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在因疫情停辦兩年后，2022年度香格里拉對話會（以下簡稱“香會”），10日在新加坡開幕。消息指，出席會議的中國防長魏鳳和，10日將分別與美國防長奧斯汀、韓國防長李鐘燮舉行線下會談，預(yù)料將涉及中美關(guān)系、朝核等問題。

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魏鳳和預(yù)計在10日晚上與美防長奧斯汀舉行雙邊會晤。據(jù)美媒引述五角大樓高級官員的話指，美方正在盡一切努力促使會談成為一次內(nèi)容翔實的專業(yè)性會晤。美方將重點談及為兩國緊張關(guān)系設(shè)置“護欄”，確保不會發(fā)展為某種軍事誤解；同時美方將呼吁建立更成熟的危機溝通機制，以確保中美之間日益激烈的競爭不會升級為沖突。

據(jù)鳳凰衛(wèi)視特派新加坡記者鄭浩介紹，這次中美防長會晤與以往有所不同，不允許媒體記者進入會場拍照及采訪。有消息說這個建議是美方率先提出的，料想是美方認(rèn)為雙方的會晤并不能解決所有問題，因此不希望讓媒體及外界通過拍攝畫面過多揣測。

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盡管有報道稱，“香格里拉對話會”曾被指定為中美軍方領(lǐng)導(dǎo)人會晤的場所，以緩和持續(xù)的敵對狀態(tài)。但外界仍預(yù)計，兩國將在會議上就臺灣問題、俄烏沖突等問題展開激烈交鋒。

也有專家指，人們對中美防長的會談取得任何實質(zhì)性成果的期望不高，但希望是恢復(fù)中美之間更頻繁溝通的一小步。

按照已公布日程，奧斯汀還將于11日就“美國印太戰(zhàn)略的下一步”發(fā)表演講，魏鳳和則會在12日就“中國對地區(qū)秩序的愿景”發(fā)表講話。

另外，據(jù)韓聯(lián)社報道，魏鳳和10日也將與韓國防長李鐘燮舉行會談，雖未公開具體議題，但預(yù)料會談及朝鮮準(zhǔn)備進行第七次核試驗以及頻繁的導(dǎo)彈試射引發(fā)的緊張半島局勢。而考慮到韓國尹錫悅政府成立以來，一直爭取實現(xiàn)駐韓美軍“薩德”基地恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)，中方可能就此表明立場。

報道指，兩國防長也有望討論增進國防交流合作，如防止在韓國防空識別區(qū)發(fā)生偶發(fā)性沖突事件。兩國早在本月2日就以視頻形式舉行第20次國防政策工作會議，商定新設(shè)海、空軍間直通電話等議程。

另外，新加坡國防部部長黃永宏和中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和在9日先進行了首屆中新防長對話，并簽署合作備忘錄。

中新兩國防長重申，將恢復(fù)因新冠疫情暫停的雙邊軍事演習(xí)，加強雙邊防務(wù)合作的承諾。雙方也討論了全球安全問題，以及中國將和東盟國家通過切實的安排，繼續(xù)加強防務(wù)交流合作。

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“香會”由英國智庫——國際戰(zhàn)略研究所（IISS）主辦，每年6月前后在新加坡舉行。自2002年以來，“香會”逐漸成為亞太地區(qū)規(guī)模最大的防務(wù)安全論壇。新加坡國防部9日在一份新聞稿中表示，本屆香會聚集了來自42個國家的500多名政府高層、軍事將領(lǐng)和安全專家。其中，由部長級官員率領(lǐng)的代表團達(dá)37個。新加坡《聯(lián)合早報》稱，他們將在市中心烏節(jié)路的香格里拉酒店發(fā)表演講、辯論，并按照傳統(tǒng)，在活動間隙舉行私人會晤。

IISS 的聲明稱，今年的對話發(fā)生在“俄羅斯入侵烏克蘭和中美競爭加劇之際，將為代表們提供與全球國防政策制定者進行面對面討論的重要機會”。該智庫中國國防政策和軍事現(xiàn)代化問題高級研究員梅亞·諾文斯稱：“今年會議的關(guān)鍵問題不可避免地是中美競爭關(guān)系?！痹跒槠?天的會議期間，將圍繞各地區(qū)的地緣政治競爭舉行7次全體會議。

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香格里拉會議首日舉行中美防長會，傳遞出哪些信號？

正在新加坡出席第19屆香格里拉對話會的中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和，10日與同期參會的美國國防部長奧斯汀舉行會談。魏鳳和表示，中國希望與美國建立健康穩(wěn)定發(fā)展的大國關(guān)系，并強調(diào)搞“以臺制華”是不可能得逞的。如果有人膽敢分裂臺灣，中國軍隊必將不惜一戰(zhàn)。

魏鳳和：中國冀與美建立健康穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系

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魏鳳和與奧斯汀會談時說，中國希望與美國建立健康穩(wěn)定發(fā)展的大國關(guān)系，這也應(yīng)該是中美共同努力的方向。美國必須理性地看待中國的發(fā)展壯大，不要攻擊抹黑中國、遏制打壓中國，不要干涉中國內(nèi)政、損害中國利益，只有這樣，中美關(guān)系才能搞好。穩(wěn)定的兩軍關(guān)系對兩國關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要，兩軍應(yīng)當(dāng)避免沖突對抗。

魏鳳和強調(diào)，臺灣是中國的臺灣，一個中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，搞“以臺制華”是不可能得逞的。

美方日前再次宣布對臺軍售，嚴(yán)重?fù)p害中國主權(quán)和安全利益，中方堅決反對、強烈譴責(zé)。中國政府和軍隊將堅決粉碎任何“臺獨”圖謀、堅決維護祖國統(tǒng)一。

雙方認(rèn)為，兩軍應(yīng)保持高層戰(zhàn)略溝通，增進雙方戰(zhàn)略互信，管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧變成沖突對抗。

魏鳳和：如有人要分裂臺灣 中方必將不惜一戰(zhàn)

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中方發(fā)言人在中美兩國防長會談后與記者見面，表示此次會談對推動兩軍關(guān)系發(fā)展具有重要意義。兩國防長就中美兩軍關(guān)系、臺灣、南海、烏克蘭等問題交換了意見。中國國防部新聞發(fā)言人吳謙表示，在臺灣問題上，魏鳳和強調(diào)，如果有人要分裂臺灣，中國必將不惜一戰(zhàn)。

中國國防部新聞發(fā)言人 吳謙：

“美方日前再次宣布對臺軍售，嚴(yán)重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害中國主權(quán)和安全利益，嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定，中方堅決反對強烈譴責(zé)。如果有人膽敢把臺灣分裂出去，中國軍隊必將不惜一戰(zhàn)不惜代價，堅決粉碎任何臺獨分裂圖謀，堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。”

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吳謙又表示，中方反對單純用“競爭”這個詞定義中美關(guān)系，至于如何看待和處理中美關(guān)系，中方始終秉持3個原則：相互尊重，和平共處，合作共贏。

發(fā)言人也在回答媒體關(guān)于烏克蘭和臺灣問題時強調(diào)，烏克蘭問題與臺灣問題完全不是一回事，不能相提并論。臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外來干涉。

中國國防部新聞發(fā)言人 吳謙：

“關(guān)于烏克蘭問題，魏部長指出，中方始終秉持客觀公正立場，為勸和促談做出積極努力。作為負(fù)責(zé)任的大國，中方將繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，但如果誰想在烏克蘭問題上借題發(fā)揮，損害中方權(quán)益，我們必將堅決反制?！?/p>

魏鳳和也表示，南海國家有意愿、有智慧、有能力妥善處理好南海問題，域外勢力插手?jǐn)嚲?，才是南海最大的不穩(wěn)定因素。他讓美方切實采取措施，多做有益于南海穩(wěn)定的事，避免制造矛盾挑動爭端。

鳳凰觀察：中美防長會面釋放積極信號，防止將矛盾分歧升級為沖突對抗

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這次中美防長會談的焦點備受關(guān)注，美國防長奧斯汀就任以來首次進行中美防長會面。如何看這次雙邊會談的重點，美方又抱有什么目的和意愿與中方進行這次談話？

南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長朱鋒分析指，香格里拉會議的第一天就舉行中美雙方防長會，這個意義應(yīng)該是非常重要的。首先，中美雙方的職業(yè)軍人代表了如何有效管控，包括穩(wěn)定中美關(guān)系的重大責(zé)任和使命，因為現(xiàn)在在臺海、南海、東海這一系列西太的海洋和空間，美國對中國的軍事威懾，對中國相關(guān)領(lǐng)海高頻率的偵察和航行飛行，都對中美關(guān)系構(gòu)成巨大的隱憂。如果中美兩國的職業(yè)軍人不能有效管控分歧，不能有效避免?？找馔庀嘤鰰r出現(xiàn)沖突對抗，那么中美關(guān)系毫無疑問將進一步惡化。

所以這次的兩國防長會議不僅是奧斯汀出任拜登政府的首任國防部長之后和中國的魏鳳和國防部長的首次會面，而且上一次雙方的國防部長會面是2018年，將近4年的時間，雙方最高級的職業(yè)軍人能夠利用香格里拉對話期間進行直接坦率的溝通和交往，這不僅是為了管控中美關(guān)系，最重要的也是雙方要為進一步穩(wěn)定兩國關(guān)系傳遞積極信號。

這次雙方國防部長的會晤，最重要的看點不是在哪些問題上可以進行直接的坦率的交流，而是如何能夠盡快地啟動機制化的兩國軍事交流與對話，這對未來的中美關(guān)系將具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

同時我們也知道中美關(guān)系其實越是緊張，越是具有各種潛在的關(guān)系惡化的可能性，兩國的職業(yè)軍人越要扮演管控中美關(guān)系中流砥柱的這種作用。所以這次對話不在于具體的議題，而在于使得他們的交流對話能夠機制化、常態(tài)化。

魏鳳和冀中韓深化國防部門和兩軍交流

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中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和10日與一同出席香格里拉對話會的韓國國防部長官李鐘燮舉行雙邊會談。韓國媒體報道，雙方就半島局勢等議題交換意見。

報道說，李鐘燮與魏鳳和會談時說，他對朝鮮近期接連發(fā)射導(dǎo)彈，加劇半島緊張局勢表示憂慮，并強調(diào)兩國應(yīng)攜手努力，讓朝方認(rèn)識到棄核帶來的好處大于擁核，呼吁中方過程中發(fā)揮建設(shè)性作用。魏鳳和則闡明，維護半島和平及實現(xiàn)半島無核化是中方的基本立場，并希望中韓兩國為此保持合作。報道指魏鳳和表示，希望兩國進一步深化國防部門和兩國軍隊之間交流，從而推動雙邊關(guān)系更上一層樓。雙方商定將推進兩國防長互訪，并推進包括副部級國防戰(zhàn)略對話在內(nèi)的國防部門及兩軍交流活動。