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2023-01-31
更新時間:2022-11-11 11:08:53作者:智慧百科
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】據(jù)路透社消息,美國財政部當?shù)貢r間11月10日發(fā)表聲明,將再次延長與多家俄羅斯銀行進行能源相關交易的許可期限至明年5月14日,包括俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行(Sberbank)、俄羅斯外貿(mào)銀行(VTB)、阿爾法銀行集團(Alfa-Bank)等多家遭受制裁的俄羅斯實體。
此前,美財政部就曾將原定于6月24日到期的許可延長至今年12月5日,而這也是七國集團(G7)對俄羅斯石油價格設定上限的生效日期。有美國經(jīng)濟學者就此警告稱,對俄石油限價將是危險之舉,不僅會刺激局勢升級,還將削弱其他國家與西方的貿(mào)易聯(lián)系。
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路透社:美國將延長與俄羅斯能源相關交易許可至明年5月
盡管美西方以俄烏沖突為借口對俄羅斯開展了多方面、多輪制裁,但美國給其對俄制裁政策“放水”的消息也屢被曝出。早在今年6月,彭博社便援引消息人士的話稱,考慮到俄羅斯是全球化肥主要供應國,在化肥供應下降、糧價飆升的背景下,拜登政府暗中鼓勵本國農(nóng)業(yè)和運輸企業(yè)增加對俄羅斯化肥的采購和運輸。
11月8日,彭博社再度援引消息人士的話透露,美國政府正私底下要求美國大銀行與部分有戰(zhàn)略意義的俄羅斯企業(yè)保持業(yè)務往來。美國知名商業(yè)銀行摩根大通首席執(zhí)行官(CEO)杰米·戴蒙早前在國會聽證會上也證實,他們正聽從政府的指示繼續(xù)在俄羅斯開展業(yè)務。
彭博社評論稱,拜登政府這一“靜悄悄的努力”主要是為了努力減少對俄制裁所帶來的不利影響。盡管美國國會中一些議員提議對俄羅斯采取更強有力的措施,但美政府正試圖避免一場全球經(jīng)濟災難。
俄羅斯一處煉油廠,攝于2016年(NBC圖)
路透社注意到,美財政部此次再度延長與俄羅斯實體進行能源交易的許可期限,正值七國集團(G7)對俄羅斯石油限價政策生效的幾周前。路透社在11月4日的報道中稱,美國和G7其他國家已經(jīng)圍繞對俄石油限價進行了為期數(shù)周的激烈談判,限價政策定于12月5日生效。
報道援引消息人士的話說,G7國家和澳大利亞已同意在11月晚些時候敲定對俄石油設定固定價格上限,而非采取浮動匯率機制。另有多名消息人士透露,盡管初步價格上限尚未確定,但應該會在未來幾周內(nèi)敲定。G7國家還將定期審查固定價格,并根據(jù)實際需要進行修改。
對西方國家多次放話實施限價,俄羅斯方面曾多次表示,不會向那些參與限價的國家供應石油和石油產(chǎn)品,俄羅斯不會低于成本價銷售能源,拒絕在非市場條件下對外供油。
美經(jīng)濟學者考恩在《華盛頓郵報》發(fā)文,警告西方限價可能會激化局勢
此外,也有美國學者對限價一事表示擔憂。美國喬治梅森大學經(jīng)濟學教授泰勒·考恩(Tyler Cowen)10日在《華盛頓郵報》發(fā)文表示,限價政策也許并不是一個好主意,除了在操作層面的難度外,它將帶來的復雜和不確定性后果也讓人感到不安。
考恩認為,俄羅斯大約30%的聯(lián)邦預算收入來自石油和天然氣出口,限價從經(jīng)濟角度來說似乎沒有問題,但這其中的利害關系遠超經(jīng)濟。
“一個問題是如何將上限設置在合適的水平......如果最終價格上限過低,導致俄羅斯完全退出國際能源市場,這會對本就低迷的全球經(jīng)濟造成致命打擊。”
考恩擔心,面對西方限價,俄羅斯可能會在烏克蘭戰(zhàn)場和國家能源市場實施報復,導致局勢進一步升級。此外,就算西方國家實施限價,但俄羅斯依然可以將能源賣給中國、印度這樣不可能參與限價的國家,西方反而給中印等國創(chuàng)造了與俄羅斯“討價還價”的籌碼。
考恩直言,西方本可以完全停止購買俄羅斯石油,限價恰恰暴露出西方有多么依賴俄羅斯能源,這會被視為軟弱的標志,而不是強大的信號。
考恩還警告,西方的限價政策將引發(fā)其他“小國”的警惕,從長遠來看,這些國家將會削弱與西方的貿(mào)易聯(lián)系。
“限價可能會起到一定作用,但我實在沒法說服自己這會帶來更好的結(jié)果?!笨级髡f。
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