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三湘都市報5月27日訊（全媒體記者 卜嵐）近日，長沙市住建局、市公安局、市資規(guī)局等7部門聯(lián)合印發(fā)《<長沙市經(jīng)營性自建房安全管理十條措施>操作辦法》，從房屋安全鑒定、安全隱患處置、審批手續(xù)完善、規(guī)范經(jīng)營管理、加強(qiáng)日常監(jiān)管等五大方面，加強(qiáng)源頭治理，建立長效機(jī)制，成為全市經(jīng)營性自建房安全管理的“行動指南”。

3層以上、300平方米以上的自建房及安置區(qū)房屋，要納入管理

《辦法》指出，城市、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不新建居民自建房。新建農(nóng)村村民自建房控制在3層及以下。3層以上（含3層）、建筑面積300平方米以上的居民自建房以及安置區(qū)內(nèi)房屋，要納入基本建設(shè)程序管理。對不符合規(guī)劃和審批要求的新建自建房，一律不得批準(zhǔn)。

屬于一般房屋安全隱患的，屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要提醒房屋所有權(quán)人加強(qiáng)日常觀測和維護(hù)保養(yǎng)；水電、燃?xì)?、電梯、消防設(shè)施設(shè)備等存在缺陷的，要向自建房所有權(quán)人下達(dá)限期整改告知書，未按期整改的，依法強(qiáng)制整改。整改完成后，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行核實，確認(rèn)后在問題臺賬上予以銷號。

屬于較大房屋安全隱患的，由區(qū)縣（市）人民政府采取先停業(yè)、后整治的措施，向業(yè)主下達(dá)限期整改責(zé)任書，督促所有權(quán)人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改方案，聘請具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行整改。整改完成后，按“誰所有、誰負(fù)責(zé)”原則，自建房所有權(quán)人應(yīng)組織整改方案設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行驗收。驗收合格后在問題臺賬上予以銷號，確保驗收合格一個、銷號一個。

未批先建現(xiàn)狀不符合標(biāo)準(zhǔn)的，按要求整改并進(jìn)行處罰

對于未批先建但符合當(dāng)時相關(guān)規(guī)劃要求或土地權(quán)屬用途的，在滿足結(jié)構(gòu)、消防安全的前提下，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)后，由區(qū)縣（市）自然資源和規(guī)劃部門按照當(dāng)時的建房政策及相關(guān)規(guī)劃審批要求的建筑面積、層數(shù)進(jìn)行認(rèn)定。現(xiàn)狀不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，提出整改意見，按要求整改到位并依法完善處罰手續(xù)后，進(jìn)行不動產(chǎn)登記，未整改到位的，不得補(bǔ)辦手續(xù)。

同時，要消除安全隱患才能經(jīng)營。自建房必須經(jīng)具備資質(zhì)能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具合法、真實、整體性的房屋安全鑒定報告后，在確保房屋安全的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)方可用作經(jīng)營。房屋安全鑒定為C級的，暫停營業(yè)、限期整改，憑整改驗收合格手續(xù)恢復(fù)營業(yè)；房屋安全鑒定為D級的，一律取締經(jīng)營活動。

此外，堅持“誰審批誰監(jiān)管，管合法必須管非法”原則，教育、公安、市場監(jiān)管、文化旅游、衛(wèi)生健康、消防救援等部門要將安全監(jiān)管范圍內(nèi)的居民自建房全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。