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2023-01-31
“世界可以比一比，哪個框架更開放”
更新時間：2022-06-18 14:00:09作者：佚名
【文/觀察者網(wǎng) 童黎】“世界可以比一比，哪個框架更加開放，哪個框架更加積極，哪個框架能給大家?guī)砉蚕砝妗！北局埽腥枕n三國論壇上，中國專家自信地發(fā)出了邀請。
在這場東亞地區(qū)的重要活動上，三國前政要、高級外交官、專家等圍繞國家間合作與交流、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、“印太經(jīng)濟框架”（IPEF）和俄烏沖突等話題展開討論。觀察者網(wǎng)受邀參加。
期間，多位專家呼吁三國合力推進RCEP進程，使其成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板。中韓嘉賓還喊話日本“以更加積極開放的態(tài)度，歡迎中國和韓國加入CPTPP”。
除了邀請“世界比一比”，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲認為，沒必要把加入IPEF的國家放在原來經(jīng)濟框架的對立面，但是要“反對‘去中國化’，或者是以孤立某一個國家為目的的經(jīng)濟框架”。
對于民間交流，有學(xué)者強調(diào)，“三國一定要摒棄狹隘的、自私的、小心眼的民族主義心態(tài)，從東亞文化的歷史發(fā)展的視野和角度，看待、認識和理解三國的文化，盡量減少和避免文化爭端，情緒化的表達，防止傷及彼此的感情?！?/p>
“它應(yīng)該成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板”
當?shù)貢r間14日，2022年中日韓合作國際論壇（下稱“論壇”）在韓國首爾以線上線下結(jié)合方式舉辦。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅、日本外務(wù)大臣林芳正、韓國外交部長樸振為論壇開幕致賀信，強調(diào)了中日韓合作在急劇變化的國際大環(huán)境中的重要性。開幕式上，中國駐韓國大使邢海明、日本駐韓國大使相星孝一、韓國外交部第一次官趙賢東也分別致賀辭。
圖自中國駐韓大使館
圖自中日韓合作秘書處
論壇下設(shè)“共商共建：提升機制化水平、維護安全與和平”、“共創(chuàng)共享：推動包容增長、促進普遍繁榮”和“共育共融：擁抱共同文化、引領(lǐng)理性融合”三個分論壇。來自三國的前政要及高級外交官、著名學(xué)者、重要經(jīng)濟文化組織代表等人士出席了活動。
當天的多場活動上，不止一位嘉賓呼吁繼續(xù)推進中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。
2002年，中日韓自由貿(mào)易區(qū)設(shè)想在中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會上被首次提出，三國領(lǐng)導(dǎo)人同意就此展開研究。在一系列準備工作后，2013年3月，中日韓在韓國首爾舉行了首輪談判。
出席論壇的日本經(jīng)濟研究中心理事長巖田一政表示，今年1月正式生效的RCEP是亞太地區(qū)一體化的偉大成就，是中日韓首次一起參與這樣的區(qū)域一體化框架，它應(yīng)該成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林介紹，中日韓三國GDP、貿(mào)易額占RCEP的80%以上，而RCEP經(jīng)濟增長潛力的釋放直接依賴于統(tǒng)一大市場建設(shè)。
他認為，目前，推進RCEP區(qū)域經(jīng)濟一體化的短板在中日韓。例如，RCEP簽署前，中日韓分別與東盟簽署了“10+1”自貿(mào)協(xié)定，經(jīng)過十余年的發(fā)展，其“零關(guān)稅”商品比例均已達到90%以上；但中國自日本進口的“零關(guān)稅”商品比例僅8%，日本自韓國進口的“零關(guān)稅”商品比例僅為19%。相對滯后的經(jīng)貿(mào)自由化便利化安排，使得中日韓間的貿(mào)易投資潛力遠未釋放。中日韓都是全球前十的貿(mào)易大國，但三國間進出口額僅占其進出口總額的12.9%、23.9%、24.6%，不足美加墨的一半。
“毫無疑問，想要推動RCEP進程，促其成為全球最具活力、最具增長潛力的最大自由貿(mào)易區(qū)，中日韓三國的作用至關(guān)重要?！?/p>
遲福林總結(jié)說：“客觀講，‘印太經(jīng)濟框架’（IPEF）難以取代CPTPP，三國應(yīng)合力推進RCEP進程與中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推進中、韓盡快加入CPTPP。”
論壇現(xiàn)場 圖自中國駐韓大使館
“世界可以比一比，哪個框架更加開放、積極”
正如遲福林這句話所體現(xiàn)的那樣，除了RCEP，CPTPP和“印太經(jīng)濟框架”（IPEF）也是論壇現(xiàn)場的高頻詞匯。
在特朗普帶領(lǐng)美國退出TPP后，日本發(fā)揮主導(dǎo)作用，與其余成員國修改部分規(guī)則，建立了CPTPP。去年9月，中國正式申請加入CPTPP，新加坡、新西蘭明確表示歡迎。韓媒近期消息稱，韓國政府已制定加入CPTPP的方針，目前正在走內(nèi)部流程。
5月23日，美國總統(tǒng)拜登在訪日期間宣布啟動IPEF。除美國外，澳大利亞、印度、日本、韓國等13個國家先后加入。
論壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲現(xiàn)場喊話：“因為這是我們中日韓三國的會議，我呼應(yīng)一下韓國學(xué)者提出的倡議，就是日本要以更加積極開放的態(tài)度，歡迎中國和韓國加入CPTPP。這樣的話，亞洲就能形成RCEP、CPTPP比翼齊飛，推動亞洲經(jīng)濟一體化。”
對于IPEF，韓國首爾大學(xué)國際研究生院教授鄭永祿認為，不需要持消極態(tài)度。
陳文玲也從多個角度給出評價：“IPEF已經(jīng)有14個成員國，沒必要把加入的國家放在原來經(jīng)濟框架的對立面。但是，我們要反對‘去中國化’，或者是以孤立某一個國家為目的的經(jīng)濟框架。”
“因為IPEF參與國存在多重組合，在RCEP的15個成員國中，有11個國家參與了IPEF，尋找發(fā)展機會，我覺得這是可以理解的。未來如果IPEF的基礎(chǔ)內(nèi)容、基本理念，以及對所有成員的公平、合理具有吸引力，那么我想我們也是持開放態(tài)度的?！?/p>
她展現(xiàn)了對RCEP的信心：“所以在這個方面，世界可以比一比，哪個框架更加開放，哪個框架更加積極，哪個框架能給大家?guī)砉蚕砝??！?/strong>
在后來的討論環(huán)節(jié)，陳文玲還指出，中日韓三國的朋友都堅定不移地相信——不管是什么樣的框架和合作組織，沒有中國，那就不是一個完整的亞洲、完整的亞太和完整的世界。
圖自中日韓合作秘書處
分論壇主持人、韓國Lien經(jīng)濟研究所所長郭秀鐘評價陳文玲的發(fā)言“非常熱情洋溢”，并開玩笑地贊揚：“是不是他們聲音的響亮程度，就代表國家的力量呢？”
在嘉賓結(jié)束與發(fā)展、合作有關(guān)的發(fā)言后，郭秀鐘總結(jié)說：“可能您剛才說的意見，美國應(yīng)該一起聽取才行，美國好像沒有思考如何引領(lǐng)世界未來的發(fā)展。外界有看法認為，美國設(shè)立IPEF來針對RCEP。現(xiàn)在俄烏沖突導(dǎo)致了經(jīng)濟不穩(wěn)定、物價上升等負面影響。那如果美國和中國競爭世界第一大強國的話，他們應(yīng)該要表現(xiàn)出一個負責任的態(tài)度?！?/p>
圖自中國駐韓大使館
“中日韓是東北亞地區(qū)搬不走的鄰居”
近年來，中日韓民間關(guān)系頻頻受到關(guān)注。
韓國前外交通商部部長、東亞財團理事長、泰齋學(xué)院院長金星煥稱，有關(guān)中日韓國民之間好感度下降的媒體調(diào)查結(jié)果，令人擔憂。他呼吁三國加強公共外交，加深互相認知，希望早日在這個領(lǐng)域展開合作。
在主題為“共育共融：擁抱共同文化、引領(lǐng)理性融合”的分論壇上，韓國東亞文化中心院長盧載憲提出，中日韓三國有非常多共同的文化，比如漢字、儒教、筷子文化、飲食方面等，有共性，也有獨特性：“我覺得爭論文化的所有權(quán)是不值得的，共享文化才是重要的發(fā)展道路?！?/p>
中國公共外交協(xié)會會長吳海龍認為，三國間應(yīng)該以一種包容的心態(tài)、海納百川的胸懷看待對方的文化。無論是飲食文化、服飾文化、習(xí)俗文化、宗教文化，都是你中有我，我中有你，相互間有著千絲萬縷的聯(lián)系，其實不少東西是互生共有的，是在兼收并蓄、相互融合中發(fā)展起來的。
“三國一定要摒棄狹隘的、自私的、小心眼的民族主義心態(tài)，從東亞文化的歷史發(fā)展視野和角度，看待、認識和理解三國的文化，盡量減少和避免文化爭端，情緒化的表達，防止傷及彼此的感情?！?/p>
“三國的專家、學(xué)者和媒體要真正負起各自應(yīng)有的社會責任，對三國民眾間出現(xiàn)的文化認知爭論，要加以正確的引導(dǎo)，要及時疏解和平息不理性的聲音，要防止火上澆油，更要防止一些社交媒體為了賺流量、博眼球，罔顧事實，刻意炒作渲染。”
中國人民外交學(xué)會會長王超表示，中日韓雖然國情不同，社會制度不同，但作為東北亞地區(qū)搬不走的鄰居，應(yīng)始終堅持相互尊重各自發(fā)展道路，尊重各自核心利益和重大關(guān)切，尊重各自民族、文化傳統(tǒng)和國民感情等。