中文字幕亚洲欧美日韩在线不卡,亚洲欧美日产综合在线网性色,思思久久精品6一本打道,综合视频中文字幕

在防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險中，隱性債務(wù)化解備受關(guān)注。廣東和北京近日披露最新進展。

根據(jù)《關(guān)于北京市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算（草案）的報告》，去年北京聚焦“穩(wěn)”字，加快化解隱債，提前三個月完成中央提出的全域無隱性債務(wù)試點任務(wù)要求。主動調(diào)控新增債務(wù)，化解存量債務(wù)，全市整體債務(wù)率控制在“綠”區(qū)內(nèi)，區(qū)級全部退“紅”，債務(wù)風(fēng)險總體可控

《廣東省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告》稱，去年如期高質(zhì)量完成中央賦予的全域無隱性債務(wù)試點任務(wù)，實現(xiàn)存量隱性債務(wù)全部化解目標。

早在去年初，廣東已經(jīng)公開宣布如期實現(xiàn)存量隱性債務(wù)清零目標，成為全國第一個宣布隱性債務(wù)清零的省份。

為了防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險，經(jīng)國務(wù)院批準，廣東、北京等經(jīng)濟體量大、財政實力強的地區(qū)，率先開展全域無隱性債務(wù)試點工作，實現(xiàn)隱性債務(wù)清零，為全國其他地區(qū)全面化解隱性債務(wù)提供有益探索。

中央財經(jīng)大學(xué)教授溫來成告訴第一財經(jīng)，在隱性債務(wù)化解方面，廣東、北京等地需要完成中央安排的全域無隱性債務(wù)試點工作，其中廣東已經(jīng)實現(xiàn)全域隱性債務(wù)“清零”目標，而北京則強調(diào)完成試點任務(wù)，可能跟全域隱性債務(wù)清零有一些差別。但這兩地隱性債務(wù)快速化解給其他地方化債有一定的示范效應(yīng)，這也表明只要下決心，隱性債務(wù)風(fēng)險化解能夠穩(wěn)步推進并取得良好效果。

廣東省財政廳廳長戴運龍曾公開表示，隱性債務(wù)清零對樹立正確政績觀、減輕基層政府負擔(dān)、促進政府治理效能提升、助力營商環(huán)境優(yōu)化，都具有重要的政治和經(jīng)濟意義。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒告訴第一財經(jīng)，此前財政部曾表示在部分經(jīng)濟體量大、財政實力強的地區(qū)率先開展全域無隱性債務(wù)試點工作，實現(xiàn)隱性債務(wù)清零。北京上述預(yù)算報告稱已完成全域無隱性債務(wù)試點任務(wù)要求，應(yīng)該表明北京已實現(xiàn)隱性債務(wù)清零。

國盛證券研究所首席固定收益分析師楊業(yè)偉對第一財經(jīng)分析，按照前述表述，北京應(yīng)該實現(xiàn)了全域無隱性債務(wù)。廣東和北京率先完成隱性債務(wù)試點，一方面跟兩地的隱性債務(wù)規(guī)模有限相關(guān)，另外也跟兩地發(fā)行了較多的地方政府債券置換隱性債務(wù)。

“廣東和北京隱性債務(wù)清零，一方面意味著部分地區(qū)隱性債務(wù)化解能夠以較快的速度進行，率先實現(xiàn)清零目標。另外這也顯示經(jīng)濟強省，特別是債務(wù)余額和限額差距較大的省市，可以借助地方政府債券來幫助化解隱性債務(wù)?！睏顦I(yè)偉說。

地方政府隱性債務(wù)，是指在法定政府債務(wù)限額之外直接或者承諾以財政資金償還以及違法提供擔(dān)保等方式舉借的債務(wù)。前期地方政府隱性債務(wù)增長過快，規(guī)模過大，風(fēng)險較大。為此2017年以來中央強化隱性債務(wù)監(jiān)管，遏制新增隱性債務(wù)，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。2018年后不少地方出臺化債方案，用5到10年化解存量隱性債務(wù)。而化解隱性債務(wù)方式，除了安排財政資金、盤活資產(chǎn)收入、項目經(jīng)營收入等直接償還外，還可以通過借新還舊、展期等方式償還。廣東北京等地通過發(fā)行地方政府再融資債券來置換部分存量隱性債務(wù)。

財政部曾公開表示，當(dāng)前隱性債務(wù)增長勢頭得到遏制，隱性債務(wù)減少1/3以上，地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險緩釋可控。

2021年底財政部副部長許宏才在國新辦發(fā)布會上介紹，防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險，終極目標是實現(xiàn)全國范圍全面消除隱性債務(wù)，并建立長效監(jiān)管制度框架，清除隱性債務(wù)形成的土壤環(huán)境，堅決不留后患。

許宏才在上述會上表示，下一步，財政部將支持上海、廣東等地區(qū)分區(qū)分批統(tǒng)籌推進，依法依規(guī)全面清理存量隱性債務(wù)，確保按期完成試點任務(wù)。我們會根據(jù)試點的進展情況，總結(jié)經(jīng)驗，再謀劃后一步安排。

羅志恒介紹，防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險，是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的統(tǒng)一行動。各地化解存量隱性債務(wù)的方式因地而異，主要包括：發(fā)行特殊再融資地方債、籌措預(yù)算資金或盤活存量資金償還、用超收收入償還、核減核銷等，同時監(jiān)管部門還要指導(dǎo)金融機構(gòu)停止對涉及隱性債務(wù)的項目放款。具體而言，廣東省由于未使用地方政府債務(wù)限額較多，主要通過發(fā)行特殊再融資債券率先實現(xiàn)隱性債務(wù)清零。

溫來成表示，廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，財政實力雄厚，能夠直接償債，或者將一部分隱性債務(wù)置換成地方政府顯性債務(wù)，而且風(fēng)險可控。不過對于財力困難的欠發(fā)達地區(qū)，一些地方本身債務(wù)負擔(dān)較重，如果將部分隱性債務(wù)轉(zhuǎn)化成顯性債務(wù)，財政可能難以承受。隱性債務(wù)清零是有益探索，對各地經(jīng)驗借鑒仍有待觀察。

中央經(jīng)濟工作會議將地方政府債務(wù)風(fēng)險防范作為今年工作的一大重點。財政部要求今年繼續(xù)抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，尤其是加強地方政府融資平臺公司治理。央行表態(tài)今年積極配合化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

羅志恒表示，據(jù)了解，大部分的地方政府隱性債務(wù)來自于棚改、土地一級開發(fā)及基建項目，主要是政府購買服務(wù)預(yù)支、政府擔(dān)保貸款償還、企業(yè)墊資施工等情形導(dǎo)致了政府隱性債務(wù)的形成。隱性債務(wù)清零后，地方政府必須嚴控上述投資項目，確有必要實施的項目要先行留足財力，不能夠盲目開展投資、無序擴大建設(shè)規(guī)模。

前述北京預(yù)算報告在部署今年財政重點工作時稱，統(tǒng)籌做好新增政府債務(wù)限額安排與還本付息，強化專項債券全生命周期管理，嚴禁新增隱性債務(wù)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。。

前述廣東預(yù)算報告要求，今年加強地方政府債務(wù)管理，嚴格在法定債務(wù)限額內(nèi)舉債，堅決遏制新增隱性債務(wù)，按時足額還本付息，確保法定債券不出風(fēng)險。

浙江全省財政工作會議稱，去年開展全域“消橙”、局域“清零”行動，實施兩輪化債穿透式核查，扎實化解債務(wù)風(fēng)險。今年調(diào)整優(yōu)化“七張問題清單”考評細則，建立新增隱性債務(wù)監(jiān)測機制，嚴格落實“三個不得立項”規(guī)定，切實防范化解債務(wù)風(fēng)險。