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2023-01-31
文旅部、公安部等5部門出手！規(guī)范劇本殺、密室逃脫
更新時間：2022-06-27 15:05:36作者：未知
中國基金報記者 李智
近年來爆火的“劇本殺”在經(jīng)歷了一波野蠻生長之后，逐漸步入合規(guī)之路。
近年來，以劇本殺、密室逃脫為代表的劇本娛樂經(jīng)營場所快速發(fā)展，在促進青年群體特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、豐富文化供給、滿足人民群眾文化娛樂消費需求的同時，也出現(xiàn)了色情、血腥、暴力、靈異等不良內(nèi)容，以及消防安全隱患等問題。
6月27日，文化和旅游部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(下稱《通知》)，首次在全國范圍將劇本殺、密室逃脫等劇本娛樂經(jīng)營場所新業(yè)態(tài)納入管理。
“劇本殺”行業(yè)走上合規(guī)之路
《通知》中明確，嚴格內(nèi)容管理，堅持正面引導(dǎo)和加強監(jiān)管并重，建立內(nèi)容自審制度，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內(nèi)容自審。隨著監(jiān)管不斷加強，合規(guī)經(jīng)營已是大勢所趨。
近年來，以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的現(xiàn)場組織消費者扮演角色完成任務(wù)的劇本娛樂經(jīng)營場所快速發(fā)展，在豐富文化供給、滿足人民群眾文化娛樂消費需求的同時，也出現(xiàn)了一些不良內(nèi)容及安全隱患。
為加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，《通知》將線下劇本殺和密室逃脫作為劇本娛樂經(jīng)營場所新業(yè)態(tài)統(tǒng)一納入監(jiān)管，堅持“放管服”改革和包容審慎監(jiān)管，定制適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點的監(jiān)管模式，明確經(jīng)營底線紅線，強化事中事后監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，具體包括四個方面內(nèi)容：
一是明確劇本娛樂經(jīng)營場所經(jīng)營范圍為“劇本娛樂活動”，并實行告知性備案；二是強化劇本娛樂經(jīng)營場所主體責任，明確內(nèi)容管理、未成年人保護、安全生產(chǎn)、誠信守法經(jīng)營、行業(yè)自律等五方面要求；三是明確相關(guān)部門監(jiān)管職責，建立協(xié)同監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力；四是設(shè)置政策過渡期，讓劇本娛樂經(jīng)營場所利用一年的政策過渡期，開展自查自糾實現(xiàn)合規(guī)化經(jīng)營。
劇本娛樂場所應(yīng)依法辦理登記
劇本內(nèi)容需備案
具體來看，《通知》指出，將明確經(jīng)營范圍。劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當依法向所在地縣級以上市場監(jiān)管部門辦理登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍登記為“劇本娛樂活動”。
同時，實行告知性備案。劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當自經(jīng)營之日起30個自然日內(nèi)將經(jīng)營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡范圍等信息，通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，報經(jīng)營場所所在地縣級文化和旅游行政部門備案。新增劇本腳本，或者劇本腳本的故事背景、劇情等主要內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變化的，應(yīng)當自使用之日起30個自然日內(nèi)將劇本腳本的上述信息報原備案部門備案。文化和旅游部負責制定劇本娛樂活動備案指南。
政府部門以告知性備案方式將場所和場所使用的劇本腳本清單納入監(jiān)管視野。備案平臺近期將正式啟用，文化和旅游部將同步制定劇本娛樂活動備案指南。
在劇本內(nèi)容方面嚴格管理，堅持正面引導(dǎo)和加強監(jiān)管并重。一是堅持正確導(dǎo)向，要求使用內(nèi)容健康、積極向上的劇本腳本，鼓勵場所使用弘揚主旋律、傳播正能量的劇本腳本；二是強化主體責任，要求建立內(nèi)容自審制度，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內(nèi)容自審；三是劃出內(nèi)容紅線，劇本娛樂經(jīng)營場所內(nèi)的劇本娛樂活動不得含有《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》等法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。
除節(jié)假日寒暑假
劇本殺、密逃不得接待未成年人
《通知》還對加強未成年人保護提出相關(guān)要求。劇本娛樂經(jīng)營場所使用的劇本腳本應(yīng)當設(shè)置適齡提示，標明適齡范圍；設(shè)置的場景不適宜未成年人的，應(yīng)當在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進入。
劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當采取措施防止未成年人沉迷。除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂經(jīng)營場所不得向未成年人提供劇本娛樂活動。
據(jù)了解，今年4月份，五部委研究起草了《關(guān)于規(guī)范劇本娛樂經(jīng)營活動的通知（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。公開征求意見中，公眾對保護未成年人身心健康的訴求反映強烈。此次公布的《通知》采取適齡提示、限時等措施加強對未成年人保護工作。
強化安全生產(chǎn)主體責任
“劇本殺”場所不得設(shè)在居民樓內(nèi)
除此之外，《通知》要求，劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當履行安全生產(chǎn)主體責任，劇本娛樂經(jīng)營場所不得設(shè)在居民樓內(nèi)、建筑物地下一層以下（不含地下一層）等地。嚴格落實有關(guān)消防安全要求，常態(tài)化開展火災(zāi)風(fēng)險自知、自查、自改等。
強化誠信守法經(jīng)營。劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當明碼標價、誠實經(jīng)營，不得存在虛假宣傳、價格欺詐、利用不公平格式條款侵害消費者合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。
加強行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)會員單位加強內(nèi)容自審和從業(yè)人員培訓(xùn)，維護行業(yè)合法權(quán)益。
五部委明確職責分工，建立協(xié)同機制，形成監(jiān)管合力。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當會同公安機關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)管部門、消防救援機構(gòu)等建立協(xié)同監(jiān)管機制，建立信息通報、線索移送和聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成齊抓共管的工作格局。
值得注意的是，上述《通知》印發(fā)之日起至2023年6月30日為政策過渡期。過渡期內(nèi)，劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當開展自查自糾：一是依法將經(jīng)營范圍調(diào)整為“劇本娛樂活動”；二是建立內(nèi)容自審機制，對劇本腳本進行內(nèi)容自審和評估，不符合要求的自行下架；三是向文化和旅游行政部門履行備案手續(xù)；四是依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)以及《密室逃脫類場所火災(zāi)風(fēng)險指南（試行）》《密室逃脫類場所火災(zāi)風(fēng)險檢查指引（試行）》等文件要求進行自查和整改。
“劇本殺”市場規(guī)模超200億
學(xué)生群體占3成
據(jù)悉，沉浸式劇本又稱為“劇本殺”，是一種以劇本為核心的新型文創(chuàng)產(chǎn)品?！皠”練ⅰ钡挠螒蛞?guī)則是，玩家先選擇人物，閱讀人物對應(yīng)劇本，搜集線索后找出游戲里隱藏的“真兇”。從題材分類上看，劇本殺題材可以包括燒腦推理、歡樂喜劇、都市情感、科幻腦洞等等。
由于沉浸式劇本行業(yè)以極強的體驗感、互動性和社交屬性等優(yōu)勢成為備受年輕消費者青睞的新興線下娛樂行業(yè)。根據(jù)美團發(fā)布的《2021實體劇本殺消費洞察報告》，截至2020年底，全國沉浸式劇本相關(guān)實體店已突破3萬家，行業(yè)市場規(guī)模為117.4億元，預(yù)估2021年行業(yè)市場規(guī)模將達到170.2億元，2022年將達到238.9億元。
后疫情時代，不滿足于線上語?互動的游戲體驗，消費者開始轉(zhuǎn)移到線下，劇本殺實體店迎來了?意?峰。美團休閑娛樂業(yè)務(wù)根據(jù)2020-2021年平臺數(shù)據(jù)及市場調(diào)研推算，預(yù)估2021年中國實體劇本殺市場規(guī)模將達154.2億元，消費者規(guī)模有望達941萬。
《報告》顯示，在劇本殺消費用戶中，58%為女性用戶，超七成的用戶為30歲以下喜歡邏輯推理、角色扮演及新鮮體驗的年輕人群。其中，學(xué)生群體占比較高，約為28%。
中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心指出，當前，沉浸式劇本行業(yè)呈現(xiàn)出三大發(fā)展趨勢：一是行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長。二是作為一種新興文化消費形態(tài)，沉浸式劇本正帶動全新商業(yè)模式及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的井噴式發(fā)展。內(nèi)容創(chuàng)作端已經(jīng)開始有網(wǎng)文、游戲等IP方加入，影視、長視頻公司紛紛入局制作網(wǎng)絡(luò)綜藝，部分游樂園及景區(qū)也嘗試采取“劇本+”模式尋求新的收益增長點。
值得一提的是，上海、遼寧等地文化和旅游行政部門先行將密室劇本殺納入監(jiān)管。3月1日，《上海市密室劇本殺內(nèi)容管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）正式實施，上海成為全國首個正式將密室劇本殺納入管理的城市?！稌盒幸?guī)定》明確提出，對不適宜未成年人參與的密室劇本殺活動，經(jīng)營單位應(yīng)當在顯著位置或活動前予以提示，并不得允許未成年人進入。經(jīng)營單位應(yīng)當自劇本上架之日起30日內(nèi)，將自審后的劇本向所在區(qū)文化和旅游局備案登記等。
多家上市公司布局“劇本殺”
在劇本殺發(fā)展的大浪潮下，不少上市公司爭相布局。其中，芒果超媒一早入局劇本殺，坐擁IP和內(nèi)容優(yōu)勢，占據(jù)頭部地位引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。于2021年4月在長沙開設(shè)首家劇本殺旗艦店，并陸續(xù)登錄上海、成都等地，將業(yè)務(wù)拓展至線下。去年11月12日，旗下品牌“MCITY”在徐匯區(qū)芒果廣場正式啟動，是首家集芒果TV《明星大偵探》《密室大逃脫》兩大綜藝IP衍生的沉浸游戲體驗館。場館門店建筑面積5000平方米，館內(nèi)有6層，是上海市目前最大的沉浸式娛樂體驗場所，流水貢獻可期。
首創(chuàng)證券表示，芒果TV熱門綜藝助力出圈，明偵IP持續(xù)賦能。劇本內(nèi)容儲備豐富，線上資源聯(lián)動線下門店。線下門店生意火爆，未來有望持續(xù)擴張。內(nèi)容端和運營端雙向發(fā)力，樹立行業(yè)示范標桿。預(yù)計芒果TV入局劇本殺，能夠充分發(fā)揮頭部企業(yè)的整合作用。
3月份，恒信東方在互動平臺表示，公司持續(xù)關(guān)注劇本殺、密室行業(yè)，準備利用自身VR及創(chuàng)作能力優(yōu)勢賦能行業(yè)。目前公司已開發(fā)原創(chuàng)VR+劇本殺內(nèi)容產(chǎn)品《失落的王朝》，通過對原創(chuàng)劇本與自制VR場景的打磨來探索此類線下業(yè)態(tài)與VR的最佳結(jié)合點，并已經(jīng)與渠道合作伙伴完成簽約、投入試運營。
3月14日，新國脈在投資者互動平臺表示，目前公司劇本殺業(yè)務(wù)通過多家渠道合作伙伴已在南京、上海、杭州、鹽城、福州、連云港等落地；劇本內(nèi)容逐步豐富，產(chǎn)品體驗持續(xù)迭代優(yōu)化。
1月17日，萬達電影在投資者互動平臺表示，目前萬達電影與天語筑的劇本殺合作，將從公司下屬部分影院開始合作，后續(xù)根據(jù)具體情況逐步擴大合作范圍。公司會積極探索VR、AR等技術(shù)在電影行業(yè)的應(yīng)用。
此外，劇本殺平臺“推理大師”獲得網(wǎng)易集團數(shù)千萬A輪融資，宇澤資本為本輪融資的獨家財務(wù)顧問。本輪融資將用于劇本研發(fā)采購、市場營銷投入、招商團隊招募、線上平臺迭代等方面。同時，網(wǎng)易集團將通過游戲、傳媒等資源對推理大師進行賦能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，并探索不同內(nèi)容業(yè)態(tài)的融合方式。
編輯：喬伊
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