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2023-01-31
佛山三水區(qū)出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長政策措施20條
更新時間：2022-06-16 14:18:04作者：佚名
在落實落細(xì)國家和省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合三水區(qū)實際，制定以下措施：
一、強(qiáng)化金融助企紓困功能：
1、更好發(fā)揮政策性金融作用。
將支持企業(yè)融資專項資金支持范圍擴(kuò)大至個體工商戶以及小微企業(yè)主的個人經(jīng)營性貸款，2022年6月-12月期間，免收轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)費(fèi)；“保險貸”等小額保證保險貸款產(chǎn)品的保險費(fèi)(擔(dān)保費(fèi))由財政資金全額負(fù)擔(dān)。力爭2022年全年各類政策性金融工具幫助企業(yè)獲得貸款超過90億元。
2、加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度。
引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)不盲目限貸、抽貸、斷貸，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)年新增公司類貸款(不含房地產(chǎn)類貸款)20%以上，或者為工業(yè)企業(yè)續(xù)貸1年期以上且續(xù)貸金額增長10%以上的，區(qū)政府在財政資金存放、重大項目融資方面給予重點(diǎn)傾斜，并按照增量貸款的1‰給予獎勵，每年最高100萬元。
3、擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。
企業(yè)在中國境內(nèi)(上交所、深交所、北交所)、境外實現(xiàn)上市并首發(fā)募集資金的，一次性給予最高2500萬元扶持。企業(yè)實現(xiàn)“新三板”掛牌，按照完成股份制改造、“新三板”掛牌、進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層或精選層、首次募集資金四個階段分別給予扶持，單個企業(yè)最高600萬元。上市企業(yè)圍繞主業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購重組，按并購方對目標(biāo)企業(yè)(非關(guān)聯(lián)企業(yè))的實際購買價格的1%給予扶持，單個企業(yè)每年最高100萬元。企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)再融資，按募集資金凈額的1‰給予扶持，每年最高50萬元。企業(yè)發(fā)行債券融資，給予1%的貼息扶持，每年最高50萬元。
二、全力推動內(nèi)外需求提升：
4、優(yōu)化投資項目審批。
設(shè)立“益曬你”企業(yè)服務(wù)中心，深化“拿地即開工”審批制度改革，實施“聯(lián)審聯(lián)批”，推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)模式，落實不動產(chǎn)登記“交付即交證”。完善個性化企業(yè)綜合服務(wù)平臺，對項目立項用地規(guī)劃許可到竣工驗收實行全流程動態(tài)管理，實現(xiàn)“流程可視，進(jìn)度預(yù)警，高效處置”。
5、推進(jìn)重大項目建設(shè)。
建立三水區(qū)重大項目并聯(lián)審批工作專班和重大工程建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌解決重大項目在勘察、設(shè)計、招標(biāo)、施工等推進(jìn)過程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，減少疫情帶來的影響。打造企業(yè)代辦服務(wù)2.0，為重點(diǎn)項目提供免預(yù)約、免排隊、一對一、全程輔導(dǎo)等管家式服務(wù)。建立區(qū)政府投資項目庫，實施政府投資基建工程項目滾動入庫管理機(jī)制。2022年全區(qū)在建省、市政府投資重點(diǎn)項目完成投資計劃120%以上。
6、加速專項債券支出。
6月底前完成今年專項債券轉(zhuǎn)貸資金分配下達(dá)工作，按照在2022年8月底前基本使用完畢的要求，加快專項債券支出進(jìn)度，已發(fā)行的專項債券項目6月底前力爭全部開工。做實專項債項目儲備申報，在繼續(xù)謀劃儲備交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等前期確定的9大領(lǐng)域項目基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快謀劃儲備新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項目、公共服務(wù)、老舊公用設(shè)施改造、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
7、推動文旅消費(fèi)回暖。
開展“樂游三水”文旅系列活動，分批次派發(fā)1000萬元文旅美食消費(fèi)券，支持文體旅等新型消費(fèi)需求。在落實好疫情防控各項措施的前提下，有序開放各類大中型文藝演出、體育賽事等文旅休閑活動。培育節(jié)慶假日消費(fèi)熱點(diǎn)，組織舉辦開漁節(jié)、美食節(jié)、啤酒節(jié)等節(jié)慶活動，打造“一鎮(zhèn)一節(jié)慶”品牌體系。加快推進(jìn)河口美食集聚區(qū)建設(shè)，支持符合條件的文旅景區(qū)、消費(fèi)片區(qū)打造夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)，創(chuàng)建省級以上夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。
8、著力穩(wěn)住外資外貿(mào)。
支持外貿(mào)企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單，通過產(chǎn)品國際認(rèn)證的按相關(guān)費(fèi)用的50%給予扶持，最高10萬元；對參加線上、線下國際展會的按參展費(fèi)用的20%給予扶持，最高10萬元。積極擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，對投保短期出口信用保險及平臺類出口信用保險的分別按保費(fèi)的40%、20%給予扶持，最高10萬元。加大利用外資扶持力度，對區(qū)內(nèi)設(shè)立的符合條件的新批及增資外資項目，按其當(dāng)年實繳外資金額不低于1.5%的比例予以獎勵，最高獎勵1000萬元。
三、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定：
9、有序推進(jìn)能源保供增供。
積極推動±800千伏藏東南送電粵港澳大灣區(qū)直流輸電工程等電網(wǎng)項目建設(shè)，加快推進(jìn)佛燃三水水都分布式能源站項目、廣東能源佛山三水南山鎮(zhèn)光伏復(fù)合項目、佛山市三水綠色環(huán)保項目等能源項目建設(shè)。加快天然氣儲備能力建設(shè)，推進(jìn)三水南山LNG應(yīng)急調(diào)峰儲配站等LNG氣化站建設(shè)，推動佛山至清遠(yuǎn)天然氣高壓管網(wǎng)互聯(lián)互通(三水大塘)工程、三水蘆苞至大塘天然氣高壓管道工程建成投運(yùn)。
10、鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)增產(chǎn)增效。
推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”梯隊培育，對首次進(jìn)入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫的三水區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的資金扶持；對轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的個體工商戶，在轉(zhuǎn)企認(rèn)定后給予一次性1.6萬元扶持。強(qiáng)化“規(guī)改股”歷史遺留問題解決機(jī)制，對于年產(chǎn)值20億元以上的擬上市企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督導(dǎo)。實施上市企業(yè)倍增計劃，推動企業(yè)規(guī)模化股改，爭取落實“一塊地、一筆錢、一站式服務(wù)”，即滿足上市后備企業(yè)總部基地及募投項目等建設(shè)用地需求、企業(yè)上市過程中投融資需求和企業(yè)上市全程跟進(jìn)服務(wù)需求。
11、實施創(chuàng)新制造企業(yè)培育。
支持企業(yè)做大規(guī)模，對年度營業(yè)收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元、100億元，最高分別給予30萬元、200萬元、500萬元、1000萬元獎勵，獎勵資金以企業(yè)數(shù)字化建設(shè)事后獎補(bǔ)方式予以兌現(xiàn)；對達(dá)產(chǎn)后年度營業(yè)收入1-5億元、連續(xù)三年持續(xù)增長且實現(xiàn)倍增的企業(yè)，一次性獎勵15萬元。
支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，對獲得工信部“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“制造業(yè)單項冠軍示范產(chǎn)品”稱號的，一次性獎勵200萬元；對通過認(rèn)定的佛山市“專精特新”企業(yè)，一次性獎勵10萬元；對以原告身份參加國內(nèi)外商標(biāo)侵權(quán)訴訟的，按訴訟代理費(fèi)、咨詢費(fèi)實際支出給予資助，每年最高30萬元。
支持企業(yè)開拓市場，對參加或舉辦國內(nèi)展會及經(jīng)貿(mào)交流合作活動的，單個企業(yè)每年給予最高30萬元扶持。
12、培育科技企業(yè)孵化載體。
獲得各級認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，給予一次性扶持，最高80萬元。區(qū)級孵化器按新增固定資產(chǎn)投資額的20%給予扶持，最高300萬元。孵化載體獲得各級孵化器認(rèn)定，給予一次性扶持，最高350萬元。符合條件的入孵企業(yè)連續(xù)三年按一定比例給予場租補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)最高10萬元。
13、支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
企業(yè)創(chuàng)新平臺被認(rèn)定為廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一次性扶持100萬元。被科技部門首次認(rèn)定為國家級、省級重點(diǎn)實驗室，分別給予一次性扶持1000萬元、300萬元。
被科技、工信部門首次認(rèn)定為國家級、省級、市級、區(qū)級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，分別給予一次性扶持300萬元、80萬元、50萬元、30萬元。
企業(yè)與科研院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，按合同交易額給予企業(yè)最高40%的一次性資金扶持。
企業(yè)與科研院校共建聯(lián)合實驗室，按企業(yè)支付給科研院校合作經(jīng)費(fèi)的40%給予一次性資金扶持，單個企業(yè)每年最高200萬元。
14、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
對本區(qū)符合條件的知識產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志的項目分別給予資助，最高資助金額為100萬元。其中，對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)稱號的，分別一次性資助30萬元和20萬元。對獲得廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)稱號的，一次性資助20萬元。
對獲得國家專利(含外觀設(shè)計)金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的項目，分別一次性資助50萬、35萬、30萬；獲得省級同級別項目，分別一次性資助30萬元、20萬元、15萬元。
對通過專利密集型培育項目驗收的，最高資助60萬。
對獲得馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的，給予一次性資助100萬元。
對成功注冊地理標(biāo)志商標(biāo)或獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，每件給予一次性100萬元資助。
對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押(或證券化產(chǎn)品)融資并按時還本付息的，貼息比例為30%，最高50萬元。
15、鼓勵企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
對本區(qū)符合質(zhì)量發(fā)展類、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類、計量檢測類、質(zhì)量監(jiān)管類扶持條件的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織給予1萬元到200萬元獎勵。其中：對獲得中國質(zhì)量獎(含提名獎)的企事業(yè)單位，在上級獎勵基礎(chǔ)上，給予一次性扶持資金200萬元；對獲得廣東省政府質(zhì)量獎、提名獎的企事業(yè)單位，在上級獎勵基礎(chǔ)上，分別給予一次性扶持資金100萬元、50萬元；對獲得佛山市政府質(zhì)量獎的企事業(yè)單位，在上級獎勵基礎(chǔ)上，給予一次性扶持資金30萬元；同一年內(nèi)同時獲得國家、省級或市級質(zhì)量獎的，按照最高級別獎勵。
對新認(rèn)定為佛山市細(xì)分行業(yè)龍頭的企業(yè)，在上級獎勵基礎(chǔ)上，給予一次性扶持資金5萬元。
對通過“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品評價且產(chǎn)品使用專用標(biāo)識的企業(yè)，每獲得1個“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品證書，給予一次性扶持資金8萬元。
對新獲得測量管理體系認(rèn)證(ISO10012)的企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元。
四、精準(zhǔn)扶持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展：
16、促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對符合三水區(qū)總部認(rèn)定條件的企業(yè)，給予落戶扶持、辦公場地扶持、領(lǐng)軍企業(yè)扶持、人才保障扶持等，單個企業(yè)年度獲得扶持資金總額最高可達(dá)5000萬元。
17、促進(jìn)水路貨運(yùn)發(fā)展。
支持水路貨運(yùn)企業(yè)加大投放新運(yùn)力，在本區(qū)注冊登記設(shè)立的符合扶持補(bǔ)助條件的水路貨物運(yùn)輸企業(yè)，新增單船載重噸1000-2000(不含2000)噸船舶給予獎勵資金30萬元/艘。
單個企業(yè)每年的新增船舶運(yùn)力獎勵資金最高120萬元；年度內(nèi)每凈增加6000載重噸自有船舶運(yùn)力的，給予獎勵資金20萬元。
單個企業(yè)每年擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模獎勵總金額最高100萬元；對水運(yùn)企業(yè)船舶貸款按年貸款利息的30%給予貸款貼息獎勵，貼息期為一年，單個企業(yè)貼息獎勵資金最高50萬元。
18、促進(jìn)建設(shè)企業(yè)發(fā)展。
設(shè)立三水區(qū)建設(shè)行業(yè)發(fā)展專項資金，符合條件的新進(jìn)建設(shè)企業(yè)，可以享受落戶獎勵、經(jīng)營場地補(bǔ)貼獎勵等扶持。符合條件的區(qū)內(nèi)建設(shè)企業(yè)主項資質(zhì)首次晉升為特級、一級，分別給予500萬元、300萬元獎勵。符合條件的區(qū)內(nèi)建設(shè)企業(yè)在產(chǎn)值貢獻(xiàn)、向外拓展壯大、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、人力資源開發(fā)等方面給予獎勵。
19、促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展。
對新設(shè)立或新遷入的融資租賃企業(yè)，按實繳資本的1%給予扶持，最高2000萬元。
對區(qū)內(nèi)融資租賃公司購入三水區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備作為租賃物并達(dá)到一定規(guī)模的，按照購買合同金額的1%給予扶持，每年最高300萬元。
承租人企業(yè)開展生產(chǎn)及配套設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)的，按合同融資金額的1%給予一次性貼息，每年最高90萬元。
20、促進(jìn)會計服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
對新開辦會計師事務(wù)所給予10萬元到30萬元扶持；
符合條件的會計師事務(wù)所總部遷入最高獎勵100萬元；
支持會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)，根據(jù)當(dāng)年營業(yè)收入水平，最高獎勵50萬元；
首次進(jìn)入“廣東省會計師事務(wù)所綜合評價前150名”的事務(wù)所，最高獎勵100萬元；
對新增的執(zhí)業(yè)注冊會計師給予3萬元的一次性人才補(bǔ)助；
代理記賬機(jī)構(gòu)營業(yè)收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的給予1-5萬元獎勵。