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2023-01-31
2022西安穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長措施
更新時(shí)間：2022-06-06 19:44:53作者：未知
西安市人民政府關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)若干政策措施的通知
一、保障和穩(wěn)住市場主體
(一)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策
加快制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)存量留抵稅額全額退還，增量留抵稅額按月全額退還。同時(shí)，在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，及時(shí)準(zhǔn)確受理核準(zhǔn)留抵退稅申請(qǐng)，保證政策紅利直達(dá)快享。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅，加大幫扶力度。
(二)加強(qiáng)金融政策支持
組鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。
二、提振消費(fèi)市場活力
(三)政企合作促進(jìn)消費(fèi)
通過聯(lián)合舉辦主題促消費(fèi)活動(dòng)等多種方式，加強(qiáng)與重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)合作，提振消費(fèi)市場。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)參加消費(fèi)促進(jìn)年活動(dòng)，企業(yè)同期開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)的，按照活動(dòng)投資額的30%給予補(bǔ)貼，單戶企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。激發(fā)會(huì)展消費(fèi)潛力，對(duì)線下消費(fèi)類展會(huì)，按展會(huì)面積給予補(bǔ)貼。
(四穩(wěn)定增加汽車等大宗商品消費(fèi)
全面落實(shí)國家新能源汽車免征車輛購置稅政策。2022年6月至9月份，發(fā)放1億元汽車專用消費(fèi)券，對(duì)居民個(gè)人在西安市注冊(cè)登記的限額以上汽車銷售企業(yè)購買乘用車新車并在西安市登記掛牌的，給予每輛汽車一定補(bǔ)助，先到先得，領(lǐng)完為止。對(duì)購買一、二級(jí)能效家電的，按照實(shí)際購買價(jià)格分檔給予補(bǔ)貼，單件商品最高補(bǔ)貼1000元。
(五)支持“戶外經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展
允許大型商貿(mào)企業(yè)利用門前硬化廣場等，有序開展戶外促銷。允許具備條件的商業(yè)步行街、商業(yè)綜合體在夜間規(guī)定時(shí)間段外擺經(jīng)營，適當(dāng)延長夜間營業(yè)時(shí)間。依托特色商業(yè)街區(qū)舉辦主題室外活動(dòng)，促進(jìn)文商旅體跨界融合，提升夜間經(jīng)濟(jì)活力。
三、著力穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)
(六)突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)
堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“百萬見習(xí)崗位募集計(jì)劃”，探索建立“人才驛站”，強(qiáng)化人才服務(wù)，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，按規(guī)定發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助;對(duì)中小微企業(yè)在年內(nèi)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市財(cái)政局)
(七)加大穩(wěn)崗支持力度
加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策作用，進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶、小微企業(yè)等市場主體穩(wěn)崗。(責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局)
(八)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策
城鄉(xiāng)失業(yè)人員可在常住地、戶籍地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，并享受失業(yè)人員跟蹤幫扶服務(wù)。本省戶籍和持有陜西省居住證的非本省戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的合法自主創(chuàng)業(yè)人員，可申請(qǐng)最高20萬元額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的同一項(xiàng)目可申請(qǐng)最高100萬元額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限2年。借款人承擔(dān)LPR-150BP以下部分利息，其余部分財(cái)政給予貼息。加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資支持。
四、保障和改善民生
(九)不斷強(qiáng)化社會(huì)救助
按程序及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按政策要求足額發(fā)放一次性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，嚴(yán)格按照保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。推動(dòng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象覆蓋全部一級(jí)、二級(jí)殘疾人。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市退役軍人局)
(十)不斷完善公共服務(wù)
新建、改擴(kuò)建學(xué)校116所，新增學(xué)位10.5萬個(gè)。搭建智慧教育大平臺(tái)，創(chuàng)建市級(jí)智慧校園40所。建成一批一刻鐘便民生活圈，對(duì)企業(yè)投資運(yùn)營的社區(qū)商業(yè)和無接觸配送設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)貼。年底前每個(gè)城市街道辦轄區(qū)至少建成1所綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日(具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。國家、我省有關(guān)政策措施，一并遵照?qǐng)?zhí)行。