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新華社北京6月18日電 《中國(guó)證券報(bào)》18日刊發(fā)文章《輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路線圖出爐 深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型》。文章稱，6月17日，工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了輕工業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，輕工業(yè)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)顯著提升，占工業(yè)比重基本穩(wěn)定，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的作用明顯，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力增強(qiáng)。

（資料圖，新華社發(fā)）

（小標(biāo)題）綠色發(fā)展成效顯著

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊介紹，輕工業(yè)涉及吃、穿、住、行、玩、樂(lè)、教等多個(gè)領(lǐng)域，與人民美好生活息息相關(guān)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的輕工業(yè)大國(guó)。2021年，我國(guó)輕工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的16.9%，100余品類的輕工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。

中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和表示，2021年全國(guó)輕工業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.4%；輕工全行業(yè)出口突破9000億美元，增長(zhǎng)30%?！拜p工業(yè)已占全國(guó)工業(yè)13.4%的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了16.2%的利潤(rùn)和17.5%的營(yíng)業(yè)收入。我國(guó)輕工業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，集群優(yōu)勢(shì)綜合體現(xiàn)，綠色發(fā)展成效顯著，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提升，人才支撐作用加強(qiáng)，為輕工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了根基?！睆埑绾头Q。

何亞瓊坦言，前幾個(gè)月國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)，部分地區(qū)疫情高位運(yùn)行，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，我國(guó)輕工業(yè)不可避免受到影響，面臨原材料價(jià)格上漲、物流不暢、需求收縮等困難。他在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，疫情等因素對(duì)我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展的沖擊和影響是階段性的、暫時(shí)的，我國(guó)輕工業(yè)體系完整，配套齊全，韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

數(shù)據(jù)顯示，1-5月，電池、玩具、酒制造等行業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；輕工業(yè)8種重點(diǎn)商品累計(jì)出口額1887億美元，同比增長(zhǎng)9.3%，箱包、鞋靴、玩具出口增速超過(guò)20%。

“隨著各項(xiàng)助企政策逐步落地，惠企成效正在逐漸顯現(xiàn)，特別是《指導(dǎo)意見》的發(fā)布實(shí)施，我們相信下半年輕工業(yè)將繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”何亞瓊說(shuō)。

（小標(biāo)題）深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型

為推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《指導(dǎo)意見》圍繞科技創(chuàng)新、高質(zhì)量供給、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展五個(gè)方面提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，加快關(guān)鍵技術(shù)突破，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。二是構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系，增加升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品，提升質(zhì)量保障水平，強(qiáng)化品牌培育服務(wù)，推廣新型商業(yè)模式。三是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展服務(wù)型制造新模式。四是深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快綠色安全發(fā)展，全面建設(shè)綠色制造體系，引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。五是優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高企業(yè)差異化發(fā)展水平，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)于輕工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，《指導(dǎo)意見》提出，有序推進(jìn)輕工業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程，繪制造紙等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，加大食品、皮革、造紙、電池、陶瓷、日用玻璃等行業(yè)節(jié)能降耗和減污降碳力度，加快完善能耗限額和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，樹立能耗環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)能效環(huán)保對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)；引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，完善政府綠色采購(gòu)政策，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，鼓勵(lì)有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新行動(dòng)。

中國(guó)造紙協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙偉表示，此次《指導(dǎo)意見》對(duì)造紙行業(yè)節(jié)能減碳提出了具體要求。造紙行業(yè)在2030年以前總能耗仍會(huì)繼續(xù)上升，行業(yè)在社會(huì)需求量持續(xù)增加、產(chǎn)量不斷提高的情況下實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)面臨的困難較大，需盡力爭(zhēng)取技術(shù)突破，力爭(zhēng)通過(guò)加大植樹造林、成品紙進(jìn)口、提高生物質(zhì)能源比例、節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、提高熱電聯(lián)產(chǎn)效率及政策性產(chǎn)能控制等措施，確保碳達(dá)峰后碳排放逐步降低。

（小標(biāo)題）構(gòu)建高質(zhì)量供給體系

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司一級(jí)巡視員張曉峰介紹，構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系也是此次《指導(dǎo)意見》的重點(diǎn)任務(wù)之一。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求，大力發(fā)展功能食品、嬰童用品、適老化家電家居等輕工產(chǎn)品。結(jié)合行業(yè)特色，實(shí)施升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品制造工程。

中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋書玉告訴中國(guó)證券報(bào)記者，《指導(dǎo)意見》對(duì)釀酒產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是增加升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品，發(fā)展“三化”（多樣化、個(gè)性化、低度化）白酒產(chǎn)品；二是深入實(shí)施智慧釀造，推進(jìn)酒業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型；三是打造產(chǎn)區(qū)綠色生態(tài)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地；四是強(qiáng)化品牌培育，推進(jìn)白酒國(guó)際化進(jìn)程。

此外，《指導(dǎo)意見》提出，加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。對(duì)此，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳秋林介紹，“十三五”期間，我國(guó)乳業(yè)發(fā)展取得巨大成就，打造了具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代食品制造業(yè)。但行業(yè)積淀的深層次問(wèn)題和矛盾凸顯，比如原料奶生產(chǎn)增長(zhǎng)乏力、乳制品產(chǎn)量增長(zhǎng)放緩、區(qū)域發(fā)展不平衡、乳制品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與短缺并存等。未來(lái)乳制品行業(yè)要堅(jiān)定不移地走全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路，大力發(fā)展奶畜養(yǎng)殖，快速提升自有奶源比例，解決奶源短缺問(wèn)題。（完）