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導讀：從特朗普掀起“退群潮”到新冠疫情各國各自為政，全球化這個概念似乎離今天的世界越來越遠。但身處全球格局下的各國，顯然并不能獨善其身。為此，中國提出“全球發(fā)展倡議”，呼吁各國團結(jié)合作，共渡難關(guān)。 在剛剛結(jié)束的G20峰會上，習近平主席再次提出“全球發(fā)展倡議”，呼吁共同破解“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代課題。 “全球發(fā)展倡議”有哪些內(nèi)涵？在今天全球化退潮的情況下，該如何推廣和踐行這一理念？觀察者網(wǎng)專訪復旦大學思想史研究中心秘書長白鋼，解讀這一倡議。

觀察者網(wǎng)：“全球發(fā)展倡議”是中國提出的一項新理念，習近平總書記在這次G20峰會上又重申了這一倡議。但我們也能感受到，全球發(fā)展正面臨諸多挑戰(zhàn)：新冠、經(jīng)濟困境、歐美大國的阻撓等等。在您看來，目前推動全球發(fā)展的障礙主要有哪些？在多邊主義和全球化倒退的全球氛圍下，如何形成全球發(fā)展共識？

白鋼：現(xiàn)在來講，造成全球合作或者說有意義的全球化退潮的一個重大障礙，在于過去幾十年推動全球化的過程當中，形成了一系列事實上由西方國家所主導的規(guī)則。這一系列的規(guī)則是在它們當時還較有力量的時候制定的，盡管本質(zhì)上是服從于它們的利益，但畢竟還要體現(xiàn)一定的互惠性原則，或者說還要體現(xiàn)它作為這個體系的主導者所必須承擔的特定責任。

現(xiàn)在的問題是，哪怕這些規(guī)則當時是為了體現(xiàn)他們的利益結(jié)構(gòu)和特定訴求所制定的，但是在它們現(xiàn)在的實力已經(jīng)不足以作為世界體系主導者的情況下，他們連這些規(guī)則也不愿意遵守，也不愿意再發(fā)揮作為舊的世界體系主導者的引領(lǐng)作用，而且對舊體系的態(tài)度也在漸漸轉(zhuǎn)化，變成盡可能地利用各種規(guī)則，榨取這個體系的剩余價值。而且因為這些規(guī)則曾經(jīng)是由它們制定的，因而它們在整個體系當中占有一個較為有利的地位，來盡可能多地榨取這個體系的價值，變成了一種勒索。

也是說，它已經(jīng)不想為舊的體系來承擔更多的責任了，但是還想利用自己在這個體系當中的特殊地位來壓榨這個體系的其他成員，滿足自己特定的利益需要，這也是當前全球化沒有辦法以一種積極的、建設(shè)性的態(tài)度推進的最核心原因。

在舊全球化中，利益分配確實更傾向于在原有體系中占據(jù)較高地位的歐美國家，發(fā)展中國家事實上處于一個被壓抑的狀態(tài)。但我們從另一個角度看的話，這種被壓抑狀態(tài)也意味著他們擁有巨大的提升空間。

現(xiàn)在的問題是，如果不能真正有效激發(fā)起廣大發(fā)展中國家的內(nèi)在活力，以及使他們能夠盡快享受到包括信息化在內(nèi)的現(xiàn)代工業(yè)化成果的話，那么事實上想要全球經(jīng)濟更好地循環(huán)也是不可能的。也因此，幫助發(fā)展中國家提升自己，成為一個對未來世界具有異乎尋常重要意義的時代主題。

由中國路橋工程有限責任公司承建的蒙巴薩－內(nèi)羅畢鐵路。來源：新華社

怎么來解決這個問題？第一，需要有類似中國這樣的國家能夠發(fā)揮更多的建設(shè)性作用。

第二，需要世界各國，特別是在原有體系中相對比較邊緣化的亞非拉國家，能夠在精神上擺脫對舊世界體系的依賴，能夠去想象和認知一個不再由西方主導的新的世界體系以及新的全球化。

如果我們的思維想象仍然被舊的那一套模式所束縛的話，確實會覺得基本進入到了一個無解的死循環(huán)，現(xiàn)在需要破解這樣的一個循環(huán)，建設(shè)一種更好的、更公平的、更有利于各方參與的新體系。

觀察者網(wǎng)：提到發(fā)展，人的發(fā)展是第一位的。聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》第一個目標就是“消除貧困”。2020年底我們?nèi)缙谌嫱瓿擅撠毠匀蝿?，歷史性消除絕對貧困，提前10年實現(xiàn)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標。在您看來，“全面脫貧”這件事情的意義有哪些？中國舉全國之力推動脫貧事業(yè)，背后蘊藏著怎樣的發(fā)展理念？

白鋼：中國全面脫貧這件事情，是人類有史以來第一次一個超大規(guī)模實體宣布全面擺脫貧困狀態(tài)，可以真正稱得上是一個新時代的人類奇跡和壯舉。

放到全球范圍來看，這件事情的最大意義在于對舊有世界體系規(guī)則的摧毀。在舊的世界體系中，會強調(diào)或者說給人提供一種想象，認為這個世界存在著兩類群體，一類群體是可以居于高位、占據(jù)著有利地位的壓迫者，可以去剝奪獲取被壓迫者的剩余價值。另外一類群體是所謂的被壓迫群體，他們只能接受處于高位的群體施加的種種不公。這種認知不僅存在于世界體系中，也存在于一個國家內(nèi)部。

河南省新縣地處大別山腹地，近年來該縣把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重中之重。來源：新華社

中國全面脫貧這個事實說明，首先在一個國家內(nèi)部是可以實現(xiàn)的。尤其是考慮到中國這樣超大的人口體量和復雜國情，如果中國能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧，那么在世界其他國家和地區(qū)也是有可能的。中國的實踐事實上為世界提供了這種新的認知和想象的基礎(chǔ)。

觀察者網(wǎng)：有關(guān)脫貧問題，我想起了中外學者的研究對比，一個是2019年兩位諾貝爾經(jīng)濟學獲得者的《貧窮的本質(zhì)：我們?yōu)槭裁磾[脫不了貧窮》，一個是中國農(nóng)業(yè)大學教授李小云的《貧困的終結(jié)：中國扶貧過程的縮影》。讀《貧窮的本質(zhì)》我的感覺是“窮人真的天生是窮人”，讀《貧困的終結(jié)》我的感覺是“原來他們可以不是窮人”。我們知道有許多西方國家、NGO組織都在發(fā)展中國家?guī)椭鉀Q貧困問題，為什么成效甚微？這兩本書帶來的不同感受是不是可以反映中西方在發(fā)展理念上的一些差別？

白鋼：用這兩部著作進行比較，確實可以反映對待貧窮以及扶貧問題的兩種不同思路。

西方式扶貧道路，大致可以概括為是富裕者滿足自己特定的心理感受，來顯示自己道義優(yōu)越感的一種施舍式道路。雖然他的動機可能是好的，但不管投入多少，都很難達到實質(zhì)性效果。因為自古以來沒有聽說過靠任何施舍行為改變貧窮狀況的。

這些施舍者具有特定的道德優(yōu)勢，不斷感嘆窮人是因為他們自己在德行上的缺失而造成的，為自己有能力去救助他們而感到欣慰和內(nèi)心滿足，事實上就形成了這樣一種特定的幻想，也就是我們經(jīng)常說的“圣母心”。而被救助者也獲得了一種幻象，認為可以靠這樣的方式改變自己的命運。

更有甚至，一些西方NGO打著幫扶第三世界的旗號，事實上是在推行它特定的價值觀，延伸它特定的全球利益，那其實和扶貧已經(jīng)沒有什么關(guān)系了。

而中國式脫貧，是依托于一個超級組織，組織整合社會的各種力量，激發(fā)起被救助群體自身的意識和覺悟，讓他們?nèi)谌氲娇梢圆粩嘧晕姨嵘慕?jīng)濟活動中，來擺脫貧窮的命運。真正的力量來自于把群眾組織起來，讓原先處于相對比較分散狀態(tài)的弱勢群體，進入到一種新的、更有效的組織關(guān)系和組織形態(tài)中來，結(jié)成一個新的、更有力的組織去協(xié)調(diào)資源，從而讓這個群體變得更有行動力，更有決斷力。我覺得這也是中國式扶貧道路所真正應該挖掘的帶有文明論意義的元素。

觀察者網(wǎng)：踐行中國可持續(xù)發(fā)展觀，還有一個里程碑事件是提出30·60碳中和目標。其實對于還處于發(fā)展階段的中國來說，這個目標的壓力還是蠻大的，這個承諾將對我們的發(fā)展理念、發(fā)展道路帶來怎樣的影響？中國積極加入全球環(huán)境治理體系，這對我們的全球話語能力將帶來哪些影響？

白鋼：這個目標本身，對中國來說是有巨大壓力的，但從中國內(nèi)在發(fā)展來講，也是一次發(fā)展機遇。比如說，以碳中和為標志，踐行可持續(xù)發(fā)展觀，尋找新的經(jīng)濟發(fā)展動力，相應的行業(yè)和企業(yè)也會獲得巨大的發(fā)展空間，如果不能適應這種新的形勢發(fā)展，行業(yè)和企業(yè)本身也會陷入困難中。在這個過程中，真正需要權(quán)衡的是如何把握特定的尺度，使得積極力量的上升，抵消負面效應的存在。

2020年8月17日，青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘光伏電站（無人機照片）。新華社記者 張龍 攝

長期以來，碳達峰、碳中和，包括氣候減排目標的制定，都是由歐美國家主導的，但他們在很大程度上是把它作為一種作秀或者表態(tài)，是想借環(huán)保之名進一步拓展他們自己的全球影響力。當以中國為代表的國家在現(xiàn)實中認真履行承諾并取得重大進展時，他們才發(fā)現(xiàn)原來要履行曾經(jīng)做過的承諾絕不是那么容易的事，所以在歐美國家之間、甚至國家內(nèi)部帶來了很大的分歧，因而在這一點上，氣候環(huán)保問題不僅僅只是一個特定的經(jīng)濟問題，甚至也不僅僅只是一個有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的問題，實際上已經(jīng)變成了一個涉及參與各方內(nèi)部利益博弈的問題。

觀察者網(wǎng)：在發(fā)展問題上，中西方還有個長期交鋒的點就是“人權(quán)”。近年來，西方在新疆、西藏問題時不斷拿“人權(quán)”做文章，把西方的人權(quán)理念來硬套在中國頭上。西方對中國人權(quán)觀念存在哪些誤解？中西方對人權(quán)和實現(xiàn)人權(quán)方式的看法有哪些不同？

白鋼：中西方在有關(guān)人權(quán)問題的討論上，原來辯論的焦點通常集中于“權(quán)利”這個問題，比如中國會強調(diào)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是第一位的，西方會認為自由選擇權(quán)是最重要的權(quán)利，但我這里想把焦點放在第一個字——“人”——上面。中西方對人權(quán)的不同認知，很可能不只是對權(quán)利的認知不一樣，主要還是對人的界定不太一樣。

對人的認知有兩個維度，一種是把人視為欲望動物，另一種認為人可以超越欲望動物，可以有更高的追求。孟子曾經(jīng)說過，“人之異于禽獸者，幾?！?，欲望動物本身就是一種特定的禽獸，無非就是帶有一些理性考量、能算計的欲望動物。所以中國古代的先賢就提出，除了欲望動物的維度外，人還需要什么？

從這個意義上說，中國在強調(diào)“人”這個維度的時候，會更多去問他和欲望動物有什么差別？比如人是可以組織起來的，可以為一個共同的事業(yè)理想去奮斗，可以構(gòu)建一個共同體，遵循特定的價值道德倫常去約束自己欲望動物的這一面。

我們剛才講西方更強調(diào)自由選擇權(quán)，因為它直接對應于欲望動物趨利避害的本能式選擇。如果堅持欲望動物維度是第一的，這種對欲望的滿足又事實上呈現(xiàn)為資本邏輯的無限擴張，然后資本又會不斷刺激人的特定欲望，因為它不但可以滿足人的一般性欲望，還可以用特定的手段去刺激制造新的欲望。

因此，我們應該從一個更高的角度來看待中國和西方在人權(quán)問題上的分歧，本質(zhì)上是因為對于人的理解和認知是不同的，直接決定了對于基本人權(quán)的排序不同。

觀察者網(wǎng)：對人權(quán)的態(tài)度，在這次新冠疫情中也得到了充分體現(xiàn)。中國一直致力于全球合作抗疫，西方則是所謂的“躺平式”抗疫，在這個過程中不斷為全球合作設(shè)置障礙。

白鋼：中國之所以能夠有效控制住疫情，而西方盡管一直吹噓有著最先進的醫(yī)療制度和醫(yī)療手段，面對新冠疫情卻無能為力，一個核心的原因就是由無數(shù)欲望動物構(gòu)成的群體，沒有辦法應對類似新冠這樣的問題，必須要被組織起來發(fā)揮超越欲望動物之外的主觀能動性，形成一整套的有效應對機制，才可能有效遏制這樣大規(guī)模的傳染病。

新冠的例子證明了，適當?shù)貙θ说挠麆游锞S度的抑制，從保全生命財產(chǎn)這個角度是非常有必要的，而且它恰恰保證了中國作為世界上最重要的供應鏈體系，還基本能夠發(fā)揮作用，而其他國家本來是希望能夠保經(jīng)濟，但事實上也保不住。

西方不能壟斷人權(quán)敘事。來源：環(huán)球時報英文版

所以說，無論是以色列還是新加坡，他們一旦被疫情打穿之后，這樣的小國所發(fā)生的事情如果放在中國這樣的大國上，大家一定會覺得他們的感染數(shù)和死亡人數(shù)驚為天人，對人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)高度重視的國家來說，這樣的感染和傷亡數(shù)量是不可承受的。

在國內(nèi)有個很有趣的現(xiàn)象是，到現(xiàn)在為止對于西方還抱有某種仰視心理的人，經(jīng)常會犯一些邏輯上不統(tǒng)一的問題，因為他們始終認為西方是具有人權(quán)優(yōu)勢的，這也體現(xiàn)了西方優(yōu)越性。

然而在新冠爆發(fā)之后，整個西方開始呈現(xiàn)癱瘓式的狀態(tài)，然后突然開始吹西方具有低人權(quán)優(yōu)勢，邏輯上是不通的。西方到底是有較高人權(quán)的地方還是一個以低人權(quán)作為其根本特征的地方呢？我希望以后他們能夠為此做一個有效的澄清，因為他們是各取所需，用高人權(quán)優(yōu)勢或者是低人權(quán)優(yōu)勢來突出西方所擁有的優(yōu)勢，并且作為一個特定的標簽。

西方面對新冠的糟糕應對是超出我的想象的，要知道我一直對西方評價很低，我曾在新冠2020年3月左右就做過一個判斷，我覺得美國大概是超過3000萬的感染數(shù)。然后我發(fā)現(xiàn)，美國的實際統(tǒng)計感染數(shù)量已經(jīng)遠遠超出我的預期，更何況實際的感染數(shù)。如果按照美國眾多學者預計，實際感染數(shù)很有可能是統(tǒng)計出來數(shù)字的好幾倍。

在這一點上，我想提醒的是，我們在過去幾十年中過度沉浸在西方自己所表達的實力、并當做其真實實力的幻覺當中。這種特定的幻覺不但欺騙了許多中國人，實際上也欺騙了西方進行政策制定的群體。西方也誤以為自己有能力，而事實上，西方全然不具備。

觀察者網(wǎng)：西方自私自利的表現(xiàn)，其實也阻撓了全球合作抗疫的前景。

白鋼：從長遠來說，這種現(xiàn)象說明確實人類需要去構(gòu)建一種更有效、更合理、更公平的國際合作和國際協(xié)調(diào)的組織形態(tài)，因為西方的快速衰落，舊國際組織模式的市場效力以及有效性都在急劇下降。

從現(xiàn)實來講，中國要號召、應對和推進全球的有效協(xié)同，另一方面要做好準備，因為在未來是以中國為主、并承擔起相應的責任，這也是對于國民以及世界真正負責任的態(tài)度。

觀察者網(wǎng)：作為發(fā)展中國家，中國一直致力于推動“南南合作”，但在西方的描述中，中國對非洲、南亞、拉美等國家的援助，往往被解讀為“新殖民主義”“債務陷阱”。由于這些國家和地區(qū)往往受西方強大的話語宣傳能力的影響，這種觀點甚至在被援助國都有一些市場。西方抹黑中國，背后的真實目的是什么？對此，我們在對外援助、共商發(fā)展的過程中，該如何向援助國解釋中國的發(fā)展理念？

白鋼：事實上，非洲只是一個例子，包括在拉美、亞洲的其他地區(qū)，無論中國在哪援助，西方都會給中國貼上新殖民主義的標簽，就是為了試圖阻撓中國跟當?shù)馗o密的經(jīng)濟合作。

因為西方長期以來把非洲以及第三世界國家視作自己特定的勢力范圍，盡管西方的勢力不復從前，舊殖民體系已崩潰多年，現(xiàn)如今實力總體下降，無法達到之前在亞非拉國家的影響力，但西方仍然在心理上將其視作自己的勢力范圍。當他們發(fā)現(xiàn)中國崛起的態(tài)勢，并且還影響了眾多亞非拉國家，他們就會用各種各樣的手段，去污蔑、重傷、詆毀。就西方的行為來說，這是有特定邏輯的，說明西方還處在舊世界的認知和想象當中，還沒有辦法從中擺脫出來。

非洲殖民地獨立之路。來源：Global Village Space

事實上，西方在污蔑中國的同時，也會讓他們想起當年自己崛起的時候，就是這樣去對待非洲在內(nèi)的第三世界國家，所以西方下意識認為中國的崛起不會和他們有什么本質(zhì)上的差別。但是，事實完全背道而馳，中國社會主義國家的性質(zhì)決定了我們的對外政策從來不是以掠奪占有作為根本目標。

其次，西方即便在鼎盛時期，也沒有能夠形成一個類似與中國一樣強大的生產(chǎn)能力。西方對于非洲的態(tài)度，其實就是想把非洲作為廉價原材料供應地，然后利用特定的工業(yè)剪刀差獲取超額利潤。西方世界在16世紀到18世紀長達200年的大西洋三角貿(mào)易的原始積累，也是通過將西非黑人賣到美洲，然后再將金錢、原材料提供給歐洲本土，這就是三角貿(mào)易循環(huán)。迄今為止，這是人類歷史上最大的人道主義災難，三角貿(mào)易循環(huán)直接造成了非洲幾億人的死亡。

西方?jīng)]有任何資格在中國面前提道義和正當性，一個個犯下如此嚴重人道主義罪行的國家，不僅不反思歷史上犯下的重大罪行，反而還占據(jù)人權(quán)優(yōu)勢，這是一種極為無恥的行為。

中國超強的生產(chǎn)能力決定了我們對非洲的態(tài)度，中國不會把非洲看作為單純的原材料供應方。和西方恰恰相反，中國需要讓包括非洲在內(nèi)的第三世界國家進入更高的現(xiàn)代化程度，這樣他們才有可能成為中國各類商品的有效消費者。哪怕從產(chǎn)業(yè)互補角度而言，中國也許會比西方更真心的去幫助包括非洲在內(nèi)的第三世界國家。

要知道，來自中國的生產(chǎn)力可以供應全世界90%的商品，如果沒有一個有強大、合適的群體來進行消化的話，那生產(chǎn)能力會變成某種負擔。中國整體產(chǎn)業(yè)升級的需要，是讓更多的人能夠享受現(xiàn)代化產(chǎn)品所帶來的生活改變，在這一點上中國應該要理直氣壯地反駁任何把中國跟新殖民主義聯(lián)系在一起的宣傳，特別在大部分對外投資是由國有企業(yè)主導的情況下。

從理想層面來說，中國在世界產(chǎn)業(yè)鏈當中的特殊地位、超強的生產(chǎn)能力，都決定了我們會選擇和西方完全不同的方式來對待非洲和其他發(fā)展中國家。

2021年10月8日，中國專家組成員在布基納法索中西大區(qū)水稻示范區(qū)指導機械化水稻收割作業(yè)。新華社發(fā)（中國農(nóng)業(yè)組供圖）

觀察者網(wǎng)：中國能夠取得這樣的發(fā)展成果，和制度優(yōu)勢有很大的關(guān)系，比如穩(wěn)定的政治環(huán)境下我們能持續(xù)推進五年規(guī)劃、集中力量好辦事的體制、以人民為中心的發(fā)展理念，但我們的制度又帶有一定的獨特性。我們在推動全球發(fā)展的同時，如何繼續(xù)發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，同時能夠得到外界的承認和理解？

白鋼：我認為論語中有一句很好的話，可以形容中國自我發(fā)展、外界交往的特定原則——遠人不服則修文德以來之，既來之則安之。

處理跟外界關(guān)系最主要的一點不在于說服對方，而在于更好地發(fā)展自己，讓自己呈現(xiàn)出一個更好、更合理、更具有吸引力的形態(tài)，也就是通過順其自然的自我發(fā)展后，讓外界產(chǎn)生幸福感。

總體來說，中國的國家能力遠遠強于中國的表達。這和中國傳統(tǒng)有著密切的關(guān)聯(lián)，就像《論語：里仁篇》所說：“君子欲訥于言而敏于行?！鄙僬f話多做事是中國一個大傳統(tǒng)。這看上去是件好事，但是當對外宣傳非常迫切的時候，中國這個不擅長自我表達的國家，怎么能讓外界能夠更好地理解中國呢？

第一，宣傳的重點不應放在擁有很強話語權(quán)的精英，而要把宣傳的重點放在亞非拉國家，要更多的去團結(jié)群眾，而不是去爭取精英階級。

第二，對西方國家進行宣傳的時候，要更多關(guān)注西方年輕人和社會中下層，特別是社會底層，群眾路線要貫徹到底，哪怕這個國家是用精英階級來宣傳，也不要把主要的注意力放在精英上，要下沉去關(guān)注社會底層。西方對中國的扶貧成績一無所知，如果西方有任何國家實現(xiàn)了類似于中國這樣全面扶貧的成就，那他們肯定會把自己吹成“人間天國”。

第三，西方在話語權(quán)上占主導地位，很多人開始懷疑會不會造成中國輿論的長期被動？我可以肯定的說，完全不會。也就是剛剛提到的，對于西方的宣傳重點需要面對社會中下層和年輕人，我們要相信年輕一代會有新的思維，會產(chǎn)生特定的感召力，我們需要等待年輕一代人成長起來。

當然在這個過程中，中國需要更好的發(fā)展、更好的展現(xiàn)自己，同時也需要時間讓西方的年輕人擁有真正理性思維能力、基本的現(xiàn)實感，愿意承認現(xiàn)實、開闊而不僵化的思路。我估計這個過程還需要10~20年的時間，其實不長。當中國足夠強大的時候，而西方恰恰在歷史上又有一個特定的傳統(tǒng)，就是對認可的強者進行正當化，就像波利比烏斯對羅馬的態(tài)度變化，西方是尊重強者的。

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