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2023-01-31
更新時間:2022-06-21 16:07:00作者:佚名
本文來源:時代周報 作者:鄭煥榮
快速發(fā)展的鄭州,又一次迎來高光時刻。
6月20日,濟(jì)(南)鄭(州)高鐵濮陽至鄭州段開通運(yùn)營,從鄭州東站出發(fā),到達(dá)濮陽東站,最快只需52分鐘,標(biāo)志著河南建成了全國首個“米”字形高鐵網(wǎng),這個高鐵網(wǎng)的中心,正是鄭州。
從近代中國兩條鐵路交叉的十字路口,到今天“米”字形高鐵網(wǎng)基本落成,經(jīng)過百余年發(fā)展,鄭州成為普鐵、高鐵雙樞紐中心城市。
縱觀全國,北京、武漢、長沙、西安、濟(jì)南、合肥等12個城市均提出要打造“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,提升高鐵樞紐地位。但這些城市還沒有像鄭州一樣,將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
高鐵列車 圖源:圖蟲創(chuàng)意
除了坐穩(wěn)交通樞紐城市的寶座,近幾年,鄭州頭上的光環(huán)還有很多,國家中心城市、新一線城市、全球二線城市……以至于在一些人的印象里,有點(diǎn)“暴發(fā)戶”的感覺。
其實(shí),鄭州的實(shí)力并不差——2021年GDP約1.26萬億,在全國24個GDP超萬億的城市中排在第16位,在中部地區(qū),僅次于武漢、長沙;常住人口1274萬人,在全國14個特大城市中排在第12位。這一切都離不開高鐵的快速發(fā)展。
不過,在城市競爭日趨激烈的當(dāng)下,鄭州也有自己的煩惱——去年鄭州新增人口數(shù)量,不及武漢、長沙等中部省會城市。
“米”字形高鐵網(wǎng)成型后,鄭州能否挑戰(zhàn)“中部第一城”的地位?鄭州如何抓住東部沿海城市制造業(yè)升級、人口回流的機(jī)遇,增強(qiáng)自身吸引力,成為一個重要的課題。
鄭州二七塔 圖源:圖蟲創(chuàng)意
從“十”字到“米”字
如果說輪船改變了靠海城市的命運(yùn),那么火車則改寫了內(nèi)陸城市的成長軌道,鄭州屬于后者。
根據(jù)《清史稿·交通志》記載,1889年12月,時任湖廣總督的張之洞給朝廷上了一道奏折,請求修建一條南北走向、從盧溝橋到漢口的盧漢鐵路。
獲準(zhǔn)后,盧漢鐵路(如今京廣鐵路北京至漢口段)于1897年4月動工建設(shè),1906年通車。這條鐵路繞過了當(dāng)時河南省會開封,轉(zhuǎn)向了開封西側(cè)、彼時還被稱為鄭縣的鄭州。
1909年,另一條東西走向、從開封到洛陽的汴洛鐵路全線竣工。此后,這兩條鐵路的交會處——鄭州從一個不起眼的縣城,搖身一變成了交通樞紐,商業(yè)日漸繁榮。
因?yàn)榈乩韰^(qū)位的優(yōu)勢,新中國成立后,在第一個五年計劃中,鄭州擔(dān)起社會主義工業(yè)化的重?fù)?dān),國營一、三、四、五、六棉紡織廠,撐起鄭州工業(yè)的半壁江山,擴(kuò)建的機(jī)械、卷煙、化工、食品等行業(yè)奠定了鄭州工業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。
1954年,鄭州正式成為河南省會。承載了幾代人集體回憶的鄭州火車站,就是這座“火車?yán)瓉淼某鞘小钡淖詈么匀恕?/p>
鄭州火車站,圖片來源·大河網(wǎng)
在普通鐵路時代,就是交通樞紐的鄭州,抓住了國家發(fā)展高鐵的機(jī)遇。
2010年,鄭西高鐵的通車,結(jié)束了河南沒有高鐵的歷史;2012年,鄭州東站的運(yùn)營、京廣高鐵的全線貫通,標(biāo)志著河南的高鐵時代飛速而至。
如今,伴隨著濟(jì)(南)鄭(州)高鐵濮陽至鄭州段開通運(yùn)營,以鄭州為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)完成最后一撇。
此條線路的投入運(yùn)行,結(jié)束了濮陽不通高鐵的歷史,填補(bǔ)了豫東北地區(qū)高鐵的空白。
至此,河南17個地級市全部開通高鐵,成為繼福建、安徽、江蘇、江西、河北、廣東之后,全國第七個實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的省份。
歷經(jīng)百年滄海桑田,鄭州鐵路從無到有,實(shí)現(xiàn)了由普鐵時代“十”字,到高鐵時代的“米”字的跨域,交通區(qū)位優(yōu)勢不斷夯實(shí)。
崛起的中部新星
河南是全國人口大省,鄭州作為省會城市,經(jīng)濟(jì)腹地相當(dāng)大。高鐵所帶來的交通樞紐地位,進(jìn)一步放大了這個優(yōu)勢。
目前,從鄭州出發(fā)的高鐵,西出西安,南到武漢,北至石家莊,東往徐州,都在“2小時高鐵經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)。
根據(jù)中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)官網(wǎng)資料顯示,這個經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)覆蓋半徑500公里、人口4.08億、近三分之一的經(jīng)濟(jì)總量。
“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),鄭歐班列輻射范圍覆蓋境內(nèi)四分之三地域,境外覆蓋30多個國家130多個城市,已實(shí)現(xiàn)每周去十八班、回十六班的開行頻次。
圖源:中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)官網(wǎng)
除了經(jīng)濟(jì)腹地的擴(kuò)大,鄭州的對企業(yè)、人口的吸引力也再提升,城市地位不斷提高。
2010年起,富士康、中興、酷派等一批終端智能制造企業(yè)落戶鄭州,僅富士康一家企業(yè)就聚集員工超過30萬人。
富士康創(chuàng)始人郭臺銘在接受媒體采訪時曾表示:“我之所以將產(chǎn)業(yè)選擇在鄭州,是因?yàn)槲铱瓷狭诉@里的飛機(jī)場、人口和位置?!?/p>
2016年12月,鄭州入選“國家中心城市”。這對于既不是沿海開放城市,也不是計劃單列市,更不是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的鄭州來說,無疑是重大利好。
2018年,鄭州GDP突破萬億元、常住人口突破千萬人。要知道,1948年之前,鄭州還是個名叫“鄭縣”的小縣城,人口僅有16萬左右。70多年后,鄭州跨入了人口超千萬的特大城市行列。
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),從2010到2020年,鄭州新增常住人口397.4萬。在全國人口增幅最多的10座城市中,鄭州位列第五。
最新的統(tǒng)計公報顯示,鄭州2021年末常住人口1274.2萬人,相較于2020年末,增加12.52萬人,增速0.99%。
鄭州的難題
老話說,“道路通,百業(yè)興”。成為中國首個建成“米”字型高鐵樞紐的城市后,鄭州在吸引人才這方面,似乎占得優(yōu)勢。
可高鐵網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,能吸引人才,也能讓人才更方便地走出去。
一個不得不承認(rèn)的事實(shí)是,河南是全國人口流出最多的省份。
根據(jù)2020年中國人口普查年鑒,河南人口流出1610萬,引進(jìn)人口127萬,人口凈流出1482萬,排在全國各省凈流入人口的倒數(shù)第一。
從流向來看,河南人口主要流向廣東、浙江、江蘇、上海和北京,僅廣東一省就吸納了河南277.36萬人。
作為河南的省會城市,鄭州盡管2021年常住人口增加12.52萬人,但這是2011年以來,常住人口增加值最少的一年。
相比之下,2021年武漢新增常住人口達(dá)到120.1萬,長沙的新增常住人口為17.85萬,均高于鄭州。
在東部沿海城市制造業(yè)升級、人才回流的背景,鄭州在新一輪的人口競爭中面臨的壓力并不小。
一座城市對人才的吸引力,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)展息息相關(guān)。
6月9日,工信部下屬的中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布《2021年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》,選取36個典型城市作為評估對象,對市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境等指標(biāo)進(jìn)行評估。
報告顯示,2021年度各參評城市綜合得分均值為56.53,鄭州得分56.27,位于平均值之下。
圖源:中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心
同為中部城市的長沙(得分63.21)、武漢(得分60.66),都在平均值之上。
在2021年全國城市GDP排名榜單上,武漢排名第五,GDP為17716億元,增速12.2%;長沙排第15,GDP為13270億元,增速7.5%;鄭州排名第16,GDP為12691.02億元,增速4.7%。
不管是城市綜合得分,還是GDP總量及增速,鄭州都排在武漢、長沙的后面。
鄭州交通更加方便后,是否會形成人才“虹吸”效應(yīng),還需要時間去驗(yàn)證。畢竟,除了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),就業(yè)、教育、醫(yī)療等都是吸引人才的重要因素。