)于字節(jié)跳動(dòng)獲取TikTok用戶(hù)數(shù)據(jù)的故事持續(xù)發(fā)酵。據(jù)“福布斯”2022年12月22日?qǐng)?bào)道,字節(jié)跳動(dòng)為了調(diào)查泄密問(wèn)題,派出的內(nèi)部調(diào)查人員利用職權(quán)違規(guī)獲取了TikTok記者用戶(hù)的位置信息,以圖找出與記者有接觸的潛在泄密員工。目前,涉及違規(guī)的員工均被解雇。
就部分相關(guān)的前期傳言,帕帕絲曾在去年的聽(tīng)證會(huì)上一概否認(rèn)。雖然其他美國(guó)科技公司也曾做出類(lèi)似的行為,但是TikTok和字節(jié)跳動(dòng)在美國(guó)本就面臨來(lái)自政府更嚴(yán)厲的審查,尤其是數(shù)據(jù)安全方面的質(zhì)疑。因此,周受資在3月的聽(tīng)證會(huì)上可能需要重點(diǎn)對(duì)此事提供更為全面的解釋?zhuān)约疤岢鯰ikTok將如何防止類(lèi)似事情再度發(fā)生。據(jù)報(bào)道,字節(jié)跳動(dòng)CEO梁汝波在致員工的一封郵件中承認(rèn):“我們花費(fèi)巨大努力建立起來(lái)的公眾信任,被少數(shù)人的不當(dāng)行為嚴(yán)重破壞。”
熟悉TikTok在美國(guó)歷史的人應(yīng)該還記得,特朗普曾嘗試強(qiáng)迫字節(jié)跳動(dòng)將TikTok賣(mài)給甲骨文(Oracle)。此后,由于特朗普的強(qiáng)賣(mài)行動(dòng)陷入法律糾紛,甲骨文沒(méi)有成為T(mén)ikTok的擁有者,但TikTok選擇將所有美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到甲骨文的云盤(pán)上。
雖然這一合作有政治壓力的因素,但是對(duì)TikTok還是有好處的,因?yàn)檫@意味著甲骨文與TikTok成了“一根繩上的螞蚱”,變相在替TikTok的安全背書(shū)。韋德布什證券公司(Wedbush)分析人士丹·伊芙(Dan Ives)告訴《商業(yè)內(nèi)幕》:“甲骨文與TikTok的合作對(duì)前者意義非凡,如果TikTok被禁了,將對(duì)其業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大的打擊?!?/p>
隨著TikTok將數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)移到美國(guó)本土,同時(shí)增加與字節(jié)跳動(dòng)之間數(shù)據(jù)分享的門(mén)檻,這一擔(dān)憂應(yīng)該能實(shí)質(zhì)上得到解決,但是只要字節(jié)跳動(dòng)還是TikTok的母公司,總會(huì)有人毫無(wú)證據(jù)地向TikTok潑“中國(guó)政府獲取美國(guó)人數(shù)據(jù)”的臟水,制造輿論,不管這一指控實(shí)際上多么荒謬無(wú)理。在聽(tīng)證會(huì)會(huì)上,一些有心攻擊TikTok的政客可能會(huì)要求周受資承諾任何基于中國(guó)的個(gè)人或組織都無(wú)法通過(guò)TikTok內(nèi)部獲取任何數(shù)據(jù),而周受資無(wú)法做出這樣的承諾,只能不斷強(qiáng)調(diào)TikTok的數(shù)據(jù)保護(hù)措施符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
TikTok logo
一個(gè)相關(guān)的爭(zhēng)議點(diǎn)事關(guān)TikTok收集的按鍵信息。有報(bào)道指控TikTok應(yīng)用程序內(nèi)的瀏覽器有獲取用戶(hù)按鍵信息的能力;對(duì)此,TikTok表示該功能僅用于故障排除,此外不會(huì)收集相關(guān)用戶(hù)數(shù)據(jù)。這很有可能與“數(shù)據(jù)落入中國(guó)政府”的指控混為一談,不過(guò)如果與中國(guó)相關(guān)的指控得到合理的解決,那么應(yīng)用程序能收集什么樣的信息實(shí)際上只是一個(gè)制定監(jiān)管法規(guī)的細(xì)節(jié)問(wèn)題了。
甲骨文給TikTok“背書(shū)”
另一個(gè)針對(duì)TikTok的指控,是它會(huì)幫中國(guó)政府“帶節(jié)奏”或限制美國(guó)人的輿論。盡管TikTok多次否認(rèn)字節(jié)跳動(dòng)參與編寫(xiě)TikTok的算法,但是TikTok部分高管由字節(jié)跳動(dòng)任命的事實(shí),盡管完全符合商業(yè)慣例,還是成為“陰謀論”的支點(diǎn)之一。
據(jù)美媒報(bào)道,美國(guó)政府擔(dān)心TikTok下架批評(píng)中國(guó)或中國(guó)政府立場(chǎng)的短視頻。抹黑TikTok的報(bào)道經(jīng)常列舉一系列攻擊中國(guó)政府的視頻被TikTok下架的個(gè)例,作為T(mén)ikTok“幫助中國(guó)政府限制用戶(hù)言論”的“證據(jù)”。TikTok指出自己的美國(guó)審查政策是透明、獨(dú)立制定的,被下架的視頻都是由美國(guó)員工團(tuán)隊(duì)按照政策執(zhí)行的,且用戶(hù)也可以申訴視頻下架。不過(guò),由于TikTok沒(méi)有針對(duì)相關(guān)報(bào)道所指出的個(gè)例作出具體解釋?zhuān)虼讼嚓P(guān)爭(zhēng)議還在持續(xù)發(fā)酵。
美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)則尤其擔(dān)心另一個(gè)可能性:TikTok幫助中國(guó)政府在全球范圍——包括美國(guó)國(guó)內(nèi)——“帶節(jié)奏”,利用算法“推廣親中反美的宣傳”。一些情報(bào)人員還稱(chēng)TikTok可能幫助中國(guó)左右美國(guó)選舉,“就像2016年俄羅斯做的”,也有可能“誘導(dǎo)”用戶(hù)“反對(duì)支援烏克蘭和臺(tái)灣”。一些指控TikTok“帶節(jié)奏”的美國(guó)人士也承認(rèn)很難證明這一指控;不過(guò),這對(duì)于TikTok來(lái)說(shuō)也不一定是好事,因?yàn)檫@意味著其“自證清白”也更難了。
互聯(lián)網(wǎng)治理項(xiàng)目報(bào)告認(rèn)為,這些指控都是“莫須有”,因?yàn)門(mén)ikTok的任何決定都是商業(yè)因素指導(dǎo)的,如果TikTok限制用戶(hù)言論或推廣用戶(hù)本身不愛(ài)看的宣傳,那么用戶(hù)自然會(huì)拋棄它,因此TikTok不會(huì)這么做。
甲骨文很可能再次成為T(mén)ikTok的“背書(shū)者”。TikTok向美國(guó)司法部旗下的外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)提出了一個(gè)代號(hào)“德克薩斯”的“整改方案”。根據(jù)該方案,TikTok將成立美國(guó)子公司TikTok USDC,后者將負(fù)責(zé)TikTok一切涉及國(guó)家安全的業(yè)務(wù),包括美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)、內(nèi)容審核制度等;而TikTok將把自己在美業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)放在甲骨文云盤(pán)上,后者將負(fù)責(zé)逐字逐句地審核TikTok的代碼,以確保沒(méi)有安全漏洞。TikTok USDC的董事會(huì)由TikTok任命,但必須得到美國(guó)政府的認(rèn)可。
這一方案的名稱(chēng),“德克薩斯”,或許源于甲骨文總部地址,德克薩斯州的奧斯汀。
甲骨文,或?qū)⒊蔀門(mén)ikTok的“擋箭牌”
雖然該方案還未得到美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)正式認(rèn)可,但是TikTok聲稱(chēng)自己已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行,目前已花費(fèi)了15億美元。TikTok USDC已于2022年7月成立,而甲骨文自2022年8月起也已開(kāi)始審核TikTok的代碼。
擴(kuò)大與甲骨文的算法分享,接受美國(guó)政府認(rèn)可的董事會(huì),估計(jì)將是TikTok一個(gè)較為有效的“擋箭牌”,畢竟如果美國(guó)政府連自己的企業(yè)和人員都不相信,那可能就很難再找出可信的人了。不過(guò),該方案本身也有可能給TikTok未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。
此外,2022年參議院的聽(tīng)證會(huì)上,有共和黨參議員連續(xù)詢(xún)問(wèn)TikTok的帕帕絲,TikTok和字節(jié)跳動(dòng)是否雇有中共黨員,以及這些員工是否有機(jī)會(huì)獲取用戶(hù)數(shù)據(jù)。連美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家也普遍認(rèn)為這一問(wèn)題的答案本身無(wú)關(guān)緊要,不過(guò)美國(guó)議員隨后截取問(wèn)答短視頻發(fā)布在網(wǎng)上,其中一段成為該聽(tīng)證會(huì)在YouTube上觀看量最多的視頻。
多家美媒報(bào)道TikTok時(shí)還隱晦地提及另一個(gè)潛在擔(dān)憂:一家中國(guó)公司“搶走了美國(guó)人的蛋糕”。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2022年3月30日?qǐng)?bào)道,Meta(前身為臉書(shū))在資助親共和黨的咨詢(xún)公司“Targeted Victory”對(duì)TikTok發(fā)動(dòng)輿論攻擊,以圖轉(zhuǎn)移公眾和政客的注意力,同時(shí)打壓一個(gè)快速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
目前,加拉格爾是為數(shù)不多半公開(kāi)地將經(jīng)濟(jì)因素與打壓TikTok關(guān)聯(lián)上的美國(guó)議員,而其他議員基本都在公開(kāi)場(chǎng)合避免暗示這一“不太光彩”的打壓TikTok的潛在動(dòng)機(jī)。因此,美國(guó)的這一擔(dān)憂估計(jì)不會(huì)出現(xiàn)在聽(tīng)證會(huì)的提問(wèn)中,但或多或少將是在場(chǎng)所有人內(nèi)心衡量的一個(gè)因素。
不管這次聽(tīng)證會(huì)結(jié)果如何,TikTok很有可能還要面臨持續(xù)的“關(guān)照”。首先,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)正在對(duì)TikTok的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查,結(jié)果預(yù)計(jì)將在今年上半年公布。而多次抨擊中國(guó)的加拉格爾,作為專(zhuān)門(mén)調(diào)查中國(guó)的委員會(huì)主席,顯然也有充足的動(dòng)機(jī)再次將周受資拉到自己的委員會(huì)前。此外,美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)的主席馬克·沃納(Mark Warner)和著名的“反華急先鋒”副手盧比奧近日都頻頻攻擊TikTok與中國(guó)政府的所謂聯(lián)系,或意味著周受資未來(lái)可能還要來(lái)華盛頓幾次。
“TikTok是中國(guó)出口的鴉片”
但是,美國(guó)對(duì)TikTok的其他擔(dān)憂與其“中國(guó)背景”則徹底無(wú)關(guān)。美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)的發(fā)布稿中,針對(duì)TikTok的第二條潛在“罪狀”是“未成年人線上和線下所受的傷害”。
TikTok不是美國(guó)第一個(gè)就“未成年人保護(hù)”問(wèn)題飽受質(zhì)疑的社交媒體。最著名的是2021年曝出的“臉書(shū)報(bào)告”(The Facebook Papers);文件曝出,當(dāng)時(shí)臉書(shū)的研究調(diào)查結(jié)果顯示,有13.5%的少女認(rèn)為,臉書(shū)旗下的Instagram加深了她們的“自殺念頭”;17%的少女認(rèn)為,Instagram導(dǎo)致了她們的“飲食失調(diào)”。
臉書(shū)“吹哨人”前雇員弗朗西絲·豪根(Frances Haugen)在參議院2021年的聽(tīng)證會(huì)上指責(zé)臉書(shū)為追求“天文數(shù)字的利潤(rùn)”而故意將用戶(hù)之于危險(xiǎn)之中。她還指責(zé)臉書(shū)的產(chǎn)品“危害兒童、加劇分裂且削弱美國(guó)民主”。此外,她還曾表示,臉書(shū)公司知道自己的平臺(tái)是如何被用來(lái)傳播仇恨、暴力和錯(cuò)誤信息的,但一直在試圖隱藏這些證據(jù)。
豪根出席美參議院聽(tīng)證會(huì)
許多研究都表明,社交媒體可能給年輕人帶來(lái)某些風(fēng)險(xiǎn),比如抑郁癥狀的增加與之“關(guān)系密切”,他們會(huì)理想化自己的生活、攀比比較、以及在看到別人的高贊高評(píng)論內(nèi)容后感到有壓力等等。
過(guò)去一年間,有多名心理學(xué)家和心理健康專(zhuān)家稱(chēng),TikTok通過(guò)簡(jiǎn)短精煉的視頻,加上較為精煉的用戶(hù)喜好分析算法,使用戶(hù)大腦釋放大量的多巴胺,對(duì)TikTok上癮,影響他們的自尊心、日常生活和大腦發(fā)展。不過(guò),許多專(zhuān)家也表示,諸如Instagram的類(lèi)似社交媒體問(wèn)題同樣嚴(yán)重,需要通過(guò)全面、非歧視性的方案控制。
TikTok稱(chēng),自己的算法旨在給用戶(hù)推薦他們自己最希望看到的視頻。就用戶(hù)上癮問(wèn)題,TikTok去年推出了“用時(shí)設(shè)定”功能,即允許家長(zhǎng)為未成年人設(shè)定用時(shí)上限,也允許用戶(hù)給自己設(shè)定用時(shí)上限,幫助用戶(hù)“更好控制自己的用時(shí)”。
TikTok披露的信息顯示,在2022年第一季度,TikTok大約將90%極端暴力內(nèi)容于24小時(shí)內(nèi)下架;在去年的聽(tīng)證會(huì)上,提問(wèn)的美國(guó)參議員也承認(rèn)這一數(shù)據(jù)“挺不錯(cuò)的”。
鑒于網(wǎng)癮現(xiàn)象似乎是社交媒體的一個(gè)廣泛現(xiàn)象,周受資在3月的聽(tīng)證會(huì)上雖然也極有可能會(huì)被問(wèn)到相關(guān)問(wèn)題,但是這方面的內(nèi)容基本上只可能重復(fù)2021年“臉書(shū)報(bào)告”聽(tīng)證會(huì)所涉及的問(wèn)題。美國(guó)政府要想真正就此采取措施,就需要出臺(tái)商討已久的社交媒體規(guī)范法案;這即會(huì)砍向TikTok,也會(huì)砍到試圖抹黑TikTok的Meta(臉書(shū)2021年后的新形象)。不過(guò),美國(guó)兩黨就具體如何規(guī)范社交媒體立場(chǎng)相距甚遠(yuǎn),潛在解決方案被美媒普遍形容為“無(wú)影無(wú)蹤(nowhere in sight)”。
當(dāng)然,也有人試圖再度“碰瓷中國(guó)”。在2022年的一次采訪中,前谷歌設(shè)計(jì)倫理學(xué)家特里斯坦·哈里斯(Tristan Harris)詆毀字節(jié)跳動(dòng)“把抖音做成‘菠菜’(給中國(guó)孩子們),卻把TikTok做成‘鴉片’向全世界輸送……(在此影響下)我們的孩子現(xiàn)在都想做網(wǎng)紅,而中國(guó)孩子想做宇航員。”他專(zhuān)門(mén)提到中國(guó)版抖音限制未滿14歲的青少年每日只能使用40分鐘。
TikTok和抖音
盡管有可能有政客在3月的聽(tīng)證會(huì)上拿這一差異說(shuō)事,但這不是TikTok的責(zé)任,因?yàn)門(mén)ikTok不負(fù)責(zé)運(yùn)行抖音。不過(guò),雖然中國(guó)對(duì)兒童的相關(guān)保護(hù)措施比美國(guó)全面,但是美國(guó)政客提出的一些客觀問(wèn)題,在中國(guó)也確實(shí)存在;互聯(lián)網(wǎng)治理問(wèn)題,是全球各國(guó)都需要應(yīng)對(duì)的。
美國(guó)黨爭(zhēng)的影響
在公眾面前,民主黨和共和黨的立場(chǎng)似乎高度一致;不過(guò),美國(guó)政客真的能放下無(wú)處不在的黨爭(zhēng)嗎?
美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)的發(fā)布稿中,首先提到“此前已邀請(qǐng)多名科技巨頭CEO解釋自己公司的所作所為”。確實(shí),美國(guó)政府近年意識(shí)到了科技行業(yè)造成的一系列隱私、假消息、網(wǎng)癮等社會(huì)問(wèn)題,現(xiàn)在正在嘗試解決,但除了開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)外并未出臺(tái)任何實(shí)際措施。
過(guò)去的聽(tīng)證會(huì)都有一個(gè)共通點(diǎn),就是民主黨認(rèn)為科技巨頭打壓虛假信息的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而共和黨認(rèn)為科技巨頭利用“打壓虛假信息”的噱頭限制親共和黨聲音。相關(guān)爭(zhēng)議已經(jīng)浮現(xiàn)于兩次美國(guó)總統(tǒng)大選了:2016年,民主黨認(rèn)為關(guān)于希拉里的“虛假信息”幫助特朗普當(dāng)選總統(tǒng),而2020年,共和黨認(rèn)為社交媒體、主流媒體和科技公司以“打壓虛假信息”的名頭限制有關(guān)拜登兒子丑聞的報(bào)道,阻撓了特朗普的連任。美國(guó)科技巨頭似乎無(wú)法同時(shí)滿足所有人。
對(duì)TikTok來(lái)說(shuō),一個(gè)好消息是它至少尚未成為美國(guó)黨爭(zhēng)的前線;不過(guò),這也同時(shí)是壞消息,因?yàn)檫@意味著TikTok在國(guó)會(huì)的對(duì)手意見(jiàn)基本一致。這可能因?yàn)椋琓ikTok打壓虛假信息和仇恨言論政策與民主黨較為一致,但其最大用戶(hù)群體又是總體傾向左翼議程的年輕人群體;據(jù)2022年度網(wǎng)紅市場(chǎng)報(bào)告,美國(guó)超過(guò)67%的TikTok用戶(hù)都小于25歲。
2022年度網(wǎng)紅市場(chǎng)報(bào)告:美國(guó)TikTok用戶(hù)多為年輕女性
因此,在政客的眼中,民主黨得到了自己“想要的政策”,而共和黨人較少利用TikTok傳播政治訊息,因此受這些政策的影響也相對(duì)較少。TikTok在2022年9月的參議院聽(tīng)證會(huì)上也被民主黨參議員問(wèn)及相關(guān)政策,給出簡(jiǎn)短的答案就使后者滿意,而共和黨完全沒(méi)有提起“是否打壓右翼言論”問(wèn)題。
或許是考慮到TikTok的用戶(hù)群體,共和黨的拉票行動(dòng)較少依賴(lài)TikTok,因此TikTok即便被徹底封禁了,可能對(duì)他們的選情也沒(méi)有明顯的負(fù)面影響。
而民主黨在最近兩次選舉中投入數(shù)百萬(wàn)美元用于TikTok政治宣傳,雇傭了TikTok平臺(tái)宣傳專(zhuān)職人員,積極與TikTok網(wǎng)紅協(xié)調(diào)宣傳口徑,一些TikTok親民主黨視頻觀看量達(dá)數(shù)百萬(wàn);顯然,如果TikTok的經(jīng)營(yíng)受到實(shí)質(zhì)性的阻礙,民主黨的拉票活動(dòng)也會(huì)遭受一定打擊。然而,美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨精英似乎已經(jīng)形成了“中國(guó)威脅”的共識(shí),公開(kāi)支持TikTok可能遭到政敵攻擊,因此民主黨人士似乎希望TikTok能夠憑一己之力為自己的存在辯護(hù)。
在2022年9月的參議院聽(tīng)證會(huì)上,民主黨參議員沒(méi)有重復(fù)提出同一的問(wèn)題,基本選擇接受TikTok COO的答復(fù),對(duì)于聽(tīng)證會(huì)本身低調(diào)處理;而共和黨參議員則經(jīng)常不依不饒,多次嘗試通過(guò)各種形式的追問(wèn)誘導(dǎo)TikTok COO承認(rèn)與中國(guó)政府或中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系,并將問(wèn)答片段選擇性截取發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。要知道,“選擇性截取視頻”這種事情民主黨政客并不陌生,但是他們這次并沒(méi)有試圖讓自己或者TikTok變得“更出名”。
美國(guó)真會(huì)禁TikTok嗎?
據(jù)美媒報(bào)道,拜登政府就是否接受TikTok提出的“德克薩斯”方案意見(jiàn)尚未統(tǒng)一:美國(guó)財(cái)政部和負(fù)責(zé)調(diào)查T(mén)ikTok并與TikTok談判的司法部?jī)A向于接受這一方案,認(rèn)為這是避免過(guò)多法律糾紛的最佳途徑,而美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)則依然反對(duì)字節(jié)跳動(dòng)繼續(xù)擁有TikTok,認(rèn)為只要這個(gè)擁屬關(guān)系存在,TikTok就仍然存在“國(guó)家安全隱患”。鑒于這一分歧,TikTok在美國(guó)的命運(yùn)最終需要拜登本人“一錘定音”,不過(guò)他尚未明確表態(tài)。
美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)的民主黨主席沃納近日表示,自己對(duì)拜登政府“將中國(guó)政府與TikTok隔開(kāi)”的進(jìn)展速度感到失望,正在對(duì)司法部“失去耐心”,稱(chēng)如果司法部不提出令人滿意的結(jié)果,自己或?qū)⑴c盧比奧一起“制定法律方案”,可能包括禁止TikTok。對(duì)于當(dāng)前的“德克薩斯”方案,他擔(dān)心中國(guó)政府依然能間接影響TikTok做出的一些決策,自己“日益反對(duì)”字節(jié)跳動(dòng)繼續(xù)控股TikTok。該委員會(huì)的共和黨副手盧比奧則呼吁民主黨政客不要再等拜登政府的決定,應(yīng)該先站出來(lái)反對(duì)TikTok。
美國(guó)參議院情報(bào)委員會(huì)主席沃納(左)和盧比奧(右)可能成為T(mén)ikTok將來(lái)的“攔路虎”
據(jù)報(bào)道,如果美國(guó)政府不接受TikTok提出的任何方案,他們可能?chē)L試強(qiáng)賣(mài)或封禁TikTok。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在2020年就嘗試過(guò)“略為溫和”的強(qiáng)賣(mài)方案,利用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中賦予總統(tǒng)采取多種手段“以應(yīng)對(duì)源自外國(guó)的任何異常狀況或特殊威脅”的條款。不過(guò),美國(guó)法院認(rèn)定特朗普的措施違背了《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中專(zhuān)門(mén)豁免通訊組織的條款,以及美國(guó)憲法對(duì)言論自由的保護(hù)。美國(guó)政府要想再次嘗試推行針對(duì)TikTok的強(qiáng)制措施,可能會(huì)再度碰壁。