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　　西安市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)若干政策措施

　　一、保障和穩(wěn)住市場(chǎng)主體

　　(一)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策

　　按照國(guó)家和我省要求，加快制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)存量留抵稅額全額退還，增量留抵稅額按月全額退還。同時(shí)，在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，及時(shí)準(zhǔn)確受理核準(zhǔn)留抵退稅申請(qǐng)，保證政策紅利直達(dá)快享。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅，加大幫扶力度。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

　　(二)加強(qiáng)金融政策支持

　　組建注冊(cè)資本100億元的市級(jí)擔(dān)保集團(tuán)，用好50億元抗疫恢復(fù)發(fā)展基金，對(duì)小微企業(yè)傾斜支持;充分發(fā)揮西安市小微企業(yè)融資擔(dān)保增信基金作用，力爭(zhēng)“銀擔(dān)分險(xiǎn)”業(yè)務(wù)總規(guī)模突破10億元。將普惠小微貸款工具的資金支持比例提高到2%。加大科技型中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款支持力度，力爭(zhēng)貸款金額達(dá)到33億元。實(shí)施科技型小微企業(yè)擔(dān)保貸款補(bǔ)助政策，對(duì)合作擔(dān)保公司給予不高于2000萬(wàn)元的擔(dān)保補(bǔ)助。鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、市金融工作局、人行西安分行營(yíng)管部)

　　(三)加大財(cái)政支持力度

　　加快財(cái)政支出進(jìn)度，加快預(yù)算尤其是市級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)速度。加大存量資金盤活力度，對(duì)結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金，按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用。加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高至10%—20%;擴(kuò)大聯(lián)合體招標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，將預(yù)留面向中小微企業(yè)采購(gòu)份額今年階段性提高至40%以上。在年初預(yù)算壓減一般性支出的基礎(chǔ)上，對(duì)一般性支出再壓減5%，嚴(yán)格控制政府機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)

　　(四)加強(qiáng)要素保障

　　優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，建立重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”、生產(chǎn)物資“接泊點(diǎn)”“中轉(zhuǎn)站”。完善交通物流保通保暢政策，打通物流瓶頸。對(duì)承租市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))屬行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶按有關(guān)政策減免3—6個(gè)月租金。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施水電氣“欠費(fèi)不停供”，設(shè)立6個(gè)月緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。以區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)小微企業(yè)清單和用電量，打包參與新能源市場(chǎng)化交易，降低用電成本。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)清理整治，確保減負(fù)降費(fèi)政策落地落實(shí)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、西安水務(wù)集團(tuán))