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新華社倫敦6月16日電（記者杜鵑 許鳳）英國(guó)政府官員15日證實(shí)，盡管將偷渡者遣送至盧旺達(dá)的第一趟航班被歐洲人權(quán)法院叫停，英方將繼續(xù)推進(jìn)該計(jì)劃，準(zhǔn)備安排下一趟航班遣送偷渡者，并對(duì)航班如期起飛“有信心”。

歐洲人權(quán)法院14日的一項(xiàng)裁定令英國(guó)政府所謂“盧旺達(dá)計(jì)劃”受挫。英國(guó)政府準(zhǔn)備采取法律行動(dòng)對(duì)抗歐洲人權(quán)法院的干預(yù)，個(gè)別議員甚至提議英方退出《歐洲人權(quán)公約》。

籌備“下一趟航班”

英國(guó)就業(yè)與養(yǎng)老金大臣特蕾絲·科菲15日接受天空新聞?lì)l道采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，英國(guó)政府就歐洲人權(quán)法院的裁定感到“震驚、失望”，打算提起上訴，“內(nèi)政部律師已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備下一步”。

2021年3月23日晚，一盞蠟燭燈擺放在英國(guó)倫敦唐寧街10號(hào)首相府門(mén)前。新華社發(fā)（雷伊·唐攝）

英國(guó)政府依據(jù)4月與盧旺達(dá)政府達(dá)成的協(xié)議，準(zhǔn)備把今年以來(lái)偷渡至英國(guó)的外國(guó)人分批遣送至盧旺達(dá)。移民權(quán)益團(tuán)體數(shù)日來(lái)代表被遣送人員向英國(guó)法院發(fā)起一系列訴訟，但未成功。搭載數(shù)名偷渡者的第一趟包機(jī)原定14日晚飛往盧旺達(dá)首都基加利，但歐洲人權(quán)法院在包機(jī)臨起飛前一刻介入，迫使英方取消這趟航班。

科菲說(shuō)，就遣送非法移民安排，“政府預(yù)料到會(huì)有許多法律挑戰(zhàn)，英國(guó)法院已經(jīng)批準(zhǔn)飛機(jī)起飛。英國(guó)政府對(duì)歐洲人權(quán)法院的裁定表示遺憾”。

她說(shuō)：“我認(rèn)為英國(guó)公眾也會(huì)對(duì)歐洲法官推翻英國(guó)法官的裁決感到驚訝。不管怎樣，英國(guó)內(nèi)政部已經(jīng)開(kāi)始為下一趟航班做準(zhǔn)備?！彼龑?duì)下趟航班成行非常有信心，但拒絕說(shuō)明該航班預(yù)計(jì)何時(shí)起飛。

英國(guó)內(nèi)政大臣普麗蒂·帕特爾15日在議會(huì)下院發(fā)言時(shí)說(shuō)，歐洲人權(quán)法院14日晚并沒(méi)有裁定英國(guó)遣送偷渡者的做法違法，“下趟航班的籌備工作已經(jīng)開(kāi)始”。

英國(guó)首相府一名發(fā)言人說(shuō)，下趟航班有可能在7月司法審查結(jié)束前起飛。所謂司法審查程序，指英國(guó)高等法院預(yù)定7月舉行正式聽(tīng)證會(huì)，以確認(rèn)政府將偷渡者遣送至盧旺達(dá)的政策是否合法。

“退約”可解決爭(zhēng)端？

歐洲人權(quán)法院設(shè)在法國(guó)斯特拉斯堡，根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》設(shè)立，隸屬于歐洲委員會(huì)。歐洲委員會(huì)是一個(gè)全歐范圍組織，與歐洲聯(lián)盟無(wú)關(guān)。英國(guó)雖已退出歐盟，但仍留在該公約內(nèi)。

英國(guó)議會(huì)下院部分保守黨籍議員對(duì)歐洲人權(quán)法院的干預(yù)不滿(mǎn)，提議英國(guó)退出《歐洲人權(quán)公約》。當(dāng)媒體記者問(wèn)及英方“退約”是否為解決問(wèn)題的唯一辦法時(shí)，衛(wèi)生大臣賽義德·賈維德15日給出否定答案。

2021年11月24日，移民乘船抵達(dá)英國(guó)鄧杰內(nèi)斯角海岸。新華社發(fā)（史蒂夫·芬恩攝）

鮑里斯·約翰遜上任首相以來(lái)著力遏制非法移民潮，近期正式出臺(tái)的《國(guó)籍與邊境法》包含一系列加強(qiáng)邊境管控、打擊偷渡的措施，將偷渡者送至盧旺達(dá)的政策是其中廣受詬病的一項(xiàng)，被國(guó)內(nèi)外移民權(quán)益團(tuán)體批評(píng)“反人道”“侵犯移民基本權(quán)利”，但約翰遜政府堅(jiān)稱(chēng)這是阻止非法移民冒險(xiǎn)偷渡英吉利海峽的必要措施。

許多來(lái)自非洲、中東國(guó)家的人在法國(guó)加來(lái)等港口中轉(zhuǎn)，搭乘小船偷渡前往英國(guó)，途中船傾人亡的慘劇時(shí)有發(fā)生。英國(guó)國(guó)防部說(shuō)，444名非法移民14日乘小船偷渡英吉利海峽前往英國(guó)，這是大約兩個(gè)月以來(lái)偷渡人數(shù)最多的一天。

聯(lián)合國(guó)難民署多次批評(píng)英方做法是在“把保護(hù)移民和難民的責(zé)任外包給第三國(guó)”，并擔(dān)心他國(guó)效仿。英國(guó)非營(yíng)利組織“難民理事會(huì)”執(zhí)行總監(jiān)恩維爾·所羅門(mén)建議英方與法國(guó)和歐盟對(duì)話(huà)，商談如何分擔(dān)責(zé)任，以便運(yùn)行一個(gè)有序、人道和公正的避難機(jī)制。