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新華社北京6月30日電 歐洲聯(lián)盟27個成員國環(huán)境部長29日經過長達16小時的談判，就一系列旨在減少碳排放的立法提案達成一致，包括廣受關注的“2035年起歐盟市場所有在售新車二氧化碳排放量為零”計劃。

這意味著歐盟“淘汰燃油車”可能即將提上日程，只是還需一番內部利益博弈。

有望立法

逐步淘汰燃油車是歐盟委員會2021年7月提出的減排提案的關鍵內容。為實現(xiàn)2030年歐盟溫室氣體凈排放比1990年水平降低55%、2050年達到“碳中和”目標，歐盟希望促成其汽車產業(yè)完成從燃油汽車到純電動車的轉型。提案意味著，自2035年起，使用汽油和柴油燃料的轎車及輕型商用車都將不得在歐盟市場銷售。

2021年10月8日，車輛經過比利時布魯塞爾的歐盟委員會總部大廈。新華社記者鄭煥松攝

歐盟27國環(huán)境部長在盧森堡開會，29日最終就提案中5項關鍵內容達成一致。推動歐盟“淘汰燃油車”立法再進一步。接下來，提案還需經過歐盟理事會與歐洲議會商議以確定細則。歐洲議會先前已表決支持“2035年起禁售新燃油車”計劃。

環(huán)境部長會議另外同意給予面向“小眾”市場（年產量1萬輛以下）的汽車制造商5年豁免期。按照法新社解釋，這一條款被一些人稱作“法拉利修正案”，有利于奢侈品牌汽車。

有待細化

29日達成的一致意見是各方妥協(xié)的結果。意大利、斯洛文尼亞等國先前要求把停售新燃油車的期限延至2040年。最終德國所提折中方案獲得接受，即在保留2035年目標的同時，歐盟委員會將在2026年評估是否給使用合成燃料的汽車或油電混合動力車“開綠燈”。

2021年10月9日，車輛在位于羅馬的意大利國家電力公司設立的Enel X快充站充電。新華社記者金馬夢妮攝

歐盟委員會主管綠色事務的執(zhí)行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯說，歐盟“絕大多數(shù)汽車制造商選擇了電動車”，歐委會將保持“開放思維”；不過目前來看，混動汽車的排放量不滿足減排標準，而低排放的替代性燃料則成本過高、難以推廣。

他說：“我們保持技術中立，我們想要的是零排放的車?！?/p>

汽車是歐洲人的主要交通工具，在歐盟二氧化碳排放總量中，汽車排放占比近15%。一些汽車制造商認為，淘汰燃油車、普及電動車的計劃不宜激進，因為充電設施仍不夠多，尤其在南歐和東歐國家。

2021年10月8日，車輛在比利時布魯塞爾擁堵的公路上行駛。新華社記者鄭煥松攝

歐盟各國支持建立新的歐盟碳排放交易體系，增加交通和建筑領域使用污染性燃料的成本。不過，部長們建議至2027年再啟動新體系，比原設想推遲一年。

27國環(huán)境部長還同意設立一項590億歐元規(guī)模的基金，在2027年至2032年間為受環(huán)保新政影響的低收入歐盟國家公民提供支持。

關于上述兩項內容，歐盟內部也有過爭吵。立陶宛等國家認為新的碳排放交易體系可能增加本國人的能源消費成本。芬蘭、丹麥和荷蘭等國是歐盟經費的“凈出資國”，因而希望縮小基金規(guī)模。（沈敏）