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任命鄭在浩為駐華大使，是否意味著韓國新政府在外交方面會更務實呢？

文 | 海上客

據韓聯(lián)社報道，韓國總統(tǒng)尹錫悅于6月7日任命鄭在浩為新任駐華大使。

韓國候任駐華大使鄭在浩 圖：韓國總統(tǒng)室/韓聯(lián)社

這倒有點術業(yè)有專攻的味道了——

現(xiàn)年62歲的鄭在浩是一名學者，具體研究領域是中國問題和中美關系問題。

在成為駐華大使之前，今年4月，鄭在浩作為尹錫悅政府“韓美政府協(xié)商團”成員訪問了美國，跟美國高層進行了溝通。

去年，他剛在首爾大學出版文化院出版了《生存的十字路口：21世紀中美關系與韓國》一書。

鄭在浩著：《生存的十字路口：21世紀中美關系與韓國》封面

書中提到，“因為地理條件，韓國的國家命運總是取決于周邊強國之間的力量關系”。鄭在浩認為韓國得走出這樣的歷史困境，自主掌握國家命運，否則，一如既往不斷看大國眼色的“安靜外交”，仍是“直接帶來的就是國家利益受損和國格喪失”。

鄭在浩還特地提到了新加坡，認為這個“東南亞所謂的‘小國’”，是東盟內議題設置最多的國家，在外交上有很多成功之處。海叔看出來，鄭在浩對新加坡的欣賞溢于言表。而在韓國國內所謂的“親美派”尹錫悅上臺以后，任命鄭在浩為駐華大使，是否意味著韓國新政府在外交方面會更務實呢？

01

鄭在浩認為，“中美關系向何處去，不是韓國獨自有能力努力控制得了的，但中美關系又是朝鮮半島問題上最具根本影響力的雙邊關系”。在他看來，中美之間的力量格局是有變化的。從冷戰(zhàn)結束的時候美國一家獨大，變?yōu)殡S著中國實力之增長，達到中美“G2”的地步。

6月7日上午，在韓國外交部大樓，韓國副外長趙賢東（右）與美國副國務卿舍曼于會晤前合影 圖：韓聯(lián)社

這當然是作為中美問題專家的鄭在浩的一家之看法。

韓國該怎么辦？

在海叔看來，從尹錫悅上臺后的一些舉動來看，韓國方面當然不敢怠慢美國方面。6月7日，美國副國務卿舍曼跑到韓國，會晤韓國副外長趙賢東。這是繼拜登訪韓后，美方再次向韓方“面授機宜”啊。美韓首先當然提到如何應對朝鮮威脅的問題，并稱要進行韓美單邊的對朝制裁。也就是說，目前韓美有可能不顧國際社會總體的意思表示，而單獨對朝鮮做些什么。另一方面，韓、美副外長還具體聊了此前尹錫悅與拜登會晤時提出的“全球全面戰(zhàn)略同盟”的問題。

6月2日，在韓國外交部大樓，韓國副外長趙賢東（右）會見中國駐韓國大使邢海明 圖：韓國外交部網站

但韓國同樣注重對華關系。

6月2日，在會見中國駐韓大使邢海明的時候，韓國副外長趙賢東稱，在韓國新政府成立后，韓中高層保持順暢溝通。在今年迎來韓中建交30周年之際，希望兩國本著相互尊重與合作的精神加強合作，推動兩國關系向著更加成熟健康的方向發(fā)展。趙賢東提議，兩國加強各層級交流與溝通，在經濟、衛(wèi)生、氣候變化、文化等各領域深化實質性合作。

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鄭在浩在他的書中表示，“對韓國來講，長期同盟關系的美國和新的戰(zhàn)略合作伙伴的中國都是非常重要的存在”，可中美在東亞的競爭，可能對韓國產生左右為難的負面影響?？稍陧n國國內，對中美關系這一課題的研究，遠遠不夠。他提出，中美關系有多個值得關注的點。海叔注意到，其中這幾點頗值得我們也關注下——

特朗普時期，鄭在浩在接受媒體采訪時暢談中美關系

其一，在鄭在浩看來，美中關系與美英關系有很多不同之處：“美國和英國在歷史、文化、語言、宗教、人種、世界觀方面共享了很多東西，因此認識的不確定性與憂慮相對較少”；而美中關系發(fā)展的時間不如美英關系長，且不具有美英關系中那些共享的很多東西。

其二，在鄭在浩看來，中美安全觀不可能一樣：美國被太平洋和大西洋等壓倒性規(guī)模的海域所包圍，本土安全擔憂較少；而中國與十多個國家接壤。

其三，在鄭在浩看來，中美在東亞的角力值得重視：美國是有全球投射能力的超級大國；中國哪怕現(xiàn)在不具有全球投射能力，可“在具備全球投射能力之前，中國就可以追求地區(qū)霸權，但這也會制造出很多問題”。

如上三點，當然是鄭在浩的一家之言，未必全部都正確。譬如中國之“不稱霸”，鄭在浩顯然沒有研究透。但從中也不難看出，他對中美關系、中韓關系等研究頗深。

02

還需注意鄭在浩著作中特別提到新加坡。

“新加坡的國家利益是如何構成的呢？新加坡的安全無法逃避鄰國馬來西亞、越南及印度尼西亞等國。而且，從更廣的角度來說，新加坡也無法避免美國和中國之間的戰(zhàn)略苦惱。”鄭在浩如此寫道。

鄭在浩近影

可見，他很欣賞新加坡，認為韓國在外交領域應該學習新加坡的一些做法。

他提到新加坡外長維文在2017年時的一個內部演講，主要涉及新加坡的外交政策——

首要目標，維護國家獨立和主權；

其次，讓國民克服國家所處地理局限。也就是說，國雖小，但不應在夾縫中求生存，而要活得更有尊嚴。

鄭在浩提到，新加坡外長的發(fā)言，用的詞盡是“在韓國政府的發(fā)言和聲明中很難看到的詞匯組成”。他感覺，哪怕韓國被認為是比新加坡更大、在國際關系中地位更高的國家，且韓國的對外環(huán)境比新加坡更穩(wěn)定、更和平，可新加坡把貿易、投資、旅游放在國家發(fā)展的特別突出重要的位置。這對于韓國來說，是該認真借鑒的地方。

新加坡外長維文 圖：資料

03

6月7日，尹錫悅除了任命駐華大使以外，還任命了前韓國駐英國大使黃浚局為駐聯(lián)合國大使，任命前國立外交院院長尹德敏為駐日本大使，任命韓國海洋大學客座教授張虎鎮(zhèn)為駐俄羅斯大使。

尹錫悅任命駐中、日、俄、聯(lián)合國大使 圖：韓聯(lián)社報道截屏

但在海叔看來，鄭在浩在這幾位新任駐外大使中，還是有特別之處的。他從高中到大學都是尹錫悅的同窗。這一層關系，值得重視。

尹錫悅派鄭在浩校友擔任駐華大使，某種程度上看，他是相當重視韓中關系。同時，也極為小心翼翼地處理對華關系。

當然，相信鄭在浩到北京上任后，也會較快適應中國的環(huán)境。畢竟，這位美國密歇根大學政治學博士出身的學者，2007年曾到中國人民大學做過訪問學者。早年，他也做過香港科技大學助教。希望這么一個有閱歷的韓國大叔，在上任駐華大使以后，能盡可能將中韓關系向好處引吧……

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