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　　遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知

　　各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：為全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，努力保障和改善民生，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜通知如下。

　　一、提標(biāo)幅度

　　（一）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。城市低保提高標(biāo)準(zhǔn)：沈陽、大連2市提高幅度不低于3%，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、葫蘆島11市提高幅度不低于2%；農(nóng)村低保提高標(biāo)準(zhǔn)：沈陽、大連、丹東3市提高幅度不低于8%，鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、葫蘆島7市提高幅度不低于6%，錦州、鐵嶺、朝陽3市提高幅度不低于5%。盤錦市城鄉(xiāng)一體化提高幅度不低于2%。

　?。ǘ┨乩藛T救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全省城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)同步提高，標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。

　?。ㄈ┕聝海ê聦崯o人撫養(yǎng)兒童，下同）基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。全省孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度不低于6%。其中，集中供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育提高標(biāo)準(zhǔn)：沈陽、大連2市提高幅度不低于8%，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、葫蘆島11市提高幅度不低于5%；散居孤兒基本生活養(yǎng)育提高標(biāo)準(zhǔn)：沈陽、丹東、營口3市提高幅度不低于8%，鞍山、撫順、本溪、錦州、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、葫蘆島9市提高幅度不低于7%，大連市提高幅度不低于6%。盤錦市集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)均提高幅度不低于2%。遼寧省光明學(xué)校按照沈陽市集中供養(yǎng)基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。ㄋ模?0年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)。全省60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高5%，一至四檔補助標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月656元、614元、569元、525元。除60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)以外，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由各市按有關(guān)規(guī)定確定。低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增后，各地區(qū)要同步做好低收入（低保邊緣）家庭界定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。

　　二、執(zhí)行時間

　　新標(biāo)準(zhǔn)從2022年7月1日起執(zhí)行。各地區(qū)要從2022年7月1日起，對新申請最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育的對象按照新標(biāo)準(zhǔn)進行審核確認，給予保障、供養(yǎng)；對已經(jīng)在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算低保金、供養(yǎng)金或補助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。

　　三、資金籌集與安排

　　各市、縣（市、區(qū)）要采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。省財政根據(jù)各地區(qū)財力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績效等因素，對城鄉(xiāng)困難群眾救助資金給予補助，重點向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金滾存結(jié)余比較少的地區(qū)傾斜。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是省《政府工作報告》中確定的重點任務(wù)。提高孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)是確保特殊群體與全省其他困難群體一道共享改革開放發(fā)展成果的重要舉措。各市政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全力落實。各級民政部門要積極會同財政等部門合理測算提標(biāo)額度和資金需求。各級財政部門要及時籌措落實所需資金，確保及時足額發(fā)放到困難群眾手中。

　?。ǘ娀珳?zhǔn)救助。各地區(qū)、各部門要進一步加強居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)，完善信息核對平臺，健全跨部門信息比對機制，全面開展社會救助申請家庭收入和財產(chǎn)狀況核對，大力提高審核確認和動態(tài)管理的準(zhǔn)確性，確保精準(zhǔn)施救。要鞏固拓展民生領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實做好困難群眾兜底保障工作，推進過渡期內(nèi)各項銜接政策落地見效。

　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查。各市政府要在2022年6月底前制定并向社會公布新的城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)，確保2022年7月1日如期執(zhí)行。省內(nèi)由各級企業(yè)、事業(yè)單位負責(zé)發(fā)放生活補助金的60年代精簡退職職工均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中直駐遼單位可參照以上標(biāo)準(zhǔn)。各級民政、財政部門要加強對提標(biāo)工作的督導(dǎo)，建立定期報告和通報制度。各市民政部門于2022年7月30日前向省民政廳報告提標(biāo)工作完成情況。省民政廳將對各地區(qū)落實提標(biāo)工作完成情況進行通報，并適時報省政府。

　　《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼政辦發(fā)〔2021〕12號）同時廢止。

　　遼寧省人民政府辦公廳

　　2022年5月26日