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2023-01-31
更新時間:2022-03-22 20:20:09作者:未知
成都市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進一步強化我市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知各區(qū)(市)縣疫情防控指揮部,市級各部門,有關(guān)單位:
近期,境外疫情持續(xù)擴散蔓延,我國多地發(fā)生局部聚集性疫情。為進一步筑牢筑密疫情防控網(wǎng),有力保障人民群眾生命健康和經(jīng)濟社會秩序正常運行,根據(jù)國家、省相關(guān)常態(tài)化疫情防控工作文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強我市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作通知如下。
一、強化疫情防控責(zé)任
(一)樹立底板意識充分認識疫情防控工作的復(fù)雜性、長期性,全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府疫情防控決策部署,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),把底線思維貫穿戰(zhàn)“疫”始終,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,因時因勢完善“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施并切實抓好落實。
(二)壓實“四方責(zé)任”各區(qū)(市)縣要切實強化屬地責(zé)任,堅持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,實施疫情防控指揮部每周調(diào)度,每日巡查重點行業(yè)、重點單位防控情況,按期開展重點行業(yè)重點人群核酸檢測,強化轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作督促檢查,確保防控工作不留死角。各部門要落實主管責(zé)任,按照職能職責(zé)分工,切實做好本行業(yè)、本系統(tǒng)防控工作,完善防控方案和應(yīng)急預(yù)案,堅持工作重心下沉,每周對本行業(yè)、企事業(yè)單位開展“四不兩直”調(diào)研督促,現(xiàn)場整改。各企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責(zé)任制和管理制度,制定完善應(yīng)急預(yù)案。要落實個人和家庭的防控責(zé)任,主動申報健康狀況,培養(yǎng)公眾健康生活方式,保持科學(xué)戴口罩、勤洗手、講衛(wèi)生等習(xí)慣,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時及時到發(fā)熱門診就診,如實報告旅居史情況。對因遲報、漏報、瞞報、謊報等情況導(dǎo)致疫情擴散蔓延的,堅決追責(zé)到位。
二、強化風(fēng)險人員排查
(三)落實入境人員閉環(huán)管理嚴格落實入境人員(含外籍人員)口岸入境、身份核實、檢驗檢疫、核酸檢測、轉(zhuǎn)運分流、隔離觀察、居家健康監(jiān)測等全流程閉環(huán)管理措施,確保入境人員管控到位。所有入境人員在14天集中醫(yī)學(xué)隔離觀察期間,第1、4、7、10、14天分別開展1次核酸檢測。解除集中隔離后開展7天居家醫(yī)學(xué)觀察,并于第2、7天分別開展1次核酸檢測。
(四)加強本土重點風(fēng)險人員排查市疫情防控指揮部協(xié)查專班要加大對上爭取力度,及時獲取入(返)蓉人員14天內(nèi)行程信息,及時精準(zhǔn)賦碼,推送提示信息,引導(dǎo)相關(guān)人員主動報備,依法依規(guī)落實健康監(jiān)測、核酸檢測、隔離觀察等健康管理服務(wù)措施。壓實基層社區(qū)網(wǎng)格、企事業(yè)單位、賓館(酒店)對中高風(fēng)險地區(qū)來(返)蓉人員、“紅黃碼”人員的追蹤排查管理,堅決做到“應(yīng)排盡排、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)管盡管”,確保無脫管、漏管、失管。
三、強化重點場所管理
(五)加強社區(qū)網(wǎng)格化管理建立健全“三級包保”“五包一”制度,落實社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))力量,實現(xiàn)疫情防控基層管理和日常管理有機結(jié)合;持續(xù)做好居民防疫組織動員、健康教育和信息告知,加強境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來(返)蓉人員排查登記,對新入小區(qū)(院落)人員嚴格落實“四問一亮四登記”制度。
(六)加強農(nóng)村地區(qū)管理嚴格落實農(nóng)村“五有一網(wǎng)格”防控措施,加強農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂、超市、藥店、麻將館、茶館等農(nóng)村地區(qū)重點場所的管控,督促經(jīng)營業(yè)主嚴格落實“亮(掃)碼+測溫+戴口罩”要求。重點圍繞回鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)三類重點人群,深入開展梳理排查,特別是針對中高風(fēng)險地區(qū)來(返)鄉(xiāng)人員和“紅黃碼”賦碼人員嚴格開展摸排,對排查出的相關(guān)人員要實行臺賬登記,嚴格加強管理,落實相關(guān)核酸檢測和管控隔離措施。加強對農(nóng)村壩壩宴、紅白喜事管理,提倡“紅事少辦、白事簡辦”,減少人員聚集,督促落實好個人防護措施,降低感染風(fēng)險。
(七)加強企事業(yè)單位管理壓實企事業(yè)用人單位主體責(zé)任,完善企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控組織體系,落實“健康碼”管理機制,加強員工健康監(jiān)測,做好員工健康管理。強化工作場所防控,加強進出人員登記管理,做好工作場所通風(fēng)換氣、清潔消毒和安全工作,加強員工集體用餐管理,減少員工聚集和集體活功。企業(yè)組織跨市域會議和展覽等聚集性活動必須向街道辦事處報審備案。加強防控宣傳教育,落實員工個人防護要求。完善異常情況應(yīng)急處置措施,嚴防出現(xiàn)疫情傳播。
(八)加強人員密集場所管理采取預(yù)約、限流、錯峰等方式,安全有序開放各類重點場所。人員密集的重要公共場所應(yīng)進一步完善疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,加強日常清潔、消毒通風(fēng)和工作人員個人衛(wèi)生防護,建立工作人員健康監(jiān)測制度。加強火車站(含高鐵站)、機場、汽車客運站、地鐵站等交通場站,大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、賓館(酒店)等重點場所以及社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)和監(jiān)所等特殊機構(gòu)的常態(tài)化疫情防控,嚴格落實測溫、亮(掃)碼、戴口罩和保持“一米線”等防疫措施。景區(qū)景點、游樂園、大型場館(博物館、美術(shù)館、圖書館、體育館、科技館等)等重點場所在落實好“測溫、亮(掃)碼、戴口罩”的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行實名預(yù)約登記和限流措施。室內(nèi)娛樂消費場所(歌舞廳、KTV、游戲廳、網(wǎng)吧、網(wǎng)咖、酒吧、餐飲店、棋牌室、茶室、影劇院等)要落實亮(掃)碼、測溫等措施,合理設(shè)置一定時間內(nèi)的顧客最大接待量,避免人員聚集。
(九)加強學(xué)校和托幼機構(gòu)管理嚴格落實校園疫情防控措施,堅持“一地一策”“一校一策”,完善各類預(yù)案。要將疫情防控作為學(xué)校日常管理的重要內(nèi)容,嚴格落實學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗制度,加強重點場所、活動、員工等管理。保持學(xué)校室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,落實健康教育,提高師生員工防病意識,加強個人防護,養(yǎng)成健康生活方式。在校期間定期開展學(xué)生和教職工核酸檢測。
(十)加強醫(yī)療機構(gòu)管理各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行院感防控工作制度,全面落實預(yù)檢分診和首診負責(zé)制,規(guī)范發(fā)熱、呼吸道癥狀等患者接診、篩查、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程。要加強發(fā)熱門診管理,規(guī)范“三區(qū)兩通道”設(shè)置。定點醫(yī)院要強化隔離病區(qū)管理,確保人流、物流、空氣流三分開,嚴防交叉感染。進一步加強醫(yī)務(wù)人員院感防控知識全員培訓(xùn),嚴格執(zhí)行全院全員定期核酸檢測制度,切實增強醫(yī)務(wù)人員院感防控意識和敏感性。
(十一)加強集中隔離場所管理健全集中隔離場所統(tǒng)籌調(diào)度機制,按照“應(yīng)隔盡隔、單人單間”的要求,避免“小而散”的原則,備足集中隔離場所,提升儲備能力。規(guī)范設(shè)置集中隔離場所“三區(qū)兩通道”,按規(guī)定開展隔離場所環(huán)境采樣消毒,嚴格落實醫(yī)廢污水處理,完善應(yīng)急處置預(yù)案、工作制度,建立相關(guān)臺賬,配強醫(yī)護、安保、服務(wù)和其他工作人員,配齊基礎(chǔ)設(shè)施和防護物資,落實安全保障措施。所有工作人員上崗前2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進行核酸檢測,檢測結(jié)果為陰性方可上崗。工作人員實行分層分類管理,一線工作人員實施“14+7+7”閉環(huán)管理,即14天封閉式工作、7天集中隔離、7天居家健康監(jiān)測;其他工作人員實行“兩點一線”工作方式。兩類人員不得相互走動,防止交叉感染。工作人員在崗期間每日開展2次體溫檢測,每日開展1次核酸檢測,確保隔離場所“零風(fēng)險”。
四、強化重點環(huán)節(jié)管理
(十二)加強大型會展和文體活動管理嚴格落實舉辦單位主體責(zé)任,按照“誰舉辦、誰負責(zé),誰組織、誰負責(zé),誰派出、誰負責(zé)”和屬地管理原則,堅持“一會(展)一方案”,提前制定大型會展和文體活動疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)活動主辦層級、規(guī)模將疫情防控方案報屬地或省、市衛(wèi)健部門進行評估。會展和文體活動舉辦單位要建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌做好疫情防控工作,落實疫情防控物資籌備,開展疫情防控應(yīng)急演練。會展和文體活動嚴格落實人員實名制、健康申報表填報、亮(掃)碼、測量體溫、旅居史問詢、通風(fēng)消毒等各項防控措施。應(yīng)根據(jù)當(dāng)時疫情形勢和活動參加人員情況等,明確活動參加人員、工作人員、服務(wù)人員核酸檢測的頻次和范圍,并由舉辦單位負責(zé)實施。
(十三)加強重點貨物運輸管理落實進口冷鏈?zhǔn)称泛椭懈唢L(fēng)險地區(qū)抵蓉物資排查、防控處置措施,加強全流程監(jiān)管,守好抵蓉“總閥門”。對進口冷鏈?zhǔn)称穱栏癫轵灆z驗檢疫證明、消毒證明和核酸檢測報告以及“川冷鏈”追溯信息,強化進口、運輸、加工、銷售、儲藏全鏈條風(fēng)險管控,各區(qū)(市)縣每周要選擇至少1家進口冷鏈?zhǔn)称愤\輸企業(yè),采集轉(zhuǎn)運車輛環(huán)境樣本進行監(jiān)測。對中高風(fēng)險地區(qū)抵蓉物資實施預(yù)防性全面消毒處理、強化核酸檢測等措施。嚴格落實相關(guān)場所登記、測溫、通風(fēng)消毒等防控措施。
(十四)強化清潔和環(huán)境評價按照《新冠肺炎疫情消毒技術(shù)指南》要求,做好醫(yī)療機構(gòu)和隔離場所消毒、公共場所日常消毒,尤其是衛(wèi)生間、門把手、電梯按鈕等公用設(shè)施和高頻接觸部位清潔消毒。加大對垃圾清運站、污水處理廠、養(yǎng)殖場、屠宰場、郵政快遞站點等重點部位日常消毒和環(huán)境監(jiān)測,做好消毒記錄并保存,必要時,進行消毒效果評價,每周至少開展1次核酸檢測。強化人員技術(shù)培訓(xùn),加強消毒質(zhì)控和效果評價,確保消毒工作科學(xué)規(guī)范、有力有效。
(十五)強化免疫屏障構(gòu)建堅持多病共防,有序做好新冠病毒疫苗、流感疫苗等接種工作,嚴防疫情和流感疊加。按照國家、省、市工作部署,做好新冠病毒疫苗接種工作,強化組織引導(dǎo),規(guī)范接種流程,落實便民舉措,對無禁忌癥、符合條件尚未接種的市民盡早安排接種,確保適齡人群“應(yīng)接盡接”、重點行業(yè)“應(yīng)接必接”。
五、強化早發(fā)現(xiàn)能力
(十六)充分發(fā)揮監(jiān)測哨點作用充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、零售藥店“哨點”“探頭”作用,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀患者,引導(dǎo)其到發(fā)熱門診及時就診。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)首診負責(zé)制,進一步加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特別是基層診所的管理,規(guī)范新冠肺炎可疑癥狀患者的信息登記和接診處置流程,強化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險意識,提高新冠肺炎早期識別能力。對發(fā)熱門診患者全部進行新冠病毒核酸等檢測及其他必要檢測,檢測結(jié)果反饋前一律留觀,憑就診當(dāng)次核酸檢測報告進行相應(yīng)處置,對拒不提供流行病學(xué)史和旅居史、拒不接受核酸檢測、拒絕留觀等情形,應(yīng)立即通知醫(yī)院安保部門,必要時報告公安機關(guān)協(xié)助落實診療措施。社會零售藥店要做好發(fā)熱、咳嗽藥品購買實名登記工作。
(十七)加強多點監(jiān)測預(yù)警堅持“人、物、環(huán)境”同監(jiān)測,并結(jié)合實際適時增加核酸檢測頻次。同時要強化接診發(fā)熱或感染性疾病的醫(yī)務(wù)人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、從事冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管和從業(yè)人員、隔離場所管理和服務(wù)人員、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場從業(yè)人員等高風(fēng)險人員和集中隔離場所、機場環(huán)境、轉(zhuǎn)運入境人員的車輛、冷鏈?zhǔn)称泛瓦M口物品及環(huán)境、醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境等監(jiān)測工作,確保及時發(fā)現(xiàn)新冠肺炎傳染源。
六、強化應(yīng)急準(zhǔn)備和處置
(十八)保持應(yīng)急狀態(tài)不松懈堅持各級疫情防控指揮部24小時值班值守和扁平化運行,統(tǒng)籌各方力量,細化工作舉措,完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制。堅持立足實戰(zhàn),采取不預(yù)設(shè)工作場景、不預(yù)設(shè)防控對象的方法,持續(xù)開展應(yīng)急演練。堅持“寧可備而不用,不可用而不備”,備足人員物資,確保調(diào)撥有序。持續(xù)加強流調(diào)溯源隊伍和核酸采樣、檢測隊伍的儲備,強化隊伍培訓(xùn),狠抓專業(yè)能力建設(shè)。
(十九)落實快速精準(zhǔn)處置一旦發(fā)現(xiàn)可疑患者和本土感染者,要立即啟動應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng),按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則,堅持邊流調(diào)邊管控,落實應(yīng)急處置措施,確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)、流調(diào)溯源、隔離管理、核酸篩查、醫(yī)療救治“五個”到位,第一時間控制疫情。
七、強化環(huán)境治理和宣傳引導(dǎo)
(二十)深入開展愛國衛(wèi)生運動加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,大力開展“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,建設(shè)衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鄉(xiāng)村。建立健全生產(chǎn)生活垃圾集中收運制度,做好垃圾分類存放和收集點管理,強化人畜飲水安全、糞便處理,集中組織開展家庭、機關(guān)企事業(yè)單位衛(wèi)生大掃除。抓好病媒生物預(yù)防控制,規(guī)范開展防滅蚊蠅鼠蟑,有效降低四害密度,控制病媒生物密度,杜絕蚊蟲孳生。
(二十一)提高居民健康素養(yǎng)充分利用廣播、電視、微信公眾號等各類宣傳平臺,強化疫情防控政策和個人防護知識宣傳,努力提升市民群眾防控意識、健康素養(yǎng)和疫苗接種意識。引導(dǎo)群眾積極參與疫情防控,自覺遵守各項措施,堅持“防疫三件套”,牢記“防護五還要”。倡導(dǎo)非必要不出境、不前往國內(nèi)有疫情的城市,如需前往,應(yīng)做好個人防護和健康監(jiān)測,少聚集、少流動,返蓉后及時主動向社區(qū)報備,自覺接受健康管理服務(wù)。