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因新冠疫情“停擺”兩年后，第19屆“香會”在今日開啟，本次香會聚集42個國家的政府高層、軍事將領(lǐng)和安全專家。其中，由部長級官員率領(lǐng)的代表團(tuán)達(dá)37個。香格里拉對話簡稱香會，是由英國倫敦“國際戰(zhàn)略研究所”（IISS）和新加坡國防部協(xié)辦的“亞洲安全峰會”主辦，每年6月初在新加坡香格里拉飯店舉行，也因此而得名。香格里拉對話是“9.11”后亞太地區(qū)新出現(xiàn)的多邊安全合作對話機(jī)制，也是亞太地區(qū)安全對話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會議之一。

香格里拉對話

香會成為亞太公共外交的主戰(zhàn)場

這幾年隨著中國崛起和亞太地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化，每年香會都不乏出現(xiàn)交鋒激烈、涉華政策宣示色彩濃郁的場景，尤其是近年來，美國一直在積極利用香會場合發(fā)布美國亞太安全政策與戰(zhàn)略調(diào)整的重大信息。

在亞洲地區(qū)防務(wù)對話和安全合作領(lǐng)域，香會具有特殊的地位和作用。雖然每年香會主要是以亞太地區(qū)國家的國防部首腦和官員組團(tuán)參加，但世界主要國家的智庫學(xué)者、亞太研究機(jī)構(gòu)的專家和全球主要媒體的記者都會云集香格里拉。香會早已成為亞太地區(qū)防務(wù)與安全話題上最具有國際影響力的公共外交事件。

不過說到底，香會能歷久不衰，其最大的魅力在于這是亞太地區(qū)范圍最廣、出席人員級別最高和討論議題最具前沿性的“公共外交”活動。當(dāng)今全球化和信息化的時代，誰都不會放棄和忽視這樣一個“游說世界”“展示自己”，與此同時“打壓對手”的機(jī)會。各國代表團(tuán)也不是簡單的宣示政策的好與壞，更多的是比拼“軍事外交”的高與低，展示各國職業(yè)軍人溫雅、機(jī)智與靈動的外交風(fēng)采。

香會開幕前 中美防長首次面對面會晤

本次香會的最大焦點(diǎn)，是中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和再次獲邀并率團(tuán)參加，不僅將在會上發(fā)表演講，而且還與美國防長奧斯汀進(jìn)行首次面對面交流。拜登政府上臺以來，中美防長一直沒有見過面，今年4月才首次通話，此次會晤將是時隔兩年，中美防長在香會再次“交鋒”。

中美防長面對面會晤

據(jù)國防部發(fā)布的消息，6月10日，正在新加坡出席第19屆香格里拉對話會的國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和與同期參會的美國國防部長奧斯汀舉行會談。

魏鳳和說，當(dāng)前，和平與發(fā)展的時代主題正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議為人類戰(zhàn)勝危機(jī)指明了正確方向，亞太的和平穩(wěn)定需要地區(qū)國家共同努力維護(hù)。中國希望與美國建立健康穩(wěn)定發(fā)展的大國關(guān)系，這也應(yīng)該是中美共同努力的方向。美國必須理性地看待中國的發(fā)展壯大，不要攻擊抹黑中國、遏制打壓中國，不要干涉中國內(nèi)政、損害中國利益，只有這樣，中美關(guān)系才能搞好。穩(wěn)定的兩軍關(guān)系對兩國關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要，兩軍應(yīng)當(dāng)避免沖突對抗。

魏鳳和強(qiáng)調(diào)，臺灣是中國的臺灣，一個中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，搞“以臺制華”是不可能得逞的。美方日前再次宣布對臺軍售，嚴(yán)重?fù)p害中國主權(quán)和安全利益，中方堅(jiān)決反對、強(qiáng)烈譴責(zé)。中國政府和軍隊(duì)將堅(jiān)決粉碎任何“臺獨(dú)”圖謀、堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一。

會談中雙方認(rèn)為，兩軍應(yīng)落實(shí)好兩國元首達(dá)成的重要共識，保持高層戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)雙方戰(zhàn)略互信，管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧變成沖突對抗。雙方還就國際和地區(qū)形勢、南海問題、烏克蘭危機(jī)等交換意見。

據(jù)此前新華社報(bào)道，魏鳳和將于12日就“中國對地區(qū)秩序的愿景”議題作大會發(fā)言，全面介紹中方堅(jiān)定踐行真正的多邊主義、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的政策理念和實(shí)際行動。魏鳳和還將會見有關(guān)國家代表團(tuán)團(tuán)長，就國際和地區(qū)形勢及雙邊防務(wù)安全合作等進(jìn)行交流。而美國防長奧斯汀11日將就“美國印太戰(zhàn)略的下一步”發(fā)表演講。

日本派出“超豪華”代表團(tuán) 岸田主旨演講劍指中俄

日本首相岸田文雄作為出席此次會議的最高級別外國領(lǐng)導(dǎo)人，在今晚大會開幕上發(fā)表主旨演講。岸田文雄成為繼安倍晉三之后，時隔8年再次出席香格里拉對話會的日本首相。從日媒曝光的岸田文雄部分演講內(nèi)容顯示，他將在俄烏沖突上借題發(fā)揮，渲染“中國威脅論”，為其自身增加軍費(fèi)、提升軍力制造借口。

岸田文雄

結(jié)合最近日本政府在涉華議題上頻頻出招挑釁，尤其是在臺海問題上屢屢做出非常出格的舉動，這次在香會主旨演講上，岸田很可能會在南海、東海及臺海，這“三海”議題上攻擊中國。

岸田文雄此前曾透露，將在香會上“向世界傳播日本的外交和安全保障思想”。據(jù)外媒報(bào)道，岸田將在俄烏沖突上大做文章，渲染危機(jī)感，借此批評中俄“核威脅”，以中國“急劇增長的核戰(zhàn)力”為由，要求中方公開“核信息”。中國與東南亞以及太平洋島國的交流協(xié)作，可能也會成為岸田文雄妄加批駁的重點(diǎn)，借此渲染所謂的“中國經(jīng)濟(jì)脅迫”或是“威權(quán)外交”，從而兜售西方“自由而開放的印太”理念。

對于首相岸田文雄將在香會上發(fā)表主旨演講，日本媒體及自民黨內(nèi)部無疑是非常興奮的。他們覺得，這將是對日本“大國影響力”的承認(rèn)。從日方公布的參會陣容來看，從日本首相岸田文雄、防長岸信夫、副防長槌道明宏，到作為武官最高領(lǐng)導(dǎo)的自衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)合幕僚長山崎幸二，此次悉數(shù)亮相，該陣容史上罕見，日方對此次“香會”的重視程度可見一斑。

外界還認(rèn)為，岸田此次主旨演講試圖為之后可能舉行的“中日防長會談”給中方一個下馬威。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，同時出席“香會”的中日兩國防長或?qū)⒂诒局苋张e行會談，這將是自2021年12月的視頻通話以來，二人首次舉行面對面會談。而中日防長上一次面對面會談是在2019年12月。日本共同社則稱，除了烏克蘭和朝鮮局勢，頻繁在日本近?；顒拥闹袊婈?duì)動向，以及臺海問題，都可能成為此次兩國防長會談的主題。

澤連斯基將在會上視頻發(fā)言 繼續(xù)對俄展開輿論攻勢

澤連斯基

根據(jù)在網(wǎng)上發(fā)布的最新議程，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將在6月11日下午在香會上作視頻發(fā)言。澤連斯基此前已經(jīng)多次通過視頻方式在國際重大會議活動上發(fā)言，包括今年4月的第64屆格萊美頒獎禮以及上個月在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會。

與此同時，烏克蘭副外長瑟尼也將受邀出席香會。而北約方面，將由北約組織軍事委員會主席、荷蘭海軍上將鮑爾出席對話。這樣一來，北約和烏克蘭會利用香會這個場合對俄羅斯發(fā)起輿論攻勢。眼下烏軍在特別行動前線的戰(zhàn)況持續(xù)惡化，北約和烏克蘭將更加賣力渲染“俄羅斯威脅論”，企圖拉攏更多國家加入制裁俄羅斯的行列。

英國倫敦“國際戰(zhàn)略研究所”（IISS）在此前的聲明中稱，今年的對話發(fā)生在“俄烏沖突和中美競爭加劇之際，將為代表們提供與全球國防政策制定者進(jìn)行面對面討論的重要機(jī)會”。俄羅斯媒體報(bào)道，此次會議將沒有俄方代表參加。俄羅斯駐新加坡大使館此前表示，“香會”的組織者撤回了俄羅斯代表團(tuán)參加會議的邀請，也沒有邀請俄外交使團(tuán)的工作人員參加。此外，會議組織方此前還禁止俄羅斯塔斯社參加會議，稱要確保在會議期間沒有俄羅斯媒體。但之后組織方撤銷了對塔斯社記者參與論壇的禁令，并表示了道歉。