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繼香格里拉對話會上中美防長會談后，時隔不到3天，中美高層再次舉行面對面會晤。

當?shù)貢r間6月13日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文，在盧森堡進行了近5個小時的會晤。雙方同意以落實好兩國元首達成的重要共識為主線，加強接觸對話、減少誤解誤判、妥善管控分歧。

盧森堡會談為中美元首會晤“打前站”？

這是楊潔篪與沙利文今年以來的第三次互動。今年3月，雙方在中美元首視頻會晤前夕，在意大利羅馬進行了長達7小時的對談。兩個月后，楊潔篪又應(yīng)約同沙利文通了電話。

楊潔篪和沙利文會晤

中美高層會晤的時機和頻次，引發(fā)了外界對于中美元首會晤“即將再次登場”的猜想。

對此，長期關(guān)注中美關(guān)系的復旦大學國際問題研究院研究員趙明昊認為，中美防長就安全、軍事對話后，楊潔篪和沙利文緊接著舉行戰(zhàn)略對話，極有可能是在為兩國元首直接交流進行政治準備。

雙方在會后發(fā)布的聲明中均肯定了此次會談的成效，并同時強調(diào)了保持交流的重要性。對于當下的中美關(guān)系意味著什么？趙明昊的結(jié)論是，“中美關(guān)系可能會出現(xiàn)一個階段性緩和的窗口期，換句話說，雙方都有意愿為中美關(guān)系注入更多穩(wěn)定性和確定性的因素?！薄?/p>

楊潔篪：臺灣問題處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響

與3天前中美防長“香會”交鋒一樣，對于此次楊潔篪與沙利文的會晤，外界最為關(guān)注臺灣議題。

據(jù)外交部網(wǎng)站發(fā)布的新聞稿，關(guān)于中美關(guān)系，楊潔篪重申，中方堅決反對以競爭定義中美關(guān)系。他指出美方執(zhí)意加大對華全方位遏制打壓，不僅解決不了美國自身面臨的問題，反而致使中美關(guān)系陷入十分困難的境地。

而在臺灣問題上，楊潔篪認為，臺灣問題事關(guān)中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響。這個風險不僅存在，還會隨著美大搞"以臺制華"、臺灣當局大搞"倚美謀獨"而不斷升高。

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在趙明昊看來，這番話跟幾天前中國防長魏鳳和“不惜一戰(zhàn)”的表態(tài)是一脈相承的，且兩人均提到了“顛覆性影響”一詞。所謂“顛覆性的影響”，就是警告美國插手之后的結(jié)果。

實際上，在今年3月沙利文和楊潔篪第一次線下會晤時，中方就已經(jīng)將態(tài)度亮明了。楊潔篪挑明，美方在臺灣問題上完全背離承諾，已然失信于中國，警告對方“不要在十分危險的道路上越走越遠?！?/p>

5月楊潔篪在與沙利文通話中，直接挑明了美方嘴里說一套，實際上卻做不到的本質(zhì)，同時還表達了中國在臺灣問題上“說到做到”的決心。而今，中方發(fā)出了“處理不好將產(chǎn)生顛覆性影響”的嚴厲警告。

至此，中方警告美國不要插手臺灣問題的姿態(tài)已經(jīng)非常明確了。對此，中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授梁亞濱指出，中美兩國發(fā)生大規(guī)模軍事沖突，其結(jié)果是無法想象的，也是任何一個國家都無法承受的。

“對這一點，雙方都很清楚，這也是雙方要進行高級別對話的原因所在，通過更多的對話，讓彼此更加明晰一個關(guān)切紅線”?！壁w明昊說道。

白宮：雙方會晤“坦率、有實質(zhì)且富有成效”

外界注意到，中美間“交鋒”氛圍確實也比預期降溫不少。

據(jù)白宮發(fā)布的新聞稿稱，雙方對于包括區(qū)域和全球安全問題以及美中關(guān)系中的關(guān)鍵問題，進行了“坦率、有實質(zhì)且富有成效的討論”。沙利文強調(diào)了保持溝通渠道開放，以及控制（manage）兩國間競爭的重要性。

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值得一提的是，而香格里拉對話會上，多家外媒注意到，中美防長的會談也釋放出緩和跡象，“中美競爭的烈度降了幾檔”。

對此，趙明昊指出，今年下半年中美兩國國內(nèi)都有比較重要的政治議程，中共將舉行第二十次全國代表大會，美國國會中期選舉也將于10月舉行，在此重要時期，雙方減少誤解誤判、管控分歧甚為重要。

在趙明昊看來，現(xiàn)在拜登政府面臨越來越大的國內(nèi)壓力，支持率跌至36%的任內(nèi)最低水平，尤其需要維持中美關(guān)系的總體穩(wěn)定。這也解釋了，在盧森堡會晤之后，白宮一反常態(tài)地安排高級官員向媒體吹風稱“這次會晤確保雙方都了解彼此的意圖，對于避免誤判、降低風險，管理雙方關(guān)系至關(guān)重要?！壁w明昊分析，這是“白宮需要讓外界感到，中美高層對話不僅是有效的，而且是持續(xù)的，在多個維度展開”。

推進立法審查對華投資 美國心口不一？

盡管中美高層頻繁會晤，雙邊關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象，但不意味著美方會停止打壓圍堵中方。

就在中美高層會晤的同一天，《華爾街日報》報道稱，美國國會正在推動一項立法，試圖加強限制在中國等國家的投資審查，以保護美國的關(guān)鍵技術(shù)和供應(yīng)鏈。根據(jù)該法案，美國公司和投資者需要披露新的對外投資，而美國政府有權(quán)叫停所謂"不符合美國國家安全"的對華投資項目，涉及半導體、稀土、生物科技、人工智能等領(lǐng)域。

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6月14日，中國外交部對此回應(yīng)稱，美方此舉泛化國安概念，嚴重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

趙明昊指出，此次美國立法劍指關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域，未來還將涉及軍事技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其實是美國醞釀已久的，對中國經(jīng)貿(mào)、科技領(lǐng)域進行精準脫鉤、斷鏈，也是拜登政府上臺時提出對中國高科技領(lǐng)域?qū)嵤靶≡焊邏Α贝驂号e措的延續(xù)。

“這個動向，實際上反映出美國長期對華競爭還在不斷地走深，將來可能看到，更多打壓中國的舉措通過立法的方式，成為美國政府的政策”，這是趙明昊的判斷。

（看看新聞Knews編輯 畢俊杰）