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2023-01-31
劉和平：拜登“猶豫”取消對華加征關(guān)稅，另有目的？
更新時間：2022-06-23 20:00:40作者：未知
拜登，資料圖
直新聞：早就對外表示要取消特朗普執(zhí)政時期對華加征的部分關(guān)稅的拜登總統(tǒng)，卻一直在猶猶豫豫不敢作出最終決斷。你認為，這背后的原因是什么？
特約評論員 劉和平：在此前的評論中我曾經(jīng)說過，特朗普挑起的對華貿(mào)易摩擦尤其是關(guān)稅摩擦，不僅是不負責(zé)任的行為，而且是損人又不利己的。它在給中國經(jīng)濟帶來困擾的同時，也讓美方遭受了不亞于中國的損失，因為這些關(guān)稅中的93%被美國消費者承擔(dān)了，這就是美國當(dāng)前通脹居高不下的重要原因之一。
同時，特朗普挑起的這些摩擦，不僅并沒有達到讓中國減少對美出口以及讓制造業(yè)回流美國的目的，更沒有達到迫使中國放棄自己的經(jīng)濟制度的目的，幾年貿(mào)易摩擦下來，似乎一切都在照舊，中國對美國的出口不減反增，美國的貿(mào)易赤字也是一樣。
然而，在這種情況下，拜登上任一年多以來，幾乎廢除了特朗普執(zhí)政時制定的包括限制移民、退出《巴黎氣候協(xié)定》與退出聯(lián)合國人權(quán)理事會、退伊核協(xié)議在內(nèi)的所有不合理的內(nèi)政與外交政策，唯獨對于這個損人不利己的對華加征關(guān)稅政策卻一直保留了下來。
對此，輿論普遍認為，這是因為在減免對華關(guān)稅問題上，拜登不僅面臨著來自國會與共和黨的反對以及盟友的不同意見，甚至連白宮內(nèi)部都存在著激烈分歧，其中財政部長耶倫是堅定的支持廢除派，貿(mào)易談判代表戴琪則是堅定的反對廢除派。不過我認為，這些都是拜登政府故意尋找的借口，甚至不排除耶倫與戴琪是在故意演雙簧唱紅白臉，以制造某種“美國以及白宮內(nèi)部反對聲音巨大”的假象。
要知道，關(guān)稅問題完全是總統(tǒng)權(quán)力范圍內(nèi)的事情，當(dāng)年對華加征關(guān)稅是特朗普一意孤行的結(jié)果，并沒有經(jīng)過國會甚至是白宮內(nèi)部的討論，這也就意味著，對于是否取消對華加征的關(guān)稅，拜登也完全可以一個人力排眾議一錘定音。因此，拜登政府在這件事情上猶豫不決的真正原因，仍然是想以取消部分對華加征的關(guān)稅作為籌碼，來牽制甚至是訛詐中國，以達到某些政治與經(jīng)濟目的。
那么這個目的究竟是什么呢？根據(jù)戴琪的說法，是要讓中國推行必要的結(jié)構(gòu)性改革，改變“國家指令型經(jīng)濟”模式，以讓中美實現(xiàn)所謂真正的公平競爭。我認為，這只是拜登政府三個月前的想法，現(xiàn)在的真正想法是，要以取消部分對華關(guān)稅作為誘餌來引誘或是釣住中國，阻止中國與俄羅斯進一步走近，這才是老謀深算的拜登想要達到的真正目的，也是拜登的當(dāng)務(wù)之急。
拜登與戴琦，資料圖
直新聞：那在你看來，面對拜登想用減免關(guān)稅來阻止中俄進一步走近的企圖，中方又應(yīng)該如何來應(yīng)對呢？
特約評論員 劉和平：幾天前拜登本人曾經(jīng)親自對外宣稱，自己將很快與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人通電話，以討論對華關(guān)稅問題。但昨天他改口了，說雙方通電話的時間仍然沒有確定。而中國外交部發(fā)言人汪文斌在回應(yīng)這個問題的時候則表示，目前沒有可以提供的消息，但需要強調(diào)的是，中美兩國元首保持交往十分重要，具體應(yīng)由雙方通過外交途徑共同商定，并為此營造有利條件和氛圍。
這背后可以解讀出的政治信號就是，第一，拜登的確是想將關(guān)稅問題當(dāng)作籌碼，想從中國身上交換某些東西，當(dāng)前雙方正在就此進行著激烈的博弈；第二，汪文斌表示，這件事情應(yīng)該由雙方通過外交途徑共同商定，其言下之意就是，雙方應(yīng)該先通過外交途徑談妥之后，再由兩國元首對外宣布，而不必由兩國元首親自來談；第三，汪文斌說，要為兩國元首通話營造有利條件和氛圍，這背后的潛臺詞就是，在這件事情上，美方不要再搞損人不利己的小動作。
而在我個人看來，中方之所以擺出這樣一種態(tài)度，一是因為中美貿(mào)易摩擦本身就是由美方主動挑起來的，對華加征額外的關(guān)稅本身就是特朗普執(zhí)政時期所犯的一個損人而又不利己的錯誤，美方犯下的錯誤理應(yīng)由美方主動糾正；二是在這件事情上，火燒眉毛的應(yīng)該是拜登政府，因為當(dāng)前的美國正面臨著四十多年以來罕見的高通脹威脅，美國民眾為此怨聲載道，并嚴重沖擊到了拜登本人的民意支持率與即將到來的民主黨的中期選舉；三是在解決當(dāng)前的高通脹問題上，拜登政府唯一可以動用的手段，就是減免部分甚至是全部對華加征的關(guān)稅，其它的因素諸如疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷等問題，都是拜登政府無法做主的。
白宮，資料圖
尤其值得注意的是，今年7月6號和8月23號，特朗普對華加征額外關(guān)稅的期限就將屆滿，到時候拜登政府將不得不面臨著是要延續(xù)還是要取消的選擇。
從中我們也就可以看出，是否取消對華加征的關(guān)稅，表面上看來，它的主動權(quán)似乎是在拜登手上，但這只是一種錯覺，真正的主動權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了中國手上。至少中方可以擺出一副“愛減不減，悉聽尊便”的超然態(tài)度。
作者丨劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員