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2022年12月26日，浙江金華一些工地上，施工人員戴著口罩進(jìn)行施工作業(yè)，以有效降低新冠病毒的感染風(fēng)險(xiǎn)。

河北人劉建國(guó)已年近六十，常年與老鄉(xiāng)們?nèi)ジ鞣N工地找活。12月中旬，他發(fā)現(xiàn)進(jìn)工地不再需要查看核酸、疫苗接種證明，也不要求戴口罩了。

劉建國(guó)還沒(méi)有“陽(yáng)”過(guò)。比起感染風(fēng)險(xiǎn)，他更關(guān)心的是去哪支施工隊(duì)掙錢多。

疫情中，更希望去工作的，還有正在浙江打工的湖北籍農(nóng)民工王強(qiáng)。他對(duì)記者說(shuō)，自己在做幾百人同時(shí)作業(yè)的大項(xiàng)目，和十來(lái)個(gè)老鄉(xiāng)一起租住在工地附近的農(nóng)村平房，如果有工友生病，“下班可以照顧一下，上班就沒(méi)辦法了?！?/p>

建筑工人往往與工友合住，共用衛(wèi)生間、盥洗設(shè)施，甚至一些廚具，很容易交叉感染。但正值春節(jié)前的趕工結(jié)算期，有的工人即使陽(yáng)了，也不愿停工休息。

華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所所長(zhǎng)李凌云提醒，一些工地上的工作是日結(jié)的，工人“手?？谕！?，也擔(dān)心自己的工作被其他人搶走。他建議，各級(jí)工會(huì)酌情出臺(tái)一些指導(dǎo)意見(jiàn)。

12月26日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制最新通知要求，自2023年1月8日起，對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”；根據(jù)《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》，接下去將“強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控”，其中包括：“學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等人員聚集的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)做好人員健康監(jiān)測(cè)，發(fā)生疫情后及時(shí)采取減少人際接觸措施，延緩疫情發(fā)展速度”。

流動(dòng)在工地上

由于工人數(shù)量大、居住集中等原因，工地防疫一度是各地面對(duì)的難題。此前，不同地區(qū)都要求進(jìn)工地的建筑工人或一天一檢，或兩天一檢，比一般社會(huì)面更嚴(yán)格。

工地上中老年人多。在某東部省會(huì)工作的基層干部周楠曾負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督一些工地與醫(yī)院對(duì)接做核酸。她注意到，工地上有一些“50后”的農(nóng)民工，他們沒(méi)有智能手機(jī)，做核酸時(shí)無(wú)法掃碼，只能出示身份證。

她說(shuō)，這些工人往往是外地人，人生地不熟，又很有掙錢的愿望。周楠記得，有一段時(shí)間，工地封閉管理，兩個(gè)中老年人的健康碼突然變黃，后來(lái)搞明白是他們凌晨偷跑出去，到別處去打零工，結(jié)果目的地出現(xiàn)了病例——工人自己說(shuō)不清自己具體去了哪兒，令周楠哭笑不得。

工地上還有不少的流動(dòng)人口。在較大的建筑工地上，一般有一個(gè)項(xiàng)目的總承包商，再雇傭多支不同的施工隊(duì)，其中有一些臨時(shí)工，甚至有些與工程并不直接相關(guān)的人?！熬拖褚粋€(gè)小社會(huì)?！敝荛ジ鹿さ厣系娜藛T情況，會(huì)發(fā)現(xiàn)廚娘帶著自己正放假的孩子。

據(jù)她了解，一些工地負(fù)責(zé)人對(duì)工人的情況不甚了了，或者想糊弄了事。例如，有一回，她接到任務(wù)，統(tǒng)計(jì)工地上六十歲以上的人員，有工地負(fù)責(zé)人回復(fù)，沒(méi)有?！昂f(shuō)。”周楠反駁，“你門口的保安就超過(guò)六十歲?！边@是她監(jiān)督核酸時(shí)了解到的。

后來(lái)，她又追加統(tǒng)計(jì)工人們打疫苗的情況。說(shuō)是一天到位，但沒(méi)一個(gè)工地能及時(shí)完成。

在同一省份長(zhǎng)期承包鋼筋加工、綁扎等工作的施工隊(duì)老板吳征對(duì)記者解釋，一般接到一個(gè)活兒，由他手下的“班長(zhǎng)”在老鄉(xiāng)之間招募工人，鋼筋工人要不是“知根知底的人”，要不是老工人介紹進(jìn)來(lái)的。

吳征習(xí)慣給工人購(gòu)買防事故的團(tuán)體保險(xiǎn)，但保險(xiǎn)公司不賣給六十歲以上的工人，所以他把年齡限制在六十歲以下；但更年輕的可能吃不了苦，又容易吵架打架。在工地上，四五十歲的人最老實(shí)肯干——鋼筋是建筑的骨架，涉及到大量高空戶外作業(yè)。

有一部分項(xiàng)目，總承包商為施工隊(duì)提供板房，一般是六人一間。幾十人合用一個(gè)衛(wèi)生間。之前，在封閉管理中，工人從宿舍到工地都是用大巴接送。防疫嚴(yán)格，“班長(zhǎng)”擔(dān)心吳征把外面的病毒帶進(jìn)去，不情愿他去監(jiān)工。吳征這一整年沒(méi)去過(guò)幾次工地。他印象中，工人宿舍里有一些空房，是預(yù)備工人出現(xiàn)“陽(yáng)性”后隔離用的，不過(guò)一直沒(méi)有用上。

工人宿舍一般多人一間。受訪者供圖

工人宿舍一般共用衛(wèi)生系統(tǒng)，目前很難做到隔離。受訪者供圖

比起“陽(yáng)了”，更怕“手?？谕！?/strong>

現(xiàn)在，大型工人宿舍很難為新冠陽(yáng)性工人提供隔離。

12月7日頒布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》要求：“具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治?！钡腥玖吭鲩L(zhǎng)的情況下，工地上很難找到充足的隔離房間，尤其無(wú)法提供彼此獨(dú)立的衛(wèi)生系統(tǒng)。這意味著，一些“陽(yáng)”了的工人只能繼續(xù)與工友同居一室。

2022年3月31日，上海，在奉賢區(qū)在建的集中隔離收治點(diǎn)內(nèi)，工人師傅正在安裝床鋪，這是一幢位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的商辦樓，共11層，由原本的辦公樓改建，按改造方案可提供500個(gè)床位。

另一方面，多名受訪者提到，工地上還未建立起了解工人感染情況的機(jī)制。

一名在沿海城市打工的建筑工人謝爽對(duì)記者回憶，雖然該地區(qū)自本月上旬起陸續(xù)不再要求居民乘坐公共交通工具、進(jìn)入餐飲場(chǎng)所等出示核酸結(jié)果，但他恰好在為一所學(xué)校蓋一棟樓，學(xué)校屬于重點(diǎn)地區(qū)，仍然要48小時(shí)核酸才能進(jìn)入工地，延宕了一陣。

12月中旬，學(xué)校宣布提前開(kāi)始寒假，當(dāng)日一名工友的核酸結(jié)果異常。謝爽很著急，要求項(xiàng)目經(jīng)理安排這名同事隔離，被對(duì)方反嗆“現(xiàn)在放開(kāi)了”。惴惴不安的三日之后，他出現(xiàn)了發(fā)熱癥狀。

謝爽有兩個(gè)室友。他把這兩人趕出去，獨(dú)自睡了一天，晚上起來(lái)，在房里煮了一點(diǎn)粥吃。

但他又覺(jué)得，自己沒(méi)有財(cái)力繼續(xù)隔離。“上一天班，得一天的錢?！钡诙熘x爽退了燒，就繼續(xù)工作，告訴自己“這只是個(gè)感冒”。他是一個(gè)木工。工地上的另一個(gè)木工是他親戚，今年六十歲。謝爽只能嘗試少和他接觸。

在短視頻平臺(tái)上，一些工人表示自己發(fā)燒仍堅(jiān)持上班，因?yàn)楹芸旎丶疫^(guò)年，需要多掙一些。

王強(qiáng)對(duì)記者回憶，不再查驗(yàn)核酸之后，工地也不再檢查戴口罩情況；原先，工地食堂會(huì)有人員提醒他們不要聚集用餐，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有了。

作為一個(gè)較小的施工隊(duì)的一員，他說(shuō)，現(xiàn)在十個(gè)人里大概有七個(gè)人有癥狀，“基本沒(méi)有人請(qǐng)假”，他也不打算去做核酸或者抗原。

王強(qiáng)想等拿到過(guò)年費(fèi)就回家去。他介紹，獨(dú)自在外，每個(gè)月會(huì)收到來(lái)自包工頭的一筆生活費(fèi)，收入的大頭都是年根下結(jié)算。因此，最近工地上的人肯定做得更勤快。

聽(tīng)說(shuō)工地上有人新冠陽(yáng)性了，謝爽急得找項(xiàng)目經(jīng)理爭(zhēng)執(zhí)，也是因?yàn)樗敬蛩阕鐾曜詈笠稽c(diǎn)兒活就返鄉(xiāng)。突然陽(yáng)了，令他的歸期變得遙遠(yuǎn)——謝爽的父親七十多歲，“身體底子還行”，也打過(guò)疫苗，但是九月剛動(dòng)過(guò)一次手術(shù)?，F(xiàn)在，老家的親人還沒(méi)有出現(xiàn)癥狀，謝爽計(jì)劃著，回頭離開(kāi)這里前先做一次核酸，回到老家再做一次，想確認(rèn)自己好透了，再去見(jiàn)長(zhǎng)輩。

他一直很期待回家，在想象領(lǐng)著兒子往超市去，兒子喜歡什么，就買什么，他已經(jīng)在視頻電話里“預(yù)告”過(guò)了。

建議出臺(tái)工地防疫指導(dǎo)性意見(jiàn)

今年工地上普遍收入“清淡”。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資錄得68314億元，同比下降5.4%；房屋新開(kāi)工面積66423萬(wàn)平方米，下降34.4%。

時(shí)至年底，吳征正帶著五個(gè)工人一起給一個(gè)項(xiàng)目掃尾。他說(shuō)，工地上快過(guò)年時(shí)要發(fā)過(guò)年費(fèi)，所以，沒(méi)有什么項(xiàng)目會(huì)在年底開(kāi)工，這是他今年的最后一單。六人一起工作，雖然戴口罩，避免一起吃飯，他們?nèi)匀恢饌€(gè)感到不舒服。12月22日，吳征有些咳嗽，腿有點(diǎn)酸，但他不想去做核酸或抗原，因?yàn)?，這是他在意的大客戶，他不想“掉工期”。

與其擔(dān)心自己的身體，“更擔(dān)心怎么把干活的錢拿到手?！眳钦餍φf(shuō)。

他感到最近催款有一些難，但是，他不會(huì)再給上一層的項(xiàng)目經(jīng)理打電話。房地產(chǎn)的資金鏈條很長(zhǎng)，一旦周轉(zhuǎn)不靈，很難說(shuō)遲到的工錢卡在了哪里。吳征決定體諒地等待。

值得指出的是，由于工地需要高空作業(yè)，或操作重型器械，一些作業(yè)需要工人有良好狀態(tài)。

但是，工人自愿帶病上班并非個(gè)例。12月21日，一名工人在自己的社交媒體上展示自己“發(fā)高燒40°C”還在開(kāi)挖掘機(jī)。不過(guò)他拒絕接受采訪。

社交媒體上，一名勞務(wù)中介拍視頻展示公司工人非要帶病上班，被他勸阻。圖來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)

防疫新形勢(shì)之下，各行業(yè)的新安全生產(chǎn)制度還處于摸索階段。幾名受訪者對(duì)記者表示，一些安全施工情況還有工地上的安全員監(jiān)督。但個(gè)人防護(hù)等，眼下只能依靠個(gè)人自覺(jué)。

12月底，戶外溫度低至零度以下。記者關(guān)心謝爽，剛退燒就上工，會(huì)不會(huì)出問(wèn)題？三十多歲的他反問(wèn)：“夏天露天四十多度，混凝土表面最低五十度，不是照樣干活？”

然而，即便是較為健康的群體，也有必要防范新冠感染造成的過(guò)度免疫反應(yīng)。根據(jù)新加坡國(guó)家神經(jīng)科學(xué)研究所文章，一名三十歲的女性感染新冠后高燒、乏力，夜間感到呼吸困難，送醫(yī)后一度懷疑是心肌梗死，再確診是心肌炎。

文章援引研究中心專家的意見(jiàn)認(rèn)為，這種情況多見(jiàn)于“三四十歲的健康群體”，是免疫系統(tǒng)過(guò)度反應(yīng)導(dǎo)致的。

此外，新冠恢復(fù)期的人群抵抗力較低下，容易出現(xiàn)其他感染，因此，不適合劇烈運(yùn)動(dòng)。

如果工人帶病工作而爆發(fā)急性心肌炎等疾病，事后很可能陷入無(wú)人負(fù)責(zé)的窘境。華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所所長(zhǎng)李凌云對(duì)記者分析，首先，心肌炎難以被認(rèn)為是一種“職業(yè)病”；而根據(jù)現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》，其他可能獲得賠償?shù)穆窂剑€有第十五條中的“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”。

工人在家里、在宿舍里發(fā)病死亡的，都無(wú)法確定是工作誘發(fā)，會(huì)遇到認(rèn)定上的困難。

李凌云對(duì)記者說(shuō)，目前，新冠防控措施調(diào)整，行業(yè)主管部門及各級(jí)工會(huì)，都可以出臺(tái)一些指導(dǎo)性意見(jiàn)，“建筑業(yè)的一些工作崗位，是體力要求比較高的，非常繁重，那么，即便是轉(zhuǎn)陰以后，他至少還要休息一周的時(shí)間?！?/p>

她提醒，由于行業(yè)屬性，在一些工人傾向于未徹底康復(fù)就返工的情況下，各級(jí)工會(huì)可以出臺(tái)一些意見(jiàn)，要求企業(yè)保障發(fā)放病假工資，鼓勵(lì)企業(yè)為患病的工人提供穩(wěn)定工作。工地上還需要安裝一些急救設(shè)備。

關(guān)于疫情期間的工地管理，一些國(guó)家曾出臺(tái)針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。例如，今年2月，英國(guó)不再?gòu)?qiáng)制感染者居家隔離，但該國(guó)直到4月1日仍執(zhí)行工地防疫流程——拒不實(shí)施的，有可能遭強(qiáng)制執(zhí)行。最后一版流程中詳細(xì)地載明各種細(xì)節(jié)，包括工人要在工作場(chǎng)所佩戴口罩；工人前往工地的路上，幾人合搭便車的不能隨意更改搭車人員，還要保持車內(nèi)通風(fēng)，搭乘公共交通的，要避開(kāi)高峰時(shí)間；工人工資要無(wú)接觸發(fā)放，工地上要及時(shí)更新急救用的聯(lián)系方式等。

新加坡人力部也仍在持續(xù)更新有關(guān)防疫的各類警報(bào)和消息，據(jù)其官網(wǎng)，最新一條信息于12月9日頒布，內(nèi)容是將為住在宿舍里的外籍勞工免費(fèi)提供抗原試劑盒。

近日，北京大學(xué)法學(xué)院教授沈巋撰文表示，傳染病防治是一項(xiàng)公共衛(wèi)生事業(yè)，無(wú)論個(gè)體如何努力為自己健康負(fù)責(zé)，都不可能通過(guò)分散的個(gè)人實(shí)現(xiàn)防治目標(biāo)；他建議，應(yīng)該嚴(yán)格要求公共場(chǎng)所（包括學(xué)校、工廠、寫字樓、商店等）的室內(nèi)戴口罩，最大限度減少病毒高載量傳播。

（劉建國(guó)、王強(qiáng)、周楠、吳征、謝爽為化名；實(shí)習(xí)生席聰聰、孫雅楠、郭思航對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。）