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2023-01-31
它“過度關(guān)注中國”，連立陶宛都覺得過了？
更新時(shí)間：2022-06-29 08:20:23作者：佚名
執(zhí)筆/刀劍笑&叨叨姐
涌上馬德里街頭的數(shù)千名抗議者，還有他們高舉著的“不要北約，不要戰(zhàn)爭，為了和平”橫幅，沒能阻止美國主導(dǎo)著它的盟友正式進(jìn)入“北約峰會(huì)時(shí)間”，并將矛頭集中對(duì)準(zhǔn)俄羅斯和中國。
北約快反部隊(duì)擴(kuò)至8倍，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面保衛(wèi)東部盟國領(lǐng)土免受俄羅斯“最直接的威脅”……這次峰會(huì)將要做出的一些決定，被北約秘書長斯托爾滕貝格渲染成“一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折”。
如果說北約成員國在對(duì)俄方向上意見還算大體一致的話，那么準(zhǔn)備將中國列為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，就連法德甚至立陶宛都對(duì)“過度關(guān)注中國”狐疑了，因?yàn)椤氨奔s國家沒有任何與中國的直接邊界”。
一位美國問題學(xué)者一語道破，這次北約峰會(huì)把中國也作為一個(gè)主要議題，主要是美國要把遏制中國這個(gè)意圖強(qiáng)加給大西洋對(duì)岸的盟友。但歐洲現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急在于鞏固自身防務(wù)，應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)。
歐洲主要國家不想分散力量，它們跟美國在涉華措辭上的“分歧”，也就不足為怪。
但華盛頓顯然是鐵了心要將北約引向亞太。
日韓澳新等原本不應(yīng)該出現(xiàn)在馬德里峰會(huì)的幾個(gè)亞太國家高調(diào)參會(huì)，繼續(xù)試圖把亞太和歐洲安全問題攪和在了一起。這，正中了美國下懷。
01
28日開始，西方主要國家領(lǐng)導(dǎo)人本周的政治議程開始轉(zhuǎn)向“北約峰會(huì)時(shí)間”。有關(guān)這場(chǎng)峰會(huì)的劇透，也更清晰起來。
北約快速反應(yīng)部隊(duì)的規(guī)模將擴(kuò)充至將近8倍。峰會(huì)還沒登場(chǎng)，這樣一條信息就已釋放出針對(duì)俄羅斯的濃濃火藥味。
北約快反部隊(duì)現(xiàn)役人數(shù)4萬。北約秘書長斯托爾滕貝格27日在記者會(huì)上稱，準(zhǔn)備將這支“處于高度戒備狀態(tài)”的部隊(duì)擴(kuò)充到30萬人以上，以更好地保衛(wèi)北約的東翼。
北約秘書長斯托爾滕貝格 資料圖
這屆北約峰會(huì)的很多變化，都被冠以“首次”“最大”等挺唬人的詞。
大幅擴(kuò)充快反部隊(duì)等新舉措，也被稱為“冷戰(zhàn)以來北約集體防衛(wèi)和威懾最大改革”的一部分。
英國金融時(shí)報(bào)甚至形容，北約決定增加在俄羅斯附近的軍隊(duì)部署，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面保衛(wèi)盟國領(lǐng)土，是“后冷戰(zhàn)的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，因?yàn)楸奔s當(dāng)時(shí)一度削減軍事開支并從東歐撤軍。
北約 資料圖
具體怎樣描述中國，據(jù)稱目前還沒達(dá)成一致。
北約將在馬德里峰會(huì)上公布的新戰(zhàn)略概念文件首次寫入中國，這個(gè)消息已在國際輿論中飄蕩了很久。美國官員也一直在竭力烘托遏華氛圍，透露北約戰(zhàn)略文件將對(duì)中國使用“強(qiáng)有力的措辭”。用美國國安顧問沙利文的話說，就是“以前所未有的方式談?wù)撝袊鴰淼奶魬?zhàn)”。
但峰會(huì)真要開了，北約內(nèi)部卻又傳出“分歧”。
一名北約外交官對(duì)路透社說，對(duì)于如何描述中國以及中俄關(guān)系，北約成員國還沒統(tǒng)一意見。
美英兩國不用說了，竭力推動(dòng)對(duì)華使用更強(qiáng)硬的措辭，以反映它們對(duì)中國軍事發(fā)展和臺(tái)灣問題的所謂“擔(dān)憂”。但法德等國歐洲國家認(rèn)為應(yīng)該更有分寸，更加謹(jǐn)慎。法國總統(tǒng)馬克龍之前就曾警告，北約不應(yīng)分散自己并在與中國的關(guān)系上形成“偏見”。
美歐一些主流媒體報(bào)道，北約內(nèi)部正在討論一項(xiàng)折中方案，將中國描述為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，而避免使用“對(duì)手”一類的詞。具體而言，文件可能會(huì)在網(wǎng)絡(luò)安全和虛假信息、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施控制和基于規(guī)則的國際秩序等老生常談的幾個(gè)方面，對(duì)華污蔑指責(zé)。
在今天中國外交部例行記者會(huì)上，彭博社記者還專門提問北約要給中國貼上“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”標(biāo)簽的事。我外交部發(fā)言人當(dāng)即回應(yīng)：
趙立堅(jiān)回應(yīng)記者提問
我們嚴(yán)正要求北約立即停止散播針對(duì)中方的不實(shí)之詞和挑釁言論，北約應(yīng)該做的是放棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈、制造敵人的做法，不要在搞亂歐洲之后，企圖再搞亂亞洲，搞亂全世界。
北約方面不斷強(qiáng)調(diào)這次馬德里峰會(huì)“意義非凡”。從即將公布的新戰(zhàn)略概念文件看，確實(shí)如此。
這被認(rèn)為是北約組織1949年《北大西洋公約》后最重要的工作文件。上個(gè)版本還是2010年達(dá)成的，當(dāng)時(shí)沒有提到中國，俄羅斯還被稱為“合作伙伴”。
但十年后，更新后的新版文件已明確將俄羅斯定位為對(duì)北約“安全、價(jià)值觀和基于規(guī)則的國際秩序最直接的威脅”。中國，也在美國主導(dǎo)下成為北約需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的一個(gè)“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。
但德國媒體報(bào)道中有一個(gè)頗具諷刺性的細(xì)節(jié)：
連這兩年在臺(tái)灣問題上跳得老高的立陶宛，都對(duì)北約“過度關(guān)注中國”表達(dá)了擔(dān)憂。立陶宛和葡萄牙的外交官都說，中國跟俄羅斯的情況不同，“北約國家沒有任何與中國的直接邊界”。
法德等歐洲大國甚至立陶宛的態(tài)度，更暴露了華盛頓將其遏制中國的意圖強(qiáng)加給盟友，這在北約內(nèi)部都引起了狐疑和爭議。
02
這次的北約峰會(huì)，還有一個(gè)看點(diǎn)，那就是美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤。
這是時(shí)隔4年9個(gè)月，這三個(gè)國家再次舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，而且它們的領(lǐng)導(dǎo)人都已換了一茬。
從目前媒體爆料來看，加強(qiáng)三國合作以應(yīng)對(duì)朝核威脅、在安保和經(jīng)濟(jì)層面制衡中國，以及改善韓日關(guān)系是此次美日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的三大議題。
前兩項(xiàng)很好理解。
朝核問題，是韓國的核心訴求。5月以來，美日韓三國已經(jīng)陸續(xù)舉行外長級(jí)會(huì)議、朝核問題首席代表級(jí)會(huì)議、副外長級(jí)會(huì)議和防長級(jí)會(huì)議等密切溝通如何應(yīng)對(duì)朝核問題的相關(guān)事宜。
資料圖
涉華議題，則是東京的主要關(guān)切。日本首相岸田文雄已經(jīng)不止一次將俄烏沖突與臺(tái)灣進(jìn)行聯(lián)系，渲染“今天的烏克蘭可能就是明天的東亞”。
而且，按照延續(xù)G7峰會(huì)論調(diào)的邏輯，岸田的確會(huì)再次強(qiáng)調(diào)東亞所謂“嚴(yán)峻的安保環(huán)境”，重申“在印太地區(qū)，單方面改變現(xiàn)狀的企圖亦在持續(xù)且加強(qiáng)”?？峙抡l都不會(huì)質(zhì)疑，岸田此番言論針對(duì)的就是中國。
岸田文雄已經(jīng)不止一次將俄烏沖突與臺(tái)灣進(jìn)行聯(lián)系
至于韓日關(guān)系的改善，首爾和東京估計(jì)多半是看美國面子走走過場(chǎng)。
畢竟尹錫悅上臺(tái)以來，韓日兩國圍繞慰安婦和強(qiáng)制勞役等歷史議題的摩擦未見緩解。5月底，韓國海洋調(diào)查船在“獨(dú)島”（日本稱“竹島”）附近海域進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)，還導(dǎo)致日本方面的強(qiáng)烈抗議。
當(dāng)然了，話也不能說滿。韓日是不是真會(huì)因?yàn)槊绹姆e極推動(dòng)而擱置歷史爭議和現(xiàn)實(shí)分歧，還有待觀察。
倒是有一個(gè)挺有意思的現(xiàn)象，那就是首爾早早就涉華議題做出言語上的切割：“與韓國無關(guān)”。
韓國總統(tǒng)室表示：“我們的關(guān)注點(diǎn)不在‘共同防衛(wèi)’，而在經(jīng)濟(jì)、氣候變化和新興技術(shù)等‘綜合性安全’的范疇”。
問題是，韓美領(lǐng)導(dǎo)人在5月的會(huì)晤后第二次將“重視臺(tái)灣海峽和南中國海的和平與穩(wěn)定”寫入聯(lián)合聲明中。美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)也會(huì)談及“印太經(jīng)濟(jì)框架”的具體方案。一個(gè)合理推測(cè)是，三國領(lǐng)導(dǎo)人很可能直接或間接會(huì)針對(duì)所謂“中國威脅”發(fā)聲。
已經(jīng)有韓國媒體看破了首爾的這套“口嫌體正直”：“受到邀請(qǐng)的尹錫悅政府抗辯說不是反俄、反中。這和那些雖然喝了酒，但堅(jiān)持說自己沒有酒后駕駛的人是一樣的?！?/p>
尹錫悅和夫人
和韓日領(lǐng)導(dǎo)人一樣會(huì)出現(xiàn)在北約峰會(huì)上的亞太國家，還有澳大利亞和新西蘭。
澳新的關(guān)注點(diǎn)被爆同樣將集中在俄烏沖突和應(yīng)對(duì)中國影響力增長上。這倒不令人感到意外。
尤其是澳大利亞，它一度在西方小圈子中處于相對(duì)失語狀態(tài)，借助美國“印太戰(zhàn)略”，堪培拉一下子覺得有了自己的用武之地，急切地頻繁活躍在國際舞臺(tái)上。
03
不管是韓日，還是澳新，它們對(duì)北約的靠攏，其實(shí)早有征兆。
今年4月，北約召開外長會(huì)，12年來第一次修改戰(zhàn)略方向和行動(dòng)指南，并首次重點(diǎn)考慮“中國因素”。這次會(huì)上，日本、韓國、澳大利亞和新西蘭被請(qǐng)進(jìn)北約外長會(huì)會(huì)場(chǎng)。
5月5日，韓國正式加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心。這是該機(jī)構(gòu)首次將成員擴(kuò)大到歐洲以外國家，意味著韓國加入了北約的網(wǎng)絡(luò)安全同盟體系。
資料圖
這一系列動(dòng)作背后，實(shí)際上都是美國在推動(dòng)。
一位美國問題專家指出，這釋放了一個(gè)非常消極的動(dòng)向，即“北約全球化”，其實(shí)質(zhì)是西方同盟的全球化。
“北約全球化”的兩個(gè)核心支柱，即是“北約亞太化”和“亞太北約化”。
美國出于維護(hù)自身在全球利益的需要，在歐洲不斷拱火，然后再禍水東引，堅(jiān)持推動(dòng)北約到歐洲以外地區(qū)發(fā)揮作用，試圖建構(gòu)美國主導(dǎo)的“亞太北約化”的安全格局。
而越來越多的北約成員國主觀上也存在推動(dòng)“北約亞太化”的內(nèi)在沖動(dòng)：它們認(rèn)為，只有在亞太地區(qū)有存在感，才具有全球影響力。
在美國和北約輪番忽悠，日韓澳新等國又有著自身小算盤的情況下，亞太地區(qū)極可能呈現(xiàn)泛化國家安全、人為制造矛盾、增加國家間不信任感等負(fù)面情境。這對(duì)任何一個(gè)地區(qū)國家的穩(wěn)定與發(fā)展來說都將是災(zāi)難性的。
最新一期美國《外交政策》給出了更為悲觀的預(yù)測(cè)：“一種截然不同的冷戰(zhàn)正在開始”“新的戰(zhàn)線正在劃定，可能會(huì)延續(xù)幾代人的時(shí)間”……
報(bào)道截圖
我們已經(jīng)看到，美國極力推動(dòng)的北約東擴(kuò)，已經(jīng)導(dǎo)致歐洲重回大分裂、大對(duì)抗的悲劇。如果“北約全球化”或者“北約亞太化”，帶來的后果，也將只會(huì)是任何一個(gè)地區(qū)國家不可承受的。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)